科学发展谱写畲乡跨越新篇章

◎周继章 文/图

上杭县庐丰畲族乡是龙岩市两个少数民族乡之一，因“三丰”（丰康、丰乐、丰济）盛产芦苇而得名。在改革开放40 年，特别在设立畲族乡30 年以来，该乡结合自身特色不断开拓创新、锐意进取，着力打造“特色畲乡、生态畲乡、科技畲乡、和谐畲乡、富裕畲乡”，经济社会各项事业取得了长足发展。

生态立乡，创建畲乡家居美丽环境

庐丰畲族乡围绕“生态建设产业化、产业发展生态化”的思路，明确了创建上杭最佳人居环境乡镇的目标定位，全力打造生态美丽畲乡庐丰。

实施环境整治项目。近五年来，投资495万元的农村环境连片整治项目已经完工验收。下大力气整治养殖业污染，拆除生猪养殖场868 户5.23 万平方米，实施规模养殖场标准化改造25 家，主要流域水质明显提升，Ⅲ类水质达标率100%。

稳步推进绿满青山。完成人工造林144亩，非规划林地造林100 亩，在中坊村、太古村等实施森林抚育3875 亩，实施低效林分修复1098 亩，建设电力走廊生物防火林带1.2 公里，面积22亩。

乡村保洁更加完善。村村实施“清洁家园”行动，乡安装垃圾中转站压缩设备1 套，日处理生活垃圾8 吨；建有村级垃圾填埋场10座、垃圾收集池185 个，发放垃圾大桶1210个、小桶720个、垃圾收集车14辆、垃圾转运车1辆，建成集镇污水处理厂。

项目推进，改善畲乡生产生活条件

1988 年来，致力于强化项目支撑、夯实发展基础，着力做好打基础、利长远的工作，全力推进项目实施。

通达通畅工程破解“行路难”。县、乡、村道路网络基本形成，大中线（庐丰段）晋级改造工程全线征迁工作全面完成，并顺利建成通车。杭永高速（庐丰段）全线征迁工作基本完成，正在紧锣密鼓建设中。乡村公路管养进一步加强，完成11条总长44.547公里的线路养护。扎实推进各村道路20多公里的改建新建。

农田水利项目破解“种田难”。共投资1亿多的东溪小流域水土流失综合治理项目全面完成，完成中坊、丰济、丰乐、太古、横岗高标准烟田土地整理项目，涉及7.41万亩的农田水利基础设施明显改善，抗灾能力增强，产业化水平提高。

饮水安全工程破解“饮水难”。投入40 万元兴建集镇日处理1500 吨净水设施，争取中央新增投资项目资金1000 多万元，启动农村安全人饮整村推进工作，太古村一体化净水项目土建工程已基本完成，投资2500 万元的城区供水延伸工程，基本上消除水源质量问题，满足了群众用水需求。

农村电网改造破解“用电难”。实施新一轮农网改造升级工程，实现14个村村村通动力电，惠及10000 多户群众，农网供电可靠率提高至99.716%，农网电压合格率提高至98.868%，群众用电需求和用电安全得到解决。

结构调整，群众收入不断增加

如何增加农民收入，庐丰畲族乡以实施质量兴农战略，调整产业结构，推动农业发展由增产导向向提质导向转变，促进农业产业振兴。

农业主导产业不断增强。水稻新品种试验和示范工作取得实效，近五年来，全乡粮食播种面积共计20.7 万亩，总产8.8 万吨。烤烟生产围绕“控量增效”目标，近年来全乡累计种植烤烟5.72 万亩，收购14.36 万担，实现产值2.01 亿元，烤烟产量连续16 年全县第一，连续8 年稳居全市第一。农民合作社、现代家庭农场质量和数量持续提升，全乡现有专业合作社22 家、家庭农场84 家。其中，三丰烟叶综合服务合作社成为上杭县最大的烟叶综合服务专业合作社，被评为省级烟草行业示范社，全国烟农专业合作社行业示范社。

林下经济发展迅速。2015 年引进福建世纪金花科技有限公司在丰乐村建立金花茶深加工及种植示范基地，已建立育苗场30 亩，种植金花茶300余亩，完成投资3000万元；太古村200 亩杨梅基地成功挂果，成为水土流失治理示范点之一；太古村、铁峰村油茶种植面积达300 多亩；下坊村德里新种植高品质红棉、三红蜜柚260 亩，带动周边群众扩大种植规模100亩，辐射效应逐步显现。

