疯狂的“地铁蛀虫”驶向不归路

廉综

今 年6月底，湖南岳阳市中级人民法院刊登的一则公告让已外逃两年多的彭旭峰再次回到人们视野。2017年3月，刚升任湖南基础建设投资集团有限公司党委书记、董事长的彭旭峰与其妻贾斯语一起外逃;2017年5月，国际刑警组织对两人发布了红色通报。

两年后，岳阳市检察院提出没收彭旭峰夫妻违法所得申请，岳阳市中院认为有证据证明彭旭峰夫妻实施了受贿、洗钱犯罪。6月23日，市中院立案受理此案。彭氏家族的更多贪腐细节被披露。

“永生难忘”的六年

53岁的彭旭峰是湖南娄底市双峰县人，土木工程系科班出身。据悉，彭旭峰的父亲在娄底为官多年，因工作成绩突出，在上个世纪90年代受到过中央纪委的表彰。彭旭峰在高中时学习努力，遇事常有主见，对乡情亦十分看重。直至他后来在长沙任职，往来朋友多以籍贯为圈。

彭旭峰大学毕业后回到家乡娄底，因其父的渊源，加上他自身的努力，事业上顺风顺水。没过多久，他和娄底电视台当家女主持人结婚。之后上调至湖南省建设厅招投标办担任副主任。工程建设领域一直是腐败的高发区，“项目建起来，干部倒下去”的情况屡见不鲜。在建设领域耕耘已久的彭调任此岗，权责颇重。

但让人意外的是，彭旭峰很快又空降至长沙市住建委担任副主任。任职不久，彭旭峰就跟第一任妻子离婚，前妻带着小孩去了加拿大定居。

早在本世纪初，长沙市委市政府拟定了发展地铁的计划，提出在2020年前建设若干条地铁的蓝图，一度占据了地方媒体的头条位置，一时间长沙市民心潮澎湃。2007年，长沙市正式启动地铁建设计划，成立轨道办（后组建为长沙市轨道交通集团有限公司），开始全面规划地铁建设。

该集团注册资金50亿元，长沙市财政局为该公司唯一股东，其经营范围包括在长沙投资建设地铁、城铁及磁浮等轨道交通项目，也包括土地一级整理、开发，市政基础设施建设，建筑材料销售，等等。

2010年8月底，彭旭峰以长沙市住建委副主任身份兼任长沙轨道交通集团董事长。两年后，彭旭峰卸掉了住建委副主任职务，成为轨道集团专职董事长。2015年4月，彭旭峰党委书记、董事长“一肩挑”。彭旭峰任职该集团一把手期间，长沙市兴建并开通了多条地铁线路及磁浮线路。长沙轨道交通集团官方网站公布，其至2018年获批可建线路总规模为142公里，静态投资高达约930亿元。

2017年3月3日，彭旭峰离开掌舵6年多的长沙地铁系统，出任湖南基建投资集团党委书记、董事长，跻身副厅级。彭旭峰卸任之际曾感言称：“2010年8月16日，我从市住建委来到长沙轨道工作，一转眼就是6年多时间了。2300多个与大家共同奋战的日日夜夜，从红花坡到杜花路，从‘地铁元年到‘换乘时代，从地铁建设到地铁运营，从企业文化到经营开发，一幕一幕仿佛就在昨天。”回忆过往，他几度声音颤抖，他直言“长沙轨道已成为我生命中重要的一部分，成为我永生难忘的地方”。

而就在这令他“永生难忘”的几年间，彭氏兄弟迅速贪敛数亿元家财，成为湖南迄今为止，涉案金额最高的腐败官员。

彭旭峰在长沙地铁系统深耕多年。

兄弟俩平分贿款

岳阳市检察院的没收违法所得申请书记载：2010年至2017年，彭旭峰单独或伙同妻子贾斯语、弟弟彭耀峰等人，收受他人给与的财物共计折合人民币2.38亿余元和12万美元，涉嫌受贿犯罪。同时贾斯语还将受贿所得4299万余元通过地下钱庄或者借用他人账户转移至境外，其中部分受贿所得用于在境外购买房产、国债等，涉嫌洗钱犯罪。

上述“财富积累”几乎都是在长沙轨道交通集团期间所得。彭旭峰任董事长的几年，正是长沙地铁从起步到高速发展时期，市区多条地铁同时开工。知情人士称，彼时，彭旭峰随便关照一下谁，谁就可能成为千万甚至亿万富翁，其权力达到巅峰，每天登门拜访、约饭局的人络绎不绝，办公室门外经常排起长龙。

