浅谈基层群众文化创新措施

石毛

【摘 要】随着基层文化的不断发展，社会各组织在文化建设中的作用日益體现，基层文化发展的优势已逐渐被人们发掘。如何以创新主导文化发展，以提高人民精神文化面貌为目的，以带动生产生活为立足点，不断发挥先进基层文化优势，以提高基层群众的文化发展需求。因此建立一种健康、文明、积极、开放性的基层文化发展形势，从而带动基层群众的文化生活，产生良好的社会效益，是基层文化发展日渐成熟和不断创新的意义所在。

【关键词】基层;群众文化;创新

一、基层文化创新的必要性

在基层文化的自觉创新发展中有其一定的必要性，创新使基层文化的发展更加贴近大众化，更加贴近群众生活。基层文化在发展中多以反映基层群众的成产过程和生活内容为主要表现形式，在文化的组成中要以群众实际的生产生活为背景和根基，通过体现劳动人民的文化内涵、精神状态来反映基层文化在社会进步中起到的重要作用，使人们通过阅读基层文化刊物、参加基层文化活动等多种形式的基层文化活动，感受到社会精神文明的进度以及生活物质水平的提高，使人们的追求从原始的解决温饱到如今接收多种多样的生活理念，并逐渐关心基层的文化活动，开始把生活重心放到对美好文化内涵的事物的追逐中。

推动公共文化服务体系建设，队伍是基础，人才是关键。近年来，甘肃省基层文化综合服务中心着眼于队伍建设，立足于基层工作实际，注重带队伍促建设，着力推进了基层文化管理队伍、基层文化骨干队伍、基层文化业余队伍和基层文化志愿者队伍等四支队伍建设，逐渐推进了基层文化人才四支队伍建设的均衡化发展。注重普惠性和个性化需求，为基层群众适时提供了时政法治科普宣传教育、公益性群众文化活动、文化艺术辅导培训、基层文艺骨干队伍培训等普惠性文化活动，特别关注了未成年人、老年人和基层留守妇女儿童等特殊人群的文化服务工作，实现均等普惠基础上的个性化需求服务。

二、基层文化创新的措施

制约基层综合文化站资源利用的因素还有很多，主要包括工作队伍整体实力不强、运行和建设体制僵化等。在整体硬件资源建设投入不断增加的基础上，软件方面急需补齐短板。不断提高和增强在基层讲好文化故事、做好文化浸润的能力和方法。

（一）培育基层文化干部新理念

着力转变领导干部对文化建设“言行不一”的思维模式。文化是经济发展的动力，是衡量一个地区经济、社会、民生进步与否的分界线，是社会稳定的基础。让文化惠民为幸福加码，用幸福指数考量“文化民生”，这是当前民之所需、政之所为的出发点和落脚点。因此，强化责任担当，以静态考核与动态评价相结合的方式，积极推进第三方评估，进一步注重对基层领导工作尤其是主要领导文化建设政绩的考评，改变基层文化建设“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的瓶颈思维。

（二）加强各类基层文化人才队伍建设

以基层文化站为中心，建立“两结合”的人才构成体系，搞好专职与业余的结合。一方面要确保专人专用，避免出现文化干部身兼多职的现象，搞好对专职文化干部的培训，尽快提高基层文化干部综合业务素质。充分发挥文化能人在活跃基层文化生活、传承发展民族民间文化方面的作用，激发基层自身的文化活力。

（三）激活基层文化创造力

规范工作经费投入机制。充分发挥政府公共财政的主导作用，从经费上保障基层文化工作阵地硬起来、特色亮起来、人气旺起来、机制活起来、宣传响起来。同时要制定相关的优惠政策，鼓励社会力量参与基层文化建设，更好地服务广大人民群众。

建立城市文化反哺基层文化机制。要实施全省城市文艺团体与基层文化站结对帮扶工作，有效整合城市和乡村文化资源，不断提升文艺作品内涵，培养壮大乡村文艺骨干队伍，辐射带动全省基层文化建设的良性发展。

（四）创新基层文化活动内容和形式

长期以来，基层文化建设中形成了一个误区：每一项文体活动，唱主角的总是党政机关、企事业单位的干部职工或学校的师生，活动也总是集中在基层集镇中心，广大的农民群众只能当观众。基层文化建设的服务对象是广大的农民群众。要使群众文化活动得到蓬勃发展，唯一的途径就是把活动办到基层去，努力创新活动方式。

总结：思路决定出路。纵观基层公共文化创新根本原因在于顺应群众精神文化需求，创新疏通了文化经络健壮了文化产业。毫无疑问，人民群众是基本公共文化服务直接的和最大的受益者，同时也是直接的和最大的参与者，是文化建设的主人和主体。而文化创新的意义，不仅在于搞活了文化事业，更在于为健壮文化产业疏通了经络，注入了动力。

基层文化创新的有效尝试，给了我们诸多启示。基层公共文化建设也有一个政府主导和运用市场规律问题。不仅要看到当前，还要着眼于长久，建得起来，发展得下去。在政府主导定政策、立规矩、创造条件、加强监管的情况下，要充分运用市场规律，动员和支持社会力量兴办群众事业，走活基层公共文化服务这盘棋。

参考文献

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