大力发展农村经济切实增加农民收入研究

蒋兴华

摘 要：我国不但是一个农业大国，而且农村人口居多，农民也是脱贫攻坚的重点对象。为了全面建设小康社会，我国十分重视“三农”问题，并提出了乡村振兴战略，以达到发展农村经济，增加农民收入的目的。

关键词：农村经济;增加;农民收入

近几年来，我国每年出台的1号文件，都对“三农”问题十分重视，党的十九首次提出了乡村振兴战略，并被写入了党章，习总书记也在多个场合反复强调“三农”工作的重要性，可见政府对农村经济发展的重视。笔者通过调研农民收入存在的问题，提出了大力发展农业的相关对策，并对深化体制改革，实行惠民政策进行了论述。

一、农民收入存在问题

笔者在调查中发现农民在收入方面还存在一定的问题。一是农民收入难以增加。农民的收入的增长速度比较缓慢，一般在2%～3%之间，甚至出现了增产不增收和维持当前收入的现象，增速明显放缓;二是农民个体之间的收入差距越来越大。农民因为所从事的行业不同，收入的差距在逐渐的扩大。调查中发现，一般单纯种植的农民收入最少，从事养殖、外出打工、经营行业的农民收入较多，最高的收入是低收入者的5～6倍;三是与城镇居民的收入差距较大。随着社会经济的发展，因所从事行业的差距，农民与城镇居民收入的差距存在逐年递增的趋势;四是农民的总体收入还处于偏低的水平。目前农村还是单纯从事种植行业的人员较多，因此普遍收入不高，高收入者毕竟是少数，农民还是我国脱贫攻坚的重点扶持对象。

二、发展农村经济需要大力发展农业

1.加强技术培训，培育新时代农民

要想大力发展农业，提高农民的思想意识和素养是前提。要以各地的农业推广学校为依托，通过科技下乡，阳光农民培养等形式，对农民进行系统化的培养，将新发展理念、新思想带到农村去，将新技术、新品种宣传给农民，让其提高思想认识，对现代化农业有一定的了解，主动掌握致富的相关信息。其次要将农民纳入到职业培训计划的对象中去，根据市场需求，在家政、建筑、机械制造、烘焙等方面进行定向培训，增加农民的就业面。

2.构建现代化的农业技术推广体系

农业推广部门，要依托现代化的科技手段，构建全新农业技术推广体系，加强与科研院校的联系，积极掌握了解农业发展的新动向、新成果，将科研成果转化为生产力，不断提高科学技术对农业发展的贡献率。一是要积极引进新技术、新品种，通过示范的形式进行推广，给农民以直观的认识;二是要推广高效的农业生产技术，提高农民的存收入，改变增产不增收的现状。三是要推广农业的深加工。目前农业的生产一般停留在初加工阶段，要加强对产业链的延伸，加强农产品深加工的推广。

3.强化设施农业建设，改善生产条件

目前我国的农业基础设施建设还未发展起来，还存在靠天吃饭的现象，抵御自然灾害的能力较弱。一是要加强水利设施的建设，建立抗旱排水系统，雨季时能有效的将过多的雨水排出农田，干旱天气能有效的进行灌溉;二是要畅通公路，加强田间道路的建设。有些地区农产品的运输也存在一定的问题，产品再好，价格再高，但是交通不便，运输不出去;三是加强土地流转，促进土地的综合开发利用。在政策上要畅通土地流转的手续，实现土地能大面积连片的规划利用。

4.调整农业产业结构，发展特色农业

北方传统的农业只是单纯的种植玉米，很明显不能增加农民的收入。而随着社会经济的发展，对农产品的多样化需求不断的在增大，因此调整农业的产业结构，发展特色农业迫在眉睫。一是要建立标准化生产模式，对农业的生产建立标准化的生产体系，统一产品标准;二是调整产业结构。比如种植玉米，可以转变为种植中草药，中草药收获后，种植大豆，一样的土地实现两轮种植;三是发展特色农业，结合本地实际，发展优势的农业产业，形成特色的农业经济，同时形成一套完整的产业链，包括生产，初加工，储存，运输等。再者可以利用地域优势，发展生态农业，观光旅游业、休闲农业，多样的经营模式，让农民受益。比如辽宁鞍山的南果梨、云南昭通苹果、山东蜜薯等。

5.不断提高农产品质量，增加市场竞争力

目前人们对生活水平的要求越来越高，对农产品的质量也有一定的要求。只有不断的提高农产品质量，才能增加产品的市场竞争力。农产品在生产过程中，要建立标准化的生产系统，严格落实无公害生产标准，加强源头的管理，在生产过程中实现产品无添加、无药物残留，并定期的对农产品进行检测。这样生产出来的农产品在经济市场上才具有一定的竞争力，被消费者所认可。

6.打造农产品品牌，树立品牌效应

众所周知，品牌效应的影响是巨大的，好的产品品牌是一种无形的资产，能极大的增加产品的附加值，也能增加产品在市场上的竞争力。农产品品牌是我国现代化农业的核心标志，也是我国农产品向高端市场发展转型升级的一个手段。因此，在生产农产品的过程中，对产品的质量进行统一，到工商部门进行注册，通过一定的手段进行宣传推广，不但能促进自身的快速发展，产品的品牌化效应，也会为农产品带来一定的市场。

三、深化体制改革，实行惠民政策

一是要认真落实粮食直接补贴政策，对种植面积进行认真统计、核对，并对结果进行公示，按照政策要求进行补贴;二是要认真落实农产品免税政策，对植业、养殖业、林业、牧业、水产业的初级农产品进行免税;三是扶持种植、养殖大户，提高农业组织化程度。指导农民成立农村经济合作组织、家庭农场，并在政策上给予补贴;四是对“菜篮子”工程要给予重视，对“菜篮子”工程的实施对象进行认真审核，通过“菜篮子”工程促進农业发展。五是要对农村土地流转、承包问题进行专项整治，加大土地流转速度，发展种植大户。六是对农村的基础设施建设实施“一事一议”补贴，全面落实美丽乡村建设项目，强化农村的基础设施建设，打造生态宜居的美丽乡村。

总之，要想解决农民收入存在的问题，就要大力发展农业，改变目前农村的经济状况，同时政府在深化体制改革，落实惠农政策方面也要加大力度。广大为农村服务的工作者也要适应新时代的要求，转变工作作风，完成新的历史使命，立足工作岗位，做出新的贡献。

参考文献：

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