引水工程水土流失影响与水土保持措施分析

贺润生

【摘  要】现阶段，随着社会的发展，我国的水利工程的发展也越来越迅速。我国国土面积广阔，部分区域水土流失问题突出，引发这类问题的原因复杂，客观地加大了治理难度。国家及各级政府部门加强了水土保持生态修复工程建设，取得了很大的成效。截止到目前，在各项工程封育保护及退耕还林的作用下，我国水土保持生态自然修复效果逐渐增强。与此同时，随着不同地区水土保持生态修复工程建设规模的日益扩大，我国的森林覆盖率正在提高，土地荒化得到了一定的控制，且基本农田面积增加，提高粮食产量的同时改善了区域生态环境。除此之外，水土保持修复工程建设水平的提升，减少了水土流失面积，优化了水源涵养功能。生态文明是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和。是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。生态文明的内涵十分丰富，主要包含了生态文化、生态产业、生态消费、生态环境、生态资源、生态科技与生态制度等7个基本要素。这7个基本要素是生态文明的基本组成单元，又是相互影响和相互作用的。生态文明是人类文明的一种形式。它以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续发展为根据，以未来人类的继续发展为着眼点。这种文明观强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。

【关键词】引水工程;水土流失影响;水土保持措施分析

引言

水土流失对人们的生活、生产有直接影响，甚至会阻碍社会经济的发展，加剧生态环境的恶化，最终造成生态失衡。水土流失的主要原因包括水力、风力以及混合侵蚀等。因此，如何解决水土流失问题，避免其对生态环境产生危害，成为了水土保持工作人员研究的重点。

1概述

我国水土流失强度大，流失分布范围广。水土流失主要来自频繁的水土破坏活动。随着我国经济和社会的发展，长距离引水工程成为干旱地区获取水资源的一项十分有用的通道，由于长距离引水工程具有输送距离较远、跨越地形种类较多，挖方量较大，管路周围土场多等不利因素，对水土保持的影响十分显著，因此对水土保持进行评价研究变得十分重要。对长距离引水工程水土保持分析评价，有助于提高水土保持管理能力，为类似工程提供参考。通过回顾性分析，找出对水土流失影响最大的因素，并提出相应的水土保持对策和建议。水土保持评价具有重要的现实意义和应用价值。目前比较成熟的理论方法有字典序數法、仿真综合评价法、专家咨询法、关键性能因素分析法和层次分析法。本文采用专家咨询法和关键绩效因素分析法进行综合研究和判断。即首先由专家根据自己的专业能力和经验对每个因素进行权重，经过数据处理后，将结果反馈给专家，然后开始第二轮和第三轮的评估……直到专家的意见比较相似。然后，利用权重建立数学方法，计算出最优方法。最后从影响因素中找出最重要的关键因素，采用基于权重的数学方法，得出评价影响程度的定量指标（本文采用水土流失影响指数（SWII）对水土流失的影响进行定量和定性评价）。根据分析结果，提出相应的措施和建议，以期为长距离引水工程水土保持工作提供参考。

2优化措施分析

2.1搞好水土保持规划

提倡各级政府要把水土保持作为建设生态文明的具体实践，切实加强领导，健全组织协调机构，实施好《全国水土保持规划（2015—2030年）》，建议完善水土保持分区方案评价指标体系。水土保持规划是指为了防止水土流失，做好国土整治，合理开发和利用水土及生物资源，改善生态环境，促进农林牧及经济发展，根据土壤侵蚀状况，自然社会经济条件，应用水土保持原理，生态学原理及经济规律，制定的水土保持综合治理开发的总体部署和实施安排的工作计划。运用系统工程原理进行水土保持规划，一般反映为水土保持工作中全面规划、综合治理、因地制宜、扬长避短、当前利益与长远利益结合等原则。在国家实施“一路两带”建设战略的过程中，今后一个时期，水土流失区水土保持生态建设要以国务院批复的《“十三五”生态文明建设的总体部署》《全国水土保持规划（2015—2030年）》《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）》《全国生态环境建设规划（1998—2050年）》《全国生态保护与建设规划（2013—2020年）》《国家重大科技基础设施建设中长期规划（2012—2030年）》《关于实施全国水土保持生态修复试点工程的通知》《黄河近期重点治理开发规划》《黄土高原综合治理规划大纲（2010—2030年）》为依据，按照“防治结合，保护优先，强化治理”的水土保持方略。

2.2加强水土保持工作的全面性

在水利工程项目施工的过程中，要严格按照国家的标准进行施工，并根据相关部门对水土保持工作的要求进行水土流失的治理工作，同时对水利工程的渣场及交通路线等进行合理的控制，并在整改的过程中，可种植绿植提高水土的防护能力，以此对水土流失的情况进行合理的控制。基于此，为了提高水利工程中水土保持工作的力度，政府部门应该制定相应的水土保持政策，切实做好水利工程中的水土保持工作，首先，要制定完善的治理计划，并将治理政策和计划落实到水利工程的建设中，同时相关部门要加强对水土保持工作的监督，保证其能够实现全面的治理。

2.3加强水土保持的投入力度，建立有效的机制

水土保持工作不仅利于国家的发展，还利于人民的长治久安，想要做好该项工作需要集思广益，实现全民参与，为了做好这项工作，当地政府应该起到引导作用，并结合相关部门对水土保持的重要性进行全面性的宣传，以此加强人员群众对水土保持的重视，同时，还要将水利工程进行宣传和普及，使人们群众对水利工程有更高的认知，从而促进人们对于水利工程及水土保持重要性的理解，从而提高人们群众的环保、水土保持等方面的意识。另外，想要实现水利工程建设中水土保持工作的顺利开展，需要给予水利工程大力的资金支持，保证水利工程建设中各项工作的顺利进行。然而，部分政府对于水利工程的重视程度还存在些许不足，因此，在水利工程开展的过程中，政府的投入力度较为缺乏，而且给予水土保持工作方面的资金支持较少。基于此，为了能够保护水利工程施工中的生态环境，必须加大资金的投入力度，政府可以通过招商引资的方式为水利工程提供更大的资金支持，加强水利工程中水土流失治理工作的开展。另外，政府相关部门要根据水土流失的情况，制定完善的政策方针，并强化水土治理相关费用的征收。从而为水土保持工作的顺利开展投入更大的资金。

结语

（1）各因子的权重和标准化值之间没有同增同减的对应关系，在专家咨询法中所占的权重越高的因子，并不能说明其对水土保持的影响作用越大，通过标准化处理的值才能用于研判一个因子影响作用的大小。（2）通过标准化的指标能够得到影响水土保持的最主要因素。通过测算指标进行统一调控管理，在施工过程中及时调整相关的工作措施和方案，避免某一项指标过高导致整体的影响指数值过高而致使工程出现不必要的损失，给地方环境带来影响。（3）土石方开挖量是本引水工程影响水土保持的最主要因素，建议在工程建设过程中，应优化管道走向，缩短管道间距，采用盾构法、顶管法和沉管法进行优化设计等措施，以减少土石方的挖填。

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（作者单位：隰县水利水保局）