特色城镇建设中产业结构和金融互动研究

龚晗 何明芳

摘要：本文综合运用新型城镇化理论、产业比较优势理论、区域金融理论和系统协同理论，研究了特色城镇化、产业结构和金融三者之间的协同关系，希望能为以后的进一步具体化课题寻求理论支持。

关键词：特色城镇化：产业结构：金融：协同

一、金融与特色城镇化的互动

在当下社会产业发展背景下金融与特色城镇化发展有着相互联系、相互促进的作用。在金融的发展能够通过其的内在机制的运动促进城镇化的发展，金融支持与城镇化之间的互动原理主要表现为以下几个方面。首先，金融发展与金融深化促进了金融组织变革，在金融组织变革的基础上，金融部门提供了更加完善和便捷的金融服务，这有利于储蓄的增加和集中。随着金融市场的不断发展，储蓄向投资转化的效率也在不断提升，金融市场结构得到改善，进而义促进了金融组织变革。其次，金融发展与金融深化的结果有利于资金的形成和生产要素的合理有效配置与聚集，对城镇化的发展产生重要的作用。最后，城镇化的发展使得市场扩大、经济繁荣，为金融发展提供了良好的环境。

二、金融与特色产业互动

根据帕特里克的“需求引导”和“供给引导”以及麦金农的金融抑制论为基础，特色产业与金融支持互相作用的原理可以包括以下两个方面。一是金融因为其逐利性，在政府的优惠或者导向政策引导下，使资金流向特色产业，来改进产业结构，促使产业结构的技术创新、管理水平的提高、资本结构的转变、资金运转效率等方面的提高，并且金融不仅是流通性强的中介工具，而且作为第三产业的代表行业，引导其发展和创新也是对特色产业发展的一种变革性导向。二是产业结构的升级，从传统产业到因地制宜的发展特色产业都离不开金融的支持，而一个欠发达地区的产业不断发展也对金融服务提出了不同要求，也促进金融资源的不断重新配置，来适应产业结构的调整，促进特色产业的发展。金融支持其本质就是引导资金流向特色产业，也就是特色产业的融资行为，而特色产业的需求反过来义会促使对金融的需求。

（一）金融中的直接融资对产业结构的作用理论

直接融资就是不经过任何金融中介机构，企业获得资金，产业进行资源分配来整合资源调整产业结构的方式。通常可以是政策性引导融资和市场调节需求性融资两种方式。

政策性金融支持首先就是在融资中，政府通过货币作为调节因素或者利率、税收减免、信贷政策、市场准入条件等方式引导资金流向，鼓励企业、新行业、特色产业的发展。其次，政府直接成立控股产业或者通过政策性银行直接向资金不足的新兴或者要引导性发展的特色产业进行投资或者贷款，并进行相关政策性优惠，在这政策性的资金引导机制下，建立了高速直接的金融运转体系，为特色产业的成长提供了资金的支持和重组机制，打破了行业、区域的限制，来促进特色产业的结构性调整和高速的发展。

（二）金融中的间接融资对特色产业的作用理论

间接融资就是通过银行等金融中介机构进行信贷筹资的方式。在这个层面上，金融对特色产业的发展影响是通过政策对信贷的优惠性措施以及市场层面信贷条款来达成的。

政策对信贷的影响是政府根据本区域产业的发展规划，通过贷款利率补贴、条件优惠、贷款门槛较低、税收优惠等措施，来引导资金和资源流向规划产业，从而促进产业的升级和特色产业的发展。

市场对信贷的影响，一方面，对消费者进行现代金融的贷款，来影响消费者的购买力，使得消费影响了资源配置，调节了存量资金，从而从需求方面调节了产业结构，影响了产业的发展和升级：另一方面，通过对相关企业的贷款来源供给量得到倾斜调节，这些贷款机构总要对企业的信贷能力和信用情况“趋利”性的选择企业和产业进行信贷投资，进行资源资金配置调剂，以企业为中介对产业结构的调节和特色产业的发展起到支持作用。

（三）产业结构对金融创新的要求理论

传统产业的升级、特色产业的发展势必要求金融进行创新，其内容是突破金融业多年传统的经营局面。一方面，需要提高金融机构的运行效率。金融产品要适应产业的升级和特色产业的需要进行创新和多元化发展：随着大数据时代和移动客户端的普及，金融中介运行载体要进行创新，并且要将电子载体引入清算系统，提高结算效率，加速资金运转速度以及缩短资金利用周期。另一方面，要提高金融市场的效率。金融市场的创新要在不断的竞争中更新交易工具和方式，将电子设备和移动客户端引入金融市场，这样更利于金融服务的创新，也将最终转换为产业推动力，促进特色产业的发展。

三、特色城镇化、特色产业与金融的协同互动

（一）协同系统的建构

根据协同系统原理，各个相互影响的因素由大量的子系统构成，通过一定的条件，各个子系统连接着各个要素之问的相互作用，并且能够产生相互协同效应和相关影响，使得系统的各个要素有序和谐的运转并且在动态地向更高层次的发展然后义达到一个和谐的状态。根据这一原理，在特色城镇化、特色产业和金融支持三者之间形成一个相互协同的组织系统相互影响促进彼此发展。

