如何做好建筑工程合同管理工作

黄向东

摘要：随着经济和各行各业的快速发展，我国建筑行业正在飞速发展起来，而建筑行业当中的合同纠纷与合同管理问题日益突出。为使建筑行业更好发展，工程项目工作有序进行。需要对合同纠纷与合同管理工作给予一定重视，对存在其中的问题深入了解与剖析，从而给出有效解决措施。相关工作人员需要认识到自身工作重要性，不断进行专业知识学习，提高专业技能，端正工作态度。做好合同管理的制定与实施工作等，对合同中的每一项条款展开深入研究，为项目施工提供良好便利条件，创造更多经济效益与社会效益，减少合同纠纷问题的产生。

关键词：建设工程;合同管理;问题分析;对策探讨

在建设工程各方责任和义务是通过合同当事方通过有效的合同进行明确、鉴定以及约束的情况下，合同条件的准确性、有效性是极其重要的。对于施工企业合同管理中存在的问题进行探讨，从而提出改善和加强施工企业合同管理的相应对策。

一、建设工程合同管理的重要性分析

随着我国建筑领域市场机制的逐步完善，施工合同的重要性将会越来越突出，施工合同的确立将会成为调节发承包双发经济利益关系的重要凭证，也是维护双方合法权益的基本保障。对于施工合同的管理就是对于建筑工程项目各参与方自身利益的维护。并且施工合同能够将发承包双方在建筑工程项目进行过程中的各项责任义务及权力等方面进行明确的规定，是合同各参与方能够自觉履行相应的义务，行使相应的权利。由于建筑工程不可预见性的因素较多，完善的施工合同更加能够有效的维护合同各参与方各自的利益，确保建筑工程项目能够有序的进行。并且合同的存在也为建筑工程项目的合同参与方提供了解决纠纷的依据，使得项目各参与单位的利益能够得到有效的保证。

二、建设工程合同管理中存在的问题分析

（一）合同文本不规范

我国工商总局及建设部针对于建筑市场联合制定了《建筑工程施工合同示范文本》，但是仍有许多建设单位为了维护自身的利益，转移风险和回避业主义务，而不采用标准的合同文本。

（二）市场环境不够规范

基于目前激烈的建筑市场竞争，国有投资以及涉及公共安全、公共利益的项目很多时候是通过招投标程序建立合同关系，施工单位通过投标对招标合同进行响应，往往施工单位在投标时只重视价格的测算和分析，而对合同内容很少进行分析和研究。即使在知晓合同中有不公平的条款，有时也不在投标期间提出异议，而在中标后再想修改条款就难上加难（招投标法规定不能在中标后对通过招标确定的合同内容进行实质性谈判）。表面上看似施工单位处于弱势，其实是投标期间施工单位没有仔细研究和争取。施工单位为了获得项目，往往只重视价格的讨论，而忽略了合同条款的审查，一旦中标，建设单位将按照招标合同进行签订，后期也会按此合同对当事方的权利和义务进行管理。

（三）缺乏能有效管理合同的人才

对于合同的签订和管理都是需要专业人士参与，包括工程管理、财务管理和法律专业的相关人士，签订前要对合同的各个方面进行全面而深入的研究，才不至于因为对于合同审核的疏忽而对企业造成损失。施工单位的合同中往往涉及大量专业术语还有很多相关概念，这都需要专业的人士才能充分理解合同的内容。合同的管理与执行同样需要对这方面精通的人来监督。实际操作中，企业往往容易忽视对于合同管理的人才培养，很多企业的合同交给行政部或综合部代为管理，企业内部没有专门的合约管理部对合同归档分类，这是急需改善的一个问题。

三、完善建设工程合同管理的对策探讨

（一）加大合同管理力度，保证施工合同的履行

合同管理最大的难点就在于纠纷的解决，随着近年来我国房地产市场的繁荣，工程项目数量颇多，但是也存在着许多建设单位蹭市场热度，在资金没有完全到位的情况下就上马项目，这样的做法给合同管理工作带来了很大的困扰。因此建设行政管理部门要做好市场的规范和管理工作，严把审查关，提高建设单位的履约能力，对于资金不到位的项目坚决不予办理工程报批手续，努力取缔垫资、带资施工项目，从源头上给予建设工程领域的合同管理工作以便利，更进一步的维护工程承包单位的合法利益。

（二）实时监管合同履行过程

在工程合同签订之后，合同双方在经济效益以及法令中产生一定的联系与效能，工程合同当中对合同双方的经济职责、权益职责等进行明确规定。所以，合同双方需要规范自身行为，并且履行职责，避免违法现象的产生。尽管双方就工程项目签订合同，但是双方所获得的经济效益与社会效益存在差距，导致在工程项目施工过程中不可避免产生利益问题，致使施工与管理工作无法同步进行，造成双方的对立局面。所以，在合同签订以后的施工过程中，要对工程施工合同进行实时监控，这样才能对其展开有效管理，推动工程项目工作的有序进行。

（三）制度建设

控制工程合同管理的风险，首先从建立制度开始。确认符合国家法律法规，并保证规范、严谨、合理的制度是控制风险的前提条件。在实际操作中，合同管理的过程十分复杂，需要一系列的制度来控制风险。常用到的包括以下方面：①合同交底制度。合同签订后，合同管理人员要把合同具体内容详细的讲解给施工操作人员，达到合同项目的落实;②责任分解制度。明确责任人，把不同的管理项目制定大专职的责任人或责任小组上，各司其职，细化明确每一个板块，控制风险;③工作日报制度。建立信息网络，责任人每天上报工作进程并进行总结;④进款审查批准。施工中款项的进出频繁，设置审查和批准环节可減少人为的失误和漏报，从而控制风险。

（四）建立相关合约管理部门，重视人才培养

在实际操作过程中，企业很有必要成立规范的合约管理部门，聘请专业的人士对合同进行系统分类归档管理，合同管理人员最好具备工程、造价、经济、法律等相关知识，这样才能更专业的为合同管理服务。合同管理人员要对项目的进程实时跟踪，确保项目推进的各个环节是严格按照合同条款执行的。对于经双方协商后需要进行的合同变更，要及时对合同进行修改备案，让以后需要用到时能够有据可依。

四、结语：

建设工程合同管理是建设工项目管理的基础，只有合同双方能够真正的站在公平、公正、公开的角度上，合同双方的权利和义务才能够有所保证。而有了这些保证，建筑工程项目才有可能会在保质保量的前提之下顺利的实施。

参考文献：

[1]马艳凤.建筑工程合同管理及其风险防范策略[J].建材与装饰，2016，（6）：164-165.

[2]李丽萍.建筑工程合同管理及风险防范控制研究[J].陕西建筑，2016，12（34）：229-230.