第三产业加速集聚。立足近郊优势，引导现代物流、商贸连锁、电子商务等新兴产业发展。“赴墟网”成功进驻、14 个农村淘宝服务站开业运营。成立了上杭县蓝田种玉文化发展有限公司，探寻文化产业化发展之路。丰济村获得闽西最美古村落提名奖。

精神生活，畲乡特色文化不断发展

庐丰畲族乡积极探索文化引领发展新路径，坚定“让文化走进生活、让发展留下文化烙印”的理念，着力推进畲族文化有形化、项目化、精品化。

畲族民俗活动影响不断加大。精心组织每年“三月三”畲民节和“民族团结进步宣传月”等民族、民俗活动。2015年成功举办了庐丰畲族乡首届“三月三”民俗文化旅游节，2016年举办以“畲乡庐丰·田园慢城”为主题的乌饭节暨庐丰畲族乡革命史陈列馆开馆仪式；编辑出版了《魅力庐丰·多彩畲乡美术书法摄影作品集》和《丰韵庐丰》等书籍，充分展示了庐丰畲族文化的特色和魅力。

畲族特色文化传承不断弘扬。在民族中、小学开展“畲族文化进校园”活动，让青少年儿童从小了解畲族历史渊源、接受畲族传统文化教育；整合舞狮、香灯龙、树叶吹奏、五梅拳等畲族和民间特色文化资源，扶洋民族村农民“树叶吹奏队”分别获得贵州举办的2014 年首届中国“中东杯”芦笙、葫芦丝、树叶吹奏邀请赛二等奖和福建省2014年度音乐艺术节群文组决赛二等奖，2015 年10 月成功申报市级非物质文化遗产。种玉堂舞狮队2014 年11 月代表我市参加福建省第八届少数民族传统体育运动会并获银奖。积极参与闽西最美古村落评选活动，组织人员对全乡古建筑进行摸底调查、登记造册，多方筹集资金对麻子坝围龙屋、蓝氏家庙、丰济天后宫、墩素堂等特色古建筑进行修缮保护。

畲民文化生活不断丰富多彩。创新宣传方式，通过文化宣传专栏、文化民生工程巡展等方式，使文化民生工程的宣传更加新颖，更加贴近群众；通过农村文化建设工作培训会，点对点指导，使村居文化建设工作培训常态化。投资300 多万元建成镇综合文化站，农家书屋出版物补充及更新每村每年2000元，农村体育活动每村每年1200 元；实现了广播电视村村通，村村成立了“夕阳红”舞蹈队，提高了群众的幸福感和满意度，推动了文化民生工程工作开展。

民生工程，不断推进经济社会和谐发展

集中精力为民办实事、办好事、谋福祉，民生项目得到最大力度的保障和改善。

教育事业稳步发展。十年树木，百年树人，畬乡要发展，人才最重要。全乡新建中心小学“兴业楼”、教学楼，太古小学“庆同楼”，中坊小学“劲旅楼”，横岗小学教学楼，庐丰中学综合教学楼，中心幼儿园等，教学条件进一步改善，教育水平不断提高。积极推进撤点并校、校舍排危工程，累计排除危房面积18614 平方米，教育教学工作迈上新台阶。设立“乡奖教助学基金”，基金总额达150 万元，可发放奖教助学金15 万元，庐丰学子中考、高考连创佳绩。

卫生条件不断提升。乡卫生院门诊综合大楼投入使用，新增一批现代医疗设备；新建改建村级标准化卫生所8 所，硬件、软件明显改善，基本做到医疗卫生全覆盖，群众医疗卫生条件有效改善。近五年来，乡卫生院门诊18.2万人次，住院病人31480 人次，治愈好转率93.5%。基本公共卫生各项工作扎实开展，建合格健康档案28696份，合格率96.62%。

社会保障逐步完善。认真落实最低生活保障、新农保、新农合、农资粮食补贴等政策。五年来，共计发放粮食综合直补资金1262.84 万元，良种补贴223.86 万元；纳入低保、五保3223 人，发放低保、五保资金725.48 万元。新型农村合作医疗保险覆盖面进一步扩大，全乡参保人数23498 人，参合率从2012 年的88%提高到2016 年的95.5%。新型农村养老保险扩面工作取得实效，全乡9703人参加保险， 参保率达96.3%。

文明创建不断深化。文明创建工作取得实效，连续2 届被评为市级文明乡镇，连续6届被评为“信用乡”，12 个村被评为“信用村”。农村老年人生活质量得到提升，丰乐、丰济等“幸福院”已建成投入使用，乡老体协2015 年荣获全省、全市“老年人健身康乐家园”称号。