某省商务厅遴选公务员试题

高守国

【材料】

在B市的白女士看来，如果没有育儿嫂刘阿姨，1岁多的女儿将无人照料，“像我们双职工家庭，老人帮不上忙，全靠育儿嫂和家政员，家庭生活才能正常运转。”在B市，想请一名好月嫂，要打出5个月的“提前量”。一位家政公司负责人介绍，公司里四十多名月嫂都在上岗，想了解只能通过视频聊天，至于什么时候有空“说不好”。随着我国进入老龄化社会和全面两孩政策放开，这两年请月嫂的家庭明显增多。

近几年，家政业被喻为朝阳产业，家政服务企业数量年均增速保持在20%左右。发布的数据显示，2017年我国家政服务就业人数在2800万人左右，家政服务营业收入达到4400亿元，同比增长26%，其中养老服务和母婴服务是主要业态。我国家政服务业对推动经济平稳发展发挥了积极作用。未来家政行业还将保持快速增长的态势，预计需求量在2025年将稳步增长至5000万人。但就目前来看，各地家政从业人数明显不足，据《B市家政服务行业发展报告》显示，B市家政服务人员缺口为20万到30万。促进家政服务扩容提质，事关千家万户福祉，是适应老龄化快速发展和全面二孩政策实施需求的重要举措。

目前“低技术含量”的保姆、钟点服务存在“雇主要求高、服务品质低”问题，“中等技术含量”的老人、病人、母婴护理等服务项目供不应求，“高技术含量”的家庭管家、家庭理财、家庭保健等服务领域，则缺乏专业人员和管理队伍。B市家政行业协会会长曲某介绍，有的家政员甚至没参加任何培训，花钱就买到了“证书”;还有的家政服务企业没有专门的培训部门，老员工带新员工现场实习几次就直接上岗。一些家政公司对从业人员设的门槛太低，尤其是那些未经工商注册的家政中介有的引导服务人员做假的身份证和健康证，有恶习甚至“前科”的保姆依旧会被推荐出去。这些滥竽充数的服务人员和家政中介严重影响了家政行业的健康发展，造成了“保姆不少，但要找一个满意的却很难”的现象。

为促进家政服务市场诚信建设，将家政服务办成“爱心工程”，B市打出“B市爱心嫂”品牌，B市家庭服务信用平台正式上线。据悉，151家家政服务公司和2000多名巾帼家庭服务联盟成员成功入驻平台。随着平台的深入发展，还将吸纳更多的家庭服务企业，助推全市家政行业蓬勃发展。

家政服务涉及千家万户。“草根”出身的家政服务业，还要逐渐从传统服务业转向现代服务业。服务范围日益扩大、服务分工更加精细，也对行业提出了以市场需求为导向的要求。近年来，中央和地方都为促进家政服务行业扩容提质发力，以期改善家政服务行业“供不应求”“供不适求”的局面。未来，家政服务还要瞄准居民家政服务消费升级的重点领域，多培训技能过关的家政服务人员，为居民提供多样化的家政服务供给。

【试题】

1.假设让你负责B市家庭服务信用平台建设，请你向上级领导描述一下这个平台应具有什么样的功能？要求：简要描述，清晰明了，不超过300字。

2.如果让你起草《关于规范和助推B市家政服务业转型升级的建议》，你打算提出哪些建议？要求：针对问题，合理可行，不超过800字。

【答案要点】

第一题

通过互联网信息技术建立家庭服务信用平台，用户可以通过扫描信用平台二维码或微信搜索“B市爱心嫂”进入平台。平台记录了B市所有已注册的家政企业、家政服务人员的诚信档案和从业记录。平台将运用身份及人脸识别技术，实现“一人（企）一卡一记录”，让家政企业和服务人员的信息公开、透明。用户通过平台先期查询家政企业的信用记录和家政人员的从业记录，可在手机上完成挑选心仪的家政公司和家庭服务人员工作，并实现线上点击预选，线下与家政服务公司和家政服务人员洽谈细节和签约。同时运用大数据建立守信激励、失信惩戒的“红黑榜”，达到服务信息可追溯、服务质量可约束、服务不规范可惩戒的功能，推动家政服务实现信息化、专业化、标准化、规范化、便利化。

第二题

（1）建议加强家政服务机构市场监管，提升法制化管理水平。尽快完善有关行业监管的规章制度，加强对家政服务机构的依法监管，推广示范合同，规范服务标准，取缔未经工商注册的家政中介。加强对家政服务从业人员管理，避免服务人员挂靠家政服务机构，维护好消费者、家政企业和家政服务人员各方的合法权益。（2）建議加强家政服务行业诚信体系建设。建立家政服务从业人员的信用记录信息库，运用大数据全面记录从业人员基本信息、培训情况、服务经历，以及雇主对其服务水平的综合评价。通过信息化建设，做到实时查询从业人员个人信用。同时，建立家政服务人员失信惩戒机制。（3）建议规范家政服务从业人员职业培训，提升服务专业化程度。对职业培训机构加强市场监管，严厉打击非正规培训机构，从源头抓起，为所有培训学员建立档案，实行学员后期服务投诉率和培训机构年审挂钩。适当放开家政职业化培训审批条件，鼓励正规家政服务机构可开展职业培训，推进大中专院校特别是职业类院校开设家政专业，全面提高家政服务从业人员队伍专业化水平。（4）建议重点培育扶持家政服务龙头企业。对规范的、口碑好的家政企业加大政策支持和财政补贴力度，大力宣传推介优秀的家政服务企业，引导和规范更多家政机构学习，树立行业标杆和金牌服务企业，推进家政服务标准化，通过示范引导培育一批家政服务龙头企业。（5）建议提高家政服务业在现代服务业中的地位。加大家政服务从业人员典型事例的宣传力度，在政府表彰、奖励政策方面多向家政服务人员倾斜，推动家政从业人员等级评定和资格认定，加强权益保障，提高对家政服务行业的尊重，提升从业人员的职业荣誉感和幸福感。