賀一誠高票當選第五任行政長官候任人

澳門特別行政區第五任行政長官選舉結果於8月25日揭曉。六十二歲的唯一候選人賀一誠，獲得選舉委員會委員392張有效票，以高票當選澳門新一任行政長官候任人。

選舉結果宣佈後，在全場響起的熱烈掌聲中，身著深色西服、系紅色領帶的賀一誠，從右側登上主席臺，向選委們鞠躬致意。賀一誠在宣讀謝辭時再次莊嚴承諾：將全力以赴推進“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的偉大實踐，堅定不移地嚴格按照憲法和基本法履職施政，團結社會不同階層和各界人士，以協同奮進之力量，以變革創新之精神，落實參選宣言和參選政綱，服務居民、服務澳門、服務國家。

賀一誠還表示將依法加快推進澳門特區政府治理體系的優化工作和提升公共治理水準的建設，實現澳門經濟適度多元發展，大力增進民生福祉，加大人才培養和關注青年工作，打造多元文化交流基地，穩固成功態勢、穩續和諧大局，開創澳門發展新局面。他又表示會盡忠職守、廉潔奉公，為實現中華民族偉大復興，為繼續推進“一國兩制”事業，為澳門特別行政區的繁榮穩定和長治久安作出更大努力和貢獻。

國務院港澳事務辦公室發言人楊光就澳門特別行政區第五任行政長官選舉結果發表談話，對賀一誠高票當選表示祝賀。楊光表示，8月25日，澳門特別行政區第五屆行政長官選舉委員會依法舉行行政長官選舉，賀一誠高票當選為澳門特別行政區第五任行政長官人選，我們對賀一誠先生表示誠摯祝賀。此次行政長官選舉嚴格按照《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》和澳門特別行政區有關法律的規定進行，體現了公開、公平、公正的原則。賀一誠先生符合中央政府關於行政長官必須愛國愛澳、中央信任、有管治能力及澳人擁護的標準，其高票當選充分表明澳門社會各界對他的廣泛認同。楊光表示，中央政府將在收到澳門特別行政區政府關於選舉情況的正式報告後，依法履行任命程式。

澳門中聯辦負責人就澳門特別行政區第五任行政長官選舉結果發表談話，對賀一誠先生高票當選表示祝賀，這次行政長官選舉，特別行政區政府及行政長官選舉管理委員會依法有序組織選舉工作，選舉過程平穩順利，體現了公平、公正、公開原則。澳門社會各界和廣大居民堅決維護澳門特別行政區基本法和有關選舉法律的規定，積極參與選舉活動，依法行使民主權利，充分表達對新一任行政長官和新一屆特區政府的施政期望，展示了澳門同胞愛國愛澳、和衷共濟、共謀發展的優良傳統。這是全面貫徹“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針的又一成功實踐和生動體現。

根據澳門特別行政區基本法規定，行政長官由一個具有廣泛代表性的選舉委員會依法選出，由中央政府任命。相信賀一誠先生獲任命並就職行政長官後，一定會團結帶領新一屆特區政府和廣大居民協同奮進、變革創新，把新時代的澳門建設得更加美好。澳門中聯辦將一如既往地履行中央政府賦予的職責，全力支持澳門特別行政區政府和行政長官依法施政。

澳門特別行政區行政長官崔世安對第五任行政長官候任人賀一誠先生成功當選，致以最誠摯的祝賀。崔世安指出，澳門特別行政區第五任行政長官選舉依法有序進行，是澳門特別行政區貫徹落實“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針的充分體現。他表示，賀一誠先生符合中央的要求，他在正式就任後，定能帶領新一屆的特區政府和澳門廣大居民，持續推進“一國兩制”的實踐行穩致遠，推動澳門特區繼續取得下一階段的新發展。亦強調，現屆政府將全力配合賀一誠先生籌組新一屆政府的需要，共同確保政府順利換屆。

