元结两次上书为百姓减赋税

元结（719—772），字次山，别号漫郎，又号漫叟，河南鲁山人，唐代文学家。安史之乱时，他召集人马抗击史思明叛军，据泌阳守险，保全十五城。后任道州（治所在今湖南道县，下辖营道、江华、宁远等五县）刺史近五年。“凡刺史若无文武才略，若不清廉肃下，若不明惠公直，则一州生类，皆受其害”。元结在《道州刺史厅壁记》中提出了为官的三条标准：文武才略、清廉肃下、明惠公直，集中体现了他勤政爱民、廉洁奉公、以民为本的思想。

唐代宗广德元年（763），元结被任命为道州刺史。受安史之乱影响，当时岭南盗贼四起，道州屡遭“西原蛮”侵扰，甚至一度被“西原蛮”攻陷，道州城里被肆意烧杀掠夺，百姓纷纷逃离。元结上任后，走访调查发现，城中只剩下了四千户左右，不到原来人口的十分之一。但因安史之乱，官府的横征暴敛却有增无减，征调徭役赋税的文书竟达两百多件，并规定了征调的时限，皆称“失其限者，罪至贬削”。元结认为遭受劫难的道州百姓已经困苦不堪了，不忍心再加重赋税，若悉应其命，道州百姓将遭受灭顶之灾;若不应命，自己将获罪，甚至遭贬削。于是，他向皇帝上奏请准予免去道州百姓所负担的租税及租庸使向百姓议价购买的杂物十三万缗（在唐代，1000个铜钱为一缗，即一贯，约等于一两银子）。

唐代宗對元结的上疏准奏。不料第二年，租庸使又来索上供十万缗，元结再次上奏请求免除道州历年欠缴的赋税，建议按实际人头收缴一定比例的现税，同时每年除应征发的正常赋税徭役之外，其他杂税都应根据年成好坏适当增减，奏请免租庸税十万缗。皇帝再次下诏准许。

为道州减免徭役赋税后，元结大力发展农业生产，召集流亡在外的百姓重回故土开荒耕种，解决生计问题，同时，组织留守的百姓修筑防御工事，挑选青壮年守卫城池，防止“西原蛮”再次来犯。他帮助老百姓盖房子、分田地、免徭役，使流亡在外的一万多人重返故里。

（摘自微信公众号“三湘风纪”）