严实便是其中一名约饭者。为了承揽长沙轨道一号线机电安装项目，严实找到了以前的同事彭耀峰，希望得到彭耀峰哥哥彭旭峰的关照，并承诺给予中标价6.5%的好处费。通过彭耀峰牵线搭桥，严实等人顺利中得该项目，中标价1.8亿余元。2015年5月至2016年底，严实分6次送给彭耀峰人民币共计1000万元。之后，严实又如法炮制，获得了另一项中标价3700万元的项目。这次彭耀峰主动索要200万元好处费，但严实最后给了175万元。

彭耀峰原本是娄底市国土资源局的一个科长。在彭旭峰执掌长沙轨道交通集团之后，他来长沙市充当起掮客，与其兄长沆瀣一气。彭耀峰承认，他收受严实贿赂的事实都主动告诉了其兄彭旭峰，二人商议收受财物一人一半，由彭耀峰对严实等人获得工程项目提供帮助。检察机关指控彭耀峰伙同彭旭峰利用职务上的便利，为严实、张某、湖南某工程有限公司等11个单位和个人谋取利益，收受上述单位、个人给予的财物，数额特别巨大。

彭旭峰案发后，其昔日下属、长沙地铁多名管理人员也涉案其中。比如长沙地铁三号线总经理黄某因受贿31.6万元落马，长沙轨道交通集团有限公司招标中心原主任许某因受贿41万余元落马。就连彭旭峰昔日的司机雷铁山，也因为利用影响力受贿32万元被判刑3年。

此外，与彭旭峰案紧密相关的还有曾任娄底市人民检察院党组成员、纪检组组长的彭旭峰的妹妹彭力。彭旭峰外逃的2017年9月，娄底市第五届人民代表大会常务委员会第四次会议宣布免去彭力娄底市人民检察院检察委员会委员、检察员职务。

打时间差，“以真实身份出逃”

仕途上一帆风顺的彭旭峰调任湖南基建投资集团董事长，由正处级官员晋升为副厅级官员。但他履新不足一个月就外逃，外界疑惑不已，实际上他早已托人四处打探消息，稍有风吹草动他就可以提前行动。

2017年3月15日，长沙市纪委公开发布了对涉嫌严重违纪违法的长沙城市建设开发公司总经理吴文超进行纪律审查的消息。该案牵扯出彭旭峰和彭耀峰在工程承揽、土地承租、设备采购等事项上为他人谋取利益的线索。

由于担心被查，彭旭峰托人四处打探消息。3月22日，长沙市纪委吴文超专案组在调查中，发现了某建设公司跟彭耀峰之间的利益勾结问题，迅速对彭耀峰采取了措施。弟弟被纪委审查调查，两天后，彭旭峰外逃。

彼时，湖南当地官场传闻，发现彭旭峰潜逃后，为查清他究竟是何时、乘坐哪趟航班、用什么名字和哪个国籍的护照出境，办案人员最多时调动了约200人的团队，在上海浦东机场，仔细检查监控录像。

不过，最后查实，彭旭峰是以自己真实身份出境的。有人分析，彭旭峰敢用真名，是因为彭旭峰刚刚从“市管干部”变为“省管干部”，对其干部身份管理的交接存在“时间差”。更重要的是，因为有“内鬼”的存在，彭旭峰知道当时自己还不在“边境控制”名单中，所以敢以真实身份出境。

知情人士透露，这名“内鬼”就是时任长沙市纪委常委胡林辉。胡林辉也是双峰县人，与彭旭峰是同乡故旧。胡曾在警界工作多年，历任长沙市公安局出入境管理处处长，经侦支队副支队长、支队长，长沙市纪委常委等职。

正是通过胡林辉的关系，彭旭峰了解到，此时省、市两级部门还未对他本人采取“边控”措施，于是立即决定以真实身份出逃。彭旭峰先是从长沙来到上海，从浦东机场出境，飛往澳大利亚，然后又从澳大利亚飞到了美国。

不久，胡林辉即被带走调查。2017年9月29日，湖南省检察院决定将其逮捕，其涉嫌的罪名之一，就是“帮助犯罪分子逃避处罚罪”。

今年3月28日，彭耀峰受贿、洗钱案在岳阳市中级人民法院一审公开开庭审理。彭耀峰当庭表示认罪、悔罪。目前，该案尚未宣判。等待彭旭峰夫妇的，也将是法律的严惩。