澳門各界對賀一誠當選行政長官表示祝賀，認為賀一誠高票當選，充分表明了行政長官選舉委員會委員及廣大澳門市民對其能力、理念和政綱的認同，相信他定會帶領澳門特區開闢新的發展格局。澳門各大媒體紛紛聚焦澳門特首選舉。《新華澳報》發表社評表示，這次選舉無論是效率還是品質都是極高的，期望賀一誠未來在依法施政及依法行政方面進行改革，有所作為，不負社會的期待和託付。未來幾年無論是對澳門還是對國家都極為重要、極為關鍵，賀一誠和他的團隊任重道遠，要居安思危，在傳承中求創新，在鞏固中求發展。

《濠江日報》發表社評說，賀一誠的參選政綱已明確表達未來引領特區政府施政的理念，並在落區宣傳及與社團座談交流期間作出詳細說明和回應。賀一誠提出“協同奮進、變革創新”的參選理念，承諾繼續向優化民生、多元發展的目標邁進，社會各界期望他帶領澳門繼續向前發展，續寫新篇章，使“一國兩制”事業行穩致遠。

深耕政壇多年，參選為澳門多做點事

賀一誠從政經驗豐富，包括五年行政委員、十年立法會副主席和主席、十九年人大常委。在澳門立法會副主席的位置上，賀一誠為澳門帶來一項重大改革。在賀一誠的強烈建議下，2011澳門財政年度施政報告的附錄裏，首次出現2011年法律提案專案及時間表，每項提案一目了然。相關分析稱，這是政府“公開透明化”的創舉。2013年10月，賀一誠當選澳門立法會主席，2017年10月連任。

賀一誠先後在行政會和立法會的工作經歷，讓他更全面接觸了澳門社會，對澳門居民關心的交通、住房、醫療和日常生活遇到的民生困難有真切感悟，對澳門社會當前的問題和長遠發展有了更深入的思考。他深信“一國兩制”的科學性和巨大生命力。

賀一誠的十年立法會工作受到了澳門社會各界積極的評價，中央方面人士亦肯定澳門立法會嚴格遵循憲法和澳門基本法，積極推動澳門與內地的法律交流合作，為促進法治建設和澳門繁華開展發揮了重要作用。

對於十九年全國人大常委會委員的經驗，賀一誠表示，“我自己經歷了幾乎60%的中國法律修改，也很榮幸人生兩次參與國家憲法修改，心情跟別人還是不一樣的。”賀一誠所指的兩次修憲分別是在2004年和2018年。對於2004年“公民的合法私有財產不受侵犯”首次入憲的整個歷程，他記憶猶新。“那時候我們在討論物權法的時候，討論不下去了，因為在（此前的）憲法裏面我們沒有私有財產的定義，後來我們說要改憲法。”

因為從商、從政經驗豐富，早有人將賀一誠列為澳門特首參選熱門人物。事情甚至可以回溯十年前，在首任特首何厚鏵任期將滿時，澳門就有聲音傳出賀一誠將會是第三任特首的有力人選。不過在2009年，賀一誠早早就宣佈不參選，轉而參加立法會議員的角逐，並當選第四屆立法會副主席。

到了2014年，外界仍紛紛猜測賀一誠參選行政長官的可能性，但很快他就站出來，明明白白表達了立場，“澳門特區行政長官將面臨艱巨的任務。我不適合。”

2019年，又迎來澳門特區行政長官換屆選舉。在年初的2月份，賀一誠表態會“積極審慎”考慮參選。其後於4月18日宣佈初步決定參加澳門特區第五任行政長官選舉，並向全國人大常委會提出辭去全國人大代表職務。如今，他的態度是：“我深知，澳門居民對事業發展、良政善治、公平正義和生活質素有更高的要求和期盼。我參選，就是想為澳門多做點事。”

“先立後破，簡政放權” 推進行政改革

賀一誠政綱中，“提升公共治理水準”是其五大施政工作構想的首位，當中提到提升公共治理水準的總體方向，就是堅守和落實好《澳門基本法》對公共權力架構的職能定位，推進與“一國兩制”實踐相適應的特區治理體系和治理能力，努力提高政府管治效能和服務質素，拓寬居民參與社會治理管道，實現良政善治。

賀一誠政綱中提到，將深化公共行政改革，加強公共財政和公共基金監管，加強公共部門和公務人員管理，以更加積極主動參與國家治理實踐的態度完善同憲法和基本法實施相配套的制度和機制，減少繁文縟節，勇於改革，完善政府諮詢體系，有序推進民主政治發展，建設廉潔高效便民便商的服務型政府。