（二）协同系统的特征

金融支持、特色产业和特色城镇是三者之问各个子系统组成的一个较为复杂的完整系统。在这个系统中通过各种资源的配置和子系统的运行，在系统的组织和管理各個因素的协同作用下，使系统整体达到运行最优资源，使金融支持、特色城镇和特色产业三者和谐运行。运用协同系统原理可以得到该系统具有以下几个特征。

1.整体性。特色产业，特色城镇和金融支持其实是一个整体的复杂系统。各个环节都影响着彼此的发展，整个系统资源最优配置，来促进城镇化的发展是最终目标。因此整个系统的研究要将金融资源分配、特色产业结构优化、特色城镇化的发展作为一个整体。

2.动态性。整个系统并不是单一依次递进的循环，而是整个系统按照一定的规律以及多种要素矛盾协调下同时推进。如金融组织效率提高后吸纳资金，让资金转换为投资的速度加快促使整个金融市场的效率提高这是一个动态的子系统，这是在同时协同下促使最终资金转换为资本等。这个协同系统的还表现在自然发展和人为导向，前者是社会发展的缓慢的形成，后者是区域发展需要人为导向开发。

3.地区性。因为特色产业和特色城镇的本质就是要因地制宜发展区域的特色产业促进特色城镇化建设。根据不同区域的自然水平、经济发展状况、外部设施情况，各个地方的生态、文化、经济、资源情况是有所差异的，所以要因地制宜地进行科学规划，扬长避短地利用各种优势，使资金流入该地区，带动特色产业的发展最终推动特色城镇的发展。因此，该系统要根据不同地区的差异，而具体化的运行和发展。

4.持续性。特色城镇的规划不仅需要金融的配合和因地制宜的产业的发展，还需要根据不同时期和不同阶段的需求，制定不同的规划和发展目标，采取针对性的措施和建设方式。

（三）协同系统的运行

1.特色城镇化子系统的建设进行需求的导向。特色城镇化的建设是政府在以人为本的基础上宏观导向的总布局，这将使得特色城镇发展地区的基础性设施的建设得以完善，为特色城镇的发展提供更好的交通、更好的居住环境、文化、医疗、商业圈等硬件条件，特色城镇化的发展需求，是金融和产业结构发展的驱动力，因为带来了需求和政策引导，使得金融资源流入特色城镇的产业结构，推动特色城镇化的发展。

2.金融支持子系统带来资金流入。金融系统的趋利性原则，为特色城镇建设的需求导向，使得金融子系统进行改革创新，加速资金的储蓄率的转化，使得资金加速运转，金融市场的运转效率得以提升，进而使资本形成，生产要素在不同产业和企业中进行合理的分配，促使资金向特有的行业流动，这样的机制因为有着特色城镇建设的需求引导，这样最终来达到调节了产业结构，促进特色产业发展的目的。

3.特色產业结构子系统推动城镇化的建设和发展。产业结构的变动使资源流向特色产业，进而促使传统的产业结构进行升级或者淘汰，向着特色产业结构调整和发展，产业链的不断变革，来适应新的需求，特色产业便由此形成，并创造大量就业岗位，使得人口进行产业转移，加速了特色城镇化的进程，进而特色产业的发展正面义促进了特色城镇的建设和发展。

4.特色城镇化、特色产业、金融，三者之问处在一个双向闭合平衡的状态下。一方面，特色城镇化的发展规划，将带来许多政策优惠和引导，基础设施建设也更加的完善和大量的劳动力，以及更多的储蓄吸纳市场，在宏观的调控和长期良好的投资收益刺激下，金融作为流动性最强的中介，将适应新的发展需要进行金融组织的创新和改革，效率加快地提高储蓄率，使得储蓄资金向投资更快速地转换，资本形成系统使聚集的储蓄资金转换为投资资金，金融的趋利性，把投资资金投向前景广阔、利益大的企业和产业，这促使产业结构进行升级，特色产业是新兴产业，拥有好的发展空问和政策优惠，于是金融行业的投资资金便由此流向了特色产业，特色产业又提供了更多的劳动力，使得大量人口从传统产业转移到新的产业上来，人口转移到了特色城镇上，特色城镇化的进程义进一步的加快发展。三者在这个循环动态的发展下又开始新一轮的规划——筹资——发展特色产业——促进特色城镇化进一步发展的大循环中。另一方面，特色城镇在政策引导下完善基础设施、政策优惠、消费市场扩大、生产要素聚集下因地制宜的发展特色经济、推动区域产业结构的转化，促进产业优化升级，产业结构的调整义需要大量的融资这就推动金融产品、服务创业以及服务效率的提升，金融的创新给特色城镇的建设能带来更多第三产业的就业岗位以及为基础设施的建设提供更多的资金，最终推动了特色城镇的发展，三者义形成了一个循环协同方向。三者相辅相成，双向闭环动态平衡使得资源得到最优配置，最终使得金融创新、产业结构优化升级、推动特色城镇的建设。

参考文献：

[l]王立国，赵婉好.我国金融发展与产业结构升级研究[J].财经问题研究，2015（1）：22-29.

[2]傅进，吴小平.金融影响产业结构调整的机理分析[J].金融纵横，2005（2）：30-34.

作者简介：

龚晗，何明芳，广州商学院经济学院，广东广州。