走出改革新路子

优化组织机构，整合经营资源。中铁八局围绕优化布局，进一步突出主业、优化主业、夯实主业。加快内部资源整合，推动技术、人才、资金等资源向主业集中，对不具有发展优势，与主业无互补性、协同性的低效业务和资产要坚决退出，切实增强核心业务的市场竞争力。坚持贴近市场、扎根一线的原则，优化人员配置，把真正懂专业、善经营的人员，充实到区域指挥部，加强经营一线人才保障。

同时，完善区域协作、投标配合、经费提取等配套措施，促进区域经营机构规范化运作。2017年以来，中铁八局成立了华北、东北、西北、华中、华东、西南、华南等7个区域指挥部，基本实现了国内经营区域全覆盖。撤销19个收尾工程指挥部（项目部），实行集中办公。

中铁八局对管理规范、效益较好的单位，在薪酬分配上试行放权，为鼓励子分公司提升自主管理能力，起到示范和带动作用。完善绩效考核，机关深入推行360度绩效考核，在实现差异化绩效的基础上，对特别重大紧急的难点工作，实施专项考核，充分调动牵头和配合部门的积极性，确保重点工作扎实有效推进。考核突出经营业绩和资产质量考核指标，引入贡献度系数，调整指标体系及积分规则，增加考核结果定性，着力破解工资总额控制与薪酬奖金灵活激励、领导班子成员年薪制与其具体兼职岗位业绩挂钩之间的两大矛盾，切实做到薪酬能高能低、多劳多得。通过经济杠杆，充分激发各级管理者和广大员工干事创业的积极性。

以“六化”为支撑，推进工程项目规范化、专业化、机械化、工厂化、信息化和装配化，全面提升项目管理水平。突出“三个”统一，坚持做到工法、工艺、工装“三统一”；优化组织模式，建好专业化队伍，体现技术水平，展现竞争优势；加大设备投入，实施机械化换人、自动化减人；推行集中生产、统一配送，通过工厂化生产保障产品质量，提高生产效率；充分利用“互联网+”技术，与数字化项目管控平台相结合，对施工现场实现不间断视频监控，实现超前预警预报，全面提升施工管控能力；充分利用建筑产品装配化研发中心平台，推进相关技术和工艺研究，积极抢占市场先机。

项目现场牢固树立“安全第一、质量至上”的理念，切实增强“生命线”意识，严格落实红线管理规定。落实质量终身负责制，严控每道工序、每个环节，抓好缺陷问题整治销号，确保“普遍好、出精品、绝次品”，真正做到心存敬畏、善始善终。强化关键环节管控，紧紧抓住隧道、盾构、铺架、既有线、特殊结构桥梁施工等重点，最大限度地降低或化解安全风险。坚持问题导向，全方位、多层次开展质量安全排查整治，加大惩处力度，对发生质量安全问题和事故的单位及个人。

坚持对岗前培训、班前培训常抓不懈，通过常态化的教育培训，不断增强全员的安全环保意识。推进现场作业规范化，从精选懂行熟练的作业队伍和强化跟班人员的管控力度两方面入手，杜绝违规作业现象，确保现场施工始终在标准化、規范化的安全环保轨道上运行。

针对建筑板块管理实验，通过子公司的管理试点，形成简单易行、便于控制的制度流程，为全面推进建筑施工板块管理实验室活动，提供可借鉴的经验和操作模式。针对分包管理实验，破解既得利益问题，重点研究分包队伍准入、考核评价及资信分级评定等关键环节的梗阻问题，创新分包管理的战略举措和制度办法，找到严管善待、合作共赢的正确途径，全面开创分包管理新局面。针对新型业态管理实验，重点针对PPP项目专业队伍组建模式、工程总承包项目设计与施工融合问题，采取“走出去、请进来”的方式，大胆探索，总结提炼，尽快形成管理套路，确保新业态健康有序发展。

坚持科技创新为生产服务的原则，依托工程项目实施科技创新。在研究领域上，重点围绕装配式建筑、BIM技术，大力开展科技创新。在创新载体上，重点依托互联网、物联网、云计算、人工智能等新技术，推进视频监控、工艺监测、安全预警、隐蔽工程数据自动采集等运用，提高工程安全预控预判能力，促进现场管理智能化，打造“智慧工地”。

集团成立BIM技术中心，开展BIM技术研发应用；紧紧围绕建筑行业的关键核心技术，加大研发力度；推进企业信息化、智能化管理，让数据成为企业的战略资产；以桥梁节段拼装技术、房建PC构件预制等为突破口，推进建筑工业化，全力占领新兴市场；加强低速磁悬浮技术研究运用，抢占市场份额。在安全信息系统应用方面，主动向用得好的单位学习，切实用好系统，发挥最大作用。

近年来，中铁八局丰富企业“争先”文化内涵，重点挖掘责任、热爱、互助、进取等四个核心要素；坚持“诚信”文化，践行“企业利益为重”的价值观，端正全员和整个企业的价值导向，引领广大职工心往一处想、劲往一处使，汇聚强大的正能量。

中铁八局各级宣传部门注重加强与各新闻媒体的沟通与联系，相互配合，多形式、多角度，全方位地做好对外宣传报道工作，建起了立体的宣传网络，宣传报道工作组织有序、措施得力、渠道多样。通过加大正面宣传力度，特别是强化互联网思维，探索和遵循网络传播规律，加强企业新媒体建设，运用互联网讲好企业故事、传递好企业声音，为企业改革发展凝聚起强大精神力量。

2018年11月，八局开展了以“奋勇争先，筑梦未来”为主题的首届企业文化节，本着勤俭简朴、隆重热烈的原则，因地制宜、量力而行举办各种活动，结合纪念改革开放40周年系列活动的开展，进一步展现八局员工敬业爱岗、奋发有为的精神风貌和积极向上、多才多艺的时代风采，在欢乐和谐的氛围中进一步提升员工的心气、八局的人气。

发展之路，从来就不是阳光普照的坦途。逢山开路，遇水架桥，中铁八局坚决破除束缚企业发展的体制机制障碍，构建灵活高效的市场化经营机制。中铁八局会进一步提高政治站位，进一步统筹协调推进，确保改革落地见效。

刘胜尧，汉族，中共党员，山西大同人，硕士，教授级高级工程师。现任中铁八局集团有限公司党委书记、董事长。1989年7月参加工作。