此前在政綱問答環節，賀一誠對提升公共治理水準的工作做了更具體的詮釋，他指出政府架構臃腫，行政效率低一直為社會詬病。未來深化公共行政改革，著力點在於解決機構重疊、職能交叉、權責脫節等突出問題，在推進的過程中，要“先立後破”，預先立好法、梳理清各部門職能，進而再解決、整頓行政架構，可減少社會爭議、摩擦。又指公共行政改革不只是精兵簡政，而是應簡政放權。有些事應由下級承擔，有權才有責，他直指現時權責有少少混淆，無權很多事都是推，有權有責，科學問責才會存在。

落實輕軌東線，紓解半島交通壓力

澳門輕軌一直是被市民吐槽的項目，建造費天價，開通日遙遙無期，不到20公里建造費過百億，被稱為世界上最昂貴的軌道線！儘管如此，輕軌工程最終仍需新屆政府來“執手尾”。針對目前跨海交通在繁忙時段的超負荷通行，若未來輕軌能連通至澳門段，將有助居民跨區上班，亦有助遊客跨區旅遊。輕軌澳門段現有兩條走線規劃，一條是提出多年的澳門半島線，設有十個車站，起點為媽閣，途經西灣及南灣市中心、連接新口岸、港澳碼頭及東北區，至關閘終點。運建辦官網顯示，澳門半島線暫非首要工作，具體走線需時再作檢視，現階段未有具體落實時間。另一條為“東線”，是今屆政府新提出，剛完成路線概念設計，正評估對環境的影響，須完成研究後才能確定具體走線。

賀一誠亦提出，澳門半島應該有輕軌，認為若部分遊客或居民分流至輕軌，可釋放一些巴士空間及公共路網資源給其他人使用，大家會受益。他支持落實輕軌東線，因為該線可連接氹仔線至A區及關閘，賀一誠表示澳門段宜走外圍為主，“不可能行中間，行中間會亂曬大籠”。

明晰資源分配，助力“夾心階層”置業

本澳樓價持續高企，導致許多居民仍無法達成置業夢，尤其收入超過申請租住公屋上限，但又沒有能力購買私人樓宇的“夾心階層”置業問題一直廣受關注。賀一誠在政綱中提到將加快公屋的興建和審批，加快推進新填海區規劃及房屋建設。研究構建合理的置業階梯，回應不同收入居民特別是“夾心階層”、青年人的住房需求。賀一誠以“夾心階層置業階梯”論述，他指出，現時經屋主要有一房廳、兩房廳及三房廳三種戶型，新城A區首期四千個經屋，一房廳占兩成五，引起社會好大反響，認為無法配合青年人未來家庭發展需要。政府未來研究“夾心階層”置業階梯時，將以兩房一廳單位為標準，主要面對青年人，尤其要結婚生兒育女的青年人。

現時政府以“社屋為主、經屋為輔”，有關人士對未來政策導向表示疑慮。賀一誠則表示不管以何為正為輔，只是政策口號，當年提出社屋為主是符合當時情況，未來望廈、發電廠社屋建成後，可基本滿足社會對社屋的需求。新城A區已規劃二萬八千個公屋，然而“一日唔開隊，唔知差幾多經屋”，故要儘快開工、開隊，以讓政府清晰需求，進而針對夾心夾層置業供給來進行土地資源分配。照顧夾心階層及私樓土地，新城A區的四千私樓、新城E區亦可預留分配給夾心階層人士。

賀一誠認為推出“夾心階層”政策後，經屋需求會逐漸減少，按現時“經屋法”訂價的折舊方法，有部分人會寧願購買“夾心樓”。有關政策必然推行，否則解決不到青年人置業，甚至投身創業的問題。“青年人如果可以有唔系私樓咁貴嘅房價，起碼兩夫妻有一個可以創業，我哋而家差創業人。”

引港為鑑，從小打好國情教育基礎

賀一誠政綱中對青年成長發展著墨頗多，提出進一步檢視和優化青年政策，通過家庭、學校、社會的有效聯動及政府跨部門合作，拓展有針對性、時代感的多元青年教育，加強與青年的真情對話、真心交流與真誠互動，關心青年所思、所憂、所盼，幫助、支持、引導青年，培養具有家國情懷、國際視野和時代意識的澳門年輕一代。

