浅谈黄山市湿地资源保护的现状及对策

马莉

摘 要：黄山市是著名的旅游城市，湿地保护对黄山市建设现代国际旅游城市具有十分重要的意义。根据黄山市湿地资源的现状、特点，剖析了存在的问题，并对湿地保护和恢复工作等方面提出了对策和建议。

关键词：湿地资源;保护现状;建议

党的十九大对加快生态文明体制改革、建设美丽中国进行了全面部署，提出要“强化湿地保护和恢复”，指明了新时代湿地工作方向。湿地与人类的生存、发展息息相关，不仅为人类的生产、生活提供多种资源，而且具体显著的环境功能和效益，被誉为“鸟的乐园”和“物种基因库”，并因其重要的生态功能而被称为“自然之肾”。随着社会经济的发展，城镇建设、地类调整、农田土地整治等，湿地面积逐步减少，退化的趋势明显，保护与管理好黄山市的湿地迫在眉睫，任重道远。

一、湿地资源保护现状

1.湿地资源现状。黄山市位于安徽省南端，全市土地总面积98.07万公顷，森林覆盖率达82.9%，林地面积、活立木蓄积量、森林覆盖率均居安徽省第一。根据安徽省第二次湿地资源调查，安徽湿地包括4 类，黄山市湿地仅2类，即河流湿地、人工湿地，湿地面积22119.67公顷（不包括水稻田），仅占全市国土面积2.26%，占安徽省湿地总面积的2.12%，但生态区位十分重要，是长三角和安徽省重要生态功能区。湿地脊椎动物335种、湿地维管束植物637种，生物多样性丰富，珍稀保护物种多。

2.湿地保护管理现状

（1）湿地生态保护与建设。2010-2019年10年间人工造林3.8万公顷，退耕还林工程2万公顷，封山育林5.2万公顷，现有林培育2.33万公顷，森林抚育6万公顷，退化林修复1.67万公顷， 从源头上加强了生态保护和生态修复工作，确保了流域的生态平衡。

（2）湿地生态恢复与利用。新安江、模江和正在建设的月潭水库等大型综合水利工程建设，凸显了黄山市防洪减灾和水资源配置取得重大进展;农村饮水工程，病险水库加固、清淤扩容和水土保持取得新成绩。

（3）加强湿地保护制度建设。黄山市对湿地保护工作十分重视，建立黄山市湿地保护机构，注重对新安江、太平湖等湿地资源变化监测与档案建设。黄山市太平湖湿地（国家重要湿地）和休宁横江湿地（国家湿地公园）列入安徽省重要湿地名录，其中太平湖湿地列入国家重要湿地名录。我市明确了湿地保护坚持以自然恢复为主、人工修复为辅相结合，人与自然和谐相处，树立绿色化的发展理念。

二、湿地资源保护管理中存在的问题及原因

1.主要问题。经济社会的快速发展导致了湿地及其生物多样性的破坏，主要表现在：基建和城镇建设、水利工程的修建排水，采矿等随意侵占湿地，导致湿地水文发生变化，湿地萎缩甚至消失;城镇化推进，农村旱厕改水厕，进入水体的生活污水增多，加之农药、化肥、除草剂等化学农药的使用，给湿地水体带来一定污染，影响湿地生态系统和生物多样性的平衡;季节性的特大暴雨形成泥沙，使河床抬高，河流的蓄水能力下降、湿地面积不斷减少，湿地功能衰退等等。

2.成因分析。湿地资源调查和监测体系不完善，对生物多样性的系统分析和动态分析不足;湿地的无序开发，过度利用导致生态功能下降;湿地的管理基本处于人为主导，随意性较强;公众湿地保护意识淡薄，湿地保护资金不足。

三、湿地资源保护的对策和建议

1.要加大宣传力度，提升湿地保护意识。湿地的保护对实现生态平衡和维护生态环境改善，促进人与自然之间的和谐发展具有重要的意义。黄山市各级部门要广泛利用社会资源，借助各种渠道，加大对湿地保护的宣传力度，加强广大民众及各行各业对湿地的保护意识，为建立良好的湿地保护氛围奠定基础。

2.构建湿地资源监测系统。一是对湿地区域的环境状况和资源进行信息调查和收集，并对信息进行整理、分析和研究，加强对湿地了解和控制;二是建立湿地自然环境资源档案，便于及时对湿地的动态变化进行监测;三是对稀有动植物展开调查、监测、研究和评估工作，为进行稀有植物和动物保护措施制定，提供可靠的信息;四是加强对稀有物种的重点研究，掌握对环境变化敏感指示生物的种群数量和地理分布等信息，并对这一类的物种加以利用，为进行湿地保护和管理提供参考依据。

3.持续推进工程治理。组织实施好新安江流域综合治理，加大生态公益林保护管理力度，通过封山育林、人工造林、生态修复等措施，优化提升森林质量和森林生态系统的防护能力，减少水土流失。通过农药集中本着等措施，逐步提高生物农药的使用比例，减少化学农药和化肥、除草剂用量，控制面源污染，继续加大农村环境综合治理，做到垃圾清运、集中处理、无死角，开展生物多样性和鸟类栖息地的保护，禁止狩猎，禁止捕杀候鸟，打造鸟类安全通道。

4.建立健全湿地保护规章制度。严格执行《湿地保护管理规定》、《安徽省湿地保护条例》等法律法规，严厉打击在湿地保护中的各种违法违规行为。各有关部门要加强执法人队伍建设，开展执法能力培训，提升执行力。要将湿地保护归入当地党委、政府经济社会发展规划，并严格按规划落实。在湿地利用上要坚持保护第一的原则，严格控制开发利用规模科学编制湿地生态旅游规划。坚持“谁污染，谁治理” 的原则，建立湿地保护管理工作部门联运机制，形成合力。要将湿地保护归入“林长制”的统一考核和管理对策，对保护不力造成重大损失的要追究责任。

5.加大资金科技投入。湿地保护工作需进一步加大资金投入力度和科学技术保障服务，在现有经费的基础上，还应从政府投资、生态补偿机制、社会筹资、国外资金、科研机构合作等方面着手，获得更多的资金和技术支持。

四、结语

随着习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的论述，生态环境保护越来越深入人心，湿地作为我国的重要资源，对生态系统的保护有着重要意义，这就需要相关部门提高对湿地保护的重视程度，做好对湿地的调查工作，加强对湿地状况的了解，找出湿地开发和管理中存在的各种问题，并根据调查的信息，制定合理的湿地保护管理优化措施，从人力、物力、财力和制度等方面入手，优化对湿地的管理措施。

参考文献：

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