新时代精准扶贫下的农村贫困现状分析

赵妗 窦通宇 陆琼 李芳岩 郭苏豫

摘 要：以南阳市丹水镇南岗村为研究对象，通过调研该村精准扶贫户对精准扶贫工作的意见和建议，总结了农村贫困现状的主要问题，并提出了一些建议。

关键词：精准扶贫;贫困;现状;大学生

文章编号：1004-7026（2019）12-0031-02         中国图书分类号：F323.8        文献标志码：A

为了深入学习贯彻习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，通过实践调查，深入了解总书记所提出的“扶贫先扶志、扶贫必扶智和精准扶贫”理念，强调困难群众发展生产和务工经商的基本技能，注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在活力，注重提高贫困地区和困难群众自我发展的能力[1-2]，大学生调研组走出校园，深入南阳市西峡县南岗村进行精准扶贫社会调查，目的是将理论与实践相结合，同时感受精准扶贫工作给精准扶贫户带来的变化，在观察和思考中充分理解对扶贫对象精确帮扶、精准管理的意义。

1  调研方式

1.1  问卷调查

通过对精准扶贫户提问的方式，了解政府对精准扶贫户的帮扶政策以及家庭基本状况，如年龄、学历、家庭主要收入来源等;了解精准扶贫的认识，如精准扶贫政策的落实途径和政策落实情况等;精准扶贫政策落实的情况，以及政府对精准扶贫户提供的社会保障项目等。

1.2  走访形式

通过走访的形式，了解当地村委是否将政府的扶贫政策宣传和落实到位等，进而了解国家精准扶贫工作在农村开展的现状。

2  调研结果

2.1  个人对精准扶贫认识

在所调查的大部分被扶贫家庭中，了解精准扶贫政策的途径，主要是村委会或乡（镇）政府利用宣传栏、广播站、干部到家走访等方式。贫困户在得到政府的帮扶后，住进了新房屋，安装了电路、自来水管道，生活质量得到了质的提升，因此对困难群众的帮助效果显著。通过调研数据可知，政府的精准扶贫政策在南岗村南沟组的落实情况非常到位，这充分体现了党和政府打赢脱贫攻坚战的决心。

2.2  精准扶贫政策落实情况

被调研村南岗村的精准扶贫对象是通过民主评议、村民选举产生初选对象，通过乡镇审核，经第一次公示无异议后，乡镇政府对初选对象进行再次审核。确定的扶贫对象必须经过“六签字”后，在各行政村进行第二次公示，接着再由县级复审，经第二次公示无异议后，报县扶贫办再审，复审结束后在各行政村内公告。

3  数据分析

3.1  了解精准扶贫政策的途径

由表1可知，精准扶贫户了解精准扶贫政策的主要途径之一，是村委会宣传和乡（镇）政府宣传。村委会以广播和放置宣传栏及悬挂条幅的形式进行政策宣传。而受南岗村南沟组本身地理条件的影响，县镇领导无法每个村都去实地考察，故以文件的形式下发到各个村委。

3.2  精准扶贫效果的调研数据

由图1数据可知，国家精准扶贫的效果非常显著。政府免费给精准扶贫户建造新的房屋，而且安装了水电和新门窗。为了使贫困户实现真正意义上的脱贫，政府教给精准扶贫户生产技术或帮助他们就业。

3.3  精准扶贫政策落实情况

由表2可知，绝大部分精准扶贫户希望学习生产技术和促进就业，让自己拥有一技之长。在所调研的一部分精准扶贫户中，政府帮助他们学习兽医技术，使他们掌握“渔”，从而获得独立生存的能力。这也充分落实了总书记的要求——要改进工作方式方法，改变简单给钱给物、给牛羊的做法，多采用生产奖补、劳务补助等措施，教育和引导广大群众通过自己的辛勤劳动实现脱贫致富。

4  精准扶贫户的贫困原因及建议

（1）地理环境不佳，交通不便，距离城镇较远，村中商店极少，且所卖物品种类不齐全，不能很好地保证村民的生活需求。建议在每个村委或村庄建设一家爱心超市，精准扶贫户可持身份卡购买物资并享受优惠，非精准扶贫户也可以在该超市里购买生活物资，只是不享有优惠。这既解决了村民的生活需要，又为困难群众提供了实实在在的帮助。

（2）土地贫瘠（多为红土地），收成不好，粮食产量低;无法机械化生产，需要更多的劳动力完成农作物的生产工作。因红土有机质含量少，土壤大多偏酸性，不适合农作物生长。可以通过“秸秆还田”等方式改变土壤有机质成分，配合生石灰平衡土壤酸碱性，增加土壤的营养物质，改善土壤活性，以达到增产的目的。

（3）部分山体坡度较大，山路崎岖，导致土地得不到有效利用，不能实现机械化耕种收割。对此，政府应出资建设道路，改善道路情况。对于无法使用机械化耕种和收割的区域，可以更换其他种类的农作物，如白芍，这种农作物产量高，且耐酸性好，易种、易收，非常适合农村老人、妇女种植。

（4）现有村民学历低、年龄大，空巢老人较多，年轻劳动力多数外出务工。为了改善这种情况，最重要的方法就是留住年轻劳动力。政府应多鼓励村民自主创业和吸引企业入驻，建立精准扶贫工作基地。企业可享受政府提供的贷款优惠，应接收精准扶贫户为企业员工，既留住了年轻劳动力，也增加了财政收入。

（5）当前多数贫困人员年龄偏大、学历低，甚至很多人不识字，对政策不了解。要加强宣传，提高广播播放频率，简化政策宣传解读，多用图解法宣传，如可以召开如何使用医疗保险的宣传会，详解政策优惠流程。

5  精准扶贫工作情况调研对大学生的教育意义

5.1  精准扶贫工作能够为大学生的未来工作指出新的就业方向

大学生是中国特色社会主义建设和发展的中坚力量与储备力量，要有效地将大学生就业和扶贫开发工作有机结合起来，为大学生提供更多的就业机遇，为扶贫开发工作注入新鲜血液，缓解就业压力，促进精准扶贫战略高效开展。同时，还可以增强大学生对发展特色社会主义道路的决心，并且不断鼓励当代大学生要有完善自我的意识和奉献精神。

5.2  精准扶贫的思想能够帮助当代大学生抵抗外界不良思想的影响

随着全球化的发展，各国间的交流越来越多，国外的政治和文化思想也慢慢地渗透、影响我国人民的思想观念。当前，国内社会上有各种思维模式、道德理念和文化特色，这些都对当代大学生的思想产生了巨大的冲击，影響他们的身心发展。精准扶贫工作中的不怕吃苦、任劳任怨的精神，非常具有教育意义，可以帮助大学生抵抗外界不良思想的影响。

5.3  能够增强大学生对社会主义道路的信心

各高校可以进行教学改革，实现精准扶贫思想进校园，帮助大学生理解精准扶贫的各项理念，能够促进大学生牢固树立中国特色社会主义的信念。

参考文献：

[1]谭政华.教育精准扶贫视域下大学生思想政治状况的调查与思考——基于对贵阳市部分高职院校教育精准扶贫学生的问卷调查[J].贵州广播电视大学学报，2018（2）：26-30.

[2]张玮，刘利民.精准扶贫思维下大学生理想信念教育层次性路径创新——基于烟台南山学院本科生的调研分析[J].烟台南山学院学报，2017（3）：8-11.