在8月中旬的落區活動中，賀一誠亦多次提交加強國情教育的重要性，香港近期發生的事件可能是國情教育出現缺失，應該加強。他表示“打住人哋外國嘅旗，打住光復嘅旗號，作為澳門人，我哋呢啲年紀嘅人，睇到好心痛！”。賀一誠提出，澳門一定要加強近代史教育，包括國家解放前的歷史，讓青年人瞭解從清朝到解放前的情況，如果近代史教育做得不好，就會令年輕人不知國家有今日是來之不易，“佢哋（年輕人）未經歷過，一出世就好美好，認為世界就係咁。但事實係經歷咗好多好多先取得今日成果。”他進一步建議教育界，以香港的情況、香港年輕人的思維引以為鑑，重新整頓課程，加強近代史教育。認為當前，澳門大部分學校都是“愛國愛澳”，但認同需建立愛國主義教育示範基地，讓青年瞭解國家成就和曾經的苦難等，從小打好國情教育基礎，加強居民愛國情懷。亦提到，澳門需優化導師隊伍，保障澳門和平穩定，同時亦要優化青年骨幹隊伍，通過青年骨幹帶領廣大青年人更加愛國愛澳，更加關心建設澳門家園。

完善博彩法再競投賭牌莊荷政策將延續

博彩業是本澳重要的經濟支柱之一。適逢行政長官換屆在即，多個賭牌亦相繼於二○二○至二○二二年間到期，外界關注下屆政府如何處理賭牌續期。賀一誠強調，澳門主要稅收來源來自博彩業，政府收入及開支不能缺乏博彩業支撐。因此重申必須確保博彩業建康發展。關於未來賭牌續期的處理，賀一誠表示現時各博彩公司的合同仍未到期，須先看中期檢討報告，並且需要時間檢討和修訂現行博彩法律，方可確定下一步競投工作。他指出，博彩業的健康發展是指不要影響青少年及社會。如當年立法並沒有考慮減少博彩從業員賭博成癮、角子機遠離社區等問題，故後需靠補充法規處理。認為未來應在整個法律框架下完善。

博彩業為澳門提供了十餘萬的就業崗位，當中莊荷尤為重要，社會上有討論未來政府會否改變不輸勞政策，開放莊荷輸入外勞。對此，賀一誠表示，政府只有一個，相關政策應有延續性，籲大家放心。

另外關於如何為澳門就業人員提供更多向上流動的機會，賀一誠指出，本地僱員從事博彩業中高層佔百分之七十五、外僱佔百分之廿五，如何讓外僱橫向發展、本地人向上流動等，均要按博企的管理中高層職位數量而定，管理人員滿額便難以再向上流動。他希望通過加強培訓本地博彩從業員，令他們晉升至更高職位，繼而拉低外僱占中高層職位的比例。

親民不避媒體，心諗乜就講乜

賀一誠總共參與了一百五十場活動，總接觸團體超過五百個，收集意見數量超過四千個。他的網站及各社交平臺的總瀏覽量逾二十六萬次。回顧參選期間，賀一誠不管是親臨各團體交流，還是對前往競選辦建言進策的民眾，所予人的印象就是溫暖、誠懇、親民。

在傳媒界圈子裏，大家對於賀一誠的媒體形象都有較高的好評。這是因為賀一誠本身歷來面對媒體都有著坦坦蕩蕩的態度。他表示自己在多年立法會生涯裏，從來沒有反駁媒體一句，只會檢討自己表態能力的不足。同時，他也透過與《澳門月刊》的座談交流，提到媒體的社會責任使命，肯定媒體對政府工作的輿論監督。賀一誠稱自己在立法會十年的時間裏，每次記者會從來無中途離開，回答到大家滿意為止。他表示當選後與傳媒接觸機會肯定有，“好似立法會咁一年一次總結都無問題，請大家放心。”強調自己永遠不會避開傳媒，有問題一定會講清講楚，不會迴避，除非自己未了解問題。同時，他形容自己的作風是“心入邊諗乜就講乜”。賀一誠當選特首後的記者招待會，面對數百家媒體數十個問題，一如既往答盡所問。