陆海统筹的基本内涵 保护生态系统

辽宁省盘锦市红海滩

陆海统筹的实质是什么？

生态环境部海洋生态环境司司长柯昶指出，保护海洋生态环境是加快建设海洋强国、实现人海和谐共生的根本要求和基础保障。

陆海统筹，就是在陆地和海洋两大自然系统中建立资源利用、经济发展、环境保护、生态安全的综合协调关系和发展模式。这也是世界沿海各国制定和实施陆海发展战略所应当遵循的根本理念。

陆海统筹，以什么为引领？

陆海统筹，要以绿色发展为引领。海洋为人类提供着丰富的物质财富，是人们生产、生活和运输活动的重要空间和载体。海洋也是地球生态系统的重要组成部分，在维护全球生态平衡、实现可持续发展方面具有无可替代的作用。近年来，人们对海洋生态环境保护价值的认识水平不断提升，合理有度开发利用海洋资源、保护海洋生态环境已成为世界各国的共识。陆海统筹，必须尊重自然、顺应自然、保护自然，牢固树立发展和保护相统一的理念，让绿色发展理念从大陆向大洋延伸，守护好海洋这片蓝色国土。

怎么样通过统筹来保护生态系统？

以生态系统为基础，打通陆地和海洋，实现“从山顶到海洋”的“陆海一盘棋”生态环境保护策略，建立陆海一体化的海洋生态环境保护治理体系，尊重生态系统的整体性和系统性，构建陆海联动、统筹规划的治理格局。

区域的环境保护措施要与海洋生态环境质量的要求相衔接，以实现污染物入海监管方面的以海定陆。

沿海产业布局要与海洋资源环境承载能力相衔接，以实现产业布局方面的以海定产。

陆域海域综合治理规划、工程要与海洋环境保护目标相衔接。

统一陆海生态环境监测布局，以实现标准和数据相衔接。