浅谈天水市秦州区森林资源和林业发展的关系

2019-09-19 04:26王亮亮
农家科技 2019年8期
关键词:森林保护林地森林资源

王亮亮

摘 要:随着我国环境保护意识的提升,对于林业的发展和森林资源的保护有了新的认识,而可持续发展战略是我国为保护重点资源开展的政治决策,而在林业和森林资源保护上也突显发展的重要意义。

关键词:森林资源;林业发展

林业产业的发展不仅能够为更多的人提供就业机会,促进区域经济发展,还能改善环境状态。但是,长期以来,在林业产业的发展过程中不重视对森林资源的保护,导致珍稀植物灭绝,影响生物的多样性。所以,为促进林业可持续发展,要加强森林资源保护。

一、秦州区森林资源现状

秦州区位于甘肃省东南部,地跨黄河、长江两大流域,地理位置为东经105°13'~106°01'、北纬34°05'~34°40',东北与麦积区、秦安县为邻,西与礼县、甘谷縣接壤,南接徽县、西和县。属暖温带半湿润、半干旱气候的过渡地带,总面积244200公顷,全年四季分明,光照充足,物种多样。林地总面积71294.17公顷,按地类分为:有林地49195.08公顷,疏林地313.5公顷,灌木林地11388.17公顷,未成林地1285.4公顷,苗圃地17.83公顷,无立木林地216.55公顷,宜林地8876.89公顷,林业辅助生产用地0.75公顷。林地活立木蓄积105.31万立方米。

二、林业产业与森林资源发展存在的问题

1.林权不明晰

2009年,秦州区进行了集体林权制度改革,这项改革,对农民来说意义重大,影响深远。当时,由于时间紧,任务大,我区的集体林林况复杂,所以在改后遗留了一些问题,如重复登记、四至不清登记发证、原手写档案不清等,这将给林业可持续发展带来不利的影响。

2.缺少林业专业人才

林业的发展,需要更加专业的技术人才。在森林资源减少,人们对新环保产品的需求量增加的情况下,因此更需要引进具有综合能力的人才,去制定和规划森林资源,合理开发增加森林资源。

3.资金扶持不到位

林业产业的发展,不是依靠单方面的力量就能完成,而是要在资金和技术的支撑下,才能够较好的发展。由于有些资金不到位、采伐木材支出成本过高等问题,影响我区森林资源增速减慢,导致林业发展迟缓。

4.缺少完善的管理机制

目前,我区森林资源的管理是比较复杂的、繁琐的,缺少完善的管理制度,影响着林业用地管理工作的正常进行。虽然制定了一些相关的规章制度,但不完善,使监管模式分散化,容易滋生违法违规现象。

5.政策扶持力度小

我区林业发展政策存的规章制度太多、对森林资源发展支持力度不够、企业发展较困难,办理相关手续程序复杂化。

三、改善林业产业发展环境,促进经济发展

1.明晰林地权属

对有纠纷的林权实地勘界,确权核发,将权属落实到地块,并指定专人负责管理档案,建立林业资产评估等制度,通过合理的方式调动社会力量推动林业产业发展,来推进我区林业产业发展的速度。

2.提高林业产品创新力

建立林产品研究中心,充分开发和利用林下资源,政府给林业企业提供最新政策,从而创新更多具有竞争能力的林产品。鼓励种植林木,对能够种植林木的企业一定资金的扶持,从而使森林资源得到增加。

3.引进高超技术,实现高效管理

在经济飞速发展的社会中,只有不断地更新技术,才能不被社会所淘汰。因此,在森林保护和林业产业共同发展的前提下,需要不断地更新科学技术,实现森林保护和林业产业发展的统筹与管理。所以在林业的发展进程中,需要根据实现情况引进高超技术,例如将新的林业软件、监控技术准确的应用于林业的发展中,极大地提高了工作效率,实现对森林保护高效管理。

4.建立森林资源保护管理制度

建立以镇、林场、林业管理站的主要行政负责人对本区域内的林地保护利用负责,定期组织开展林地调查和动态监测,签订目标责任书,将森林保有量、占用征收林地定额作为考核领导政绩的重要指标,实行指标管理,做到目标明确、责任到人。

5.加大对林业企业扶持力度

政府应为林业产业发展制定良好的发展政策,使林业企业发展能够与森林资源发展紧密结合起来。通过积极引进这些企业种植林木,为其建立完善的法律制度,来保障林业企业种植林木获得的收益。

四、结语

为了适应我区目前的林业发展,森林保护和林业发展相辅相成、互相促进的关系,将林业发展观念作为我区林业目前的发展方向,森林保护观念作为可持续林业发展观念的重要内容,有着不可缺少的作用。在经济的不断发展和人们的资源需求过程中,在可持续林业发展的过程中,合理地种植树木来恢复森林资源生态系统,并进行严格的管理和保护,这同样也实现了森林保护想要达到的目标,共同促进了林业的发展,推动绿色环保产业。

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