新时代广西民政干部教育培训现场教学的路径探析

摘 要：现场教学是新时代一种新型的干部教育培训模式，以其直观的现场感受、直接的教学互动、多方位的学习体验等特点，得到广泛应用。本文结合广西民政干部教育培训的工作实际，对民政干部教育培训现场教学的现状、存在问题以及推进的策略路径进行了探析。

关键词：现场教学;教育培训;路径探析

全国干部教育培训工作会议明确提出：要重点抓好干部六个方面的知识培训，着眼点就是帮助干部掌握过硬的业务本领、不断提高领导能力。新时代民政工作事关民心向背，事关党的执政根基，民政工作面临着新的机遇和挑战。广西民政干部教育培训本着以创新谋发展的思路，不断创新民政干部教育培训现场教学新模式，打造更加科学完善的民政干部教育体系，促进民政事业科学发展。

一、开展民政干部教育培训现场教学的重要性和必要性

（一）现场教学在民政干部教育培训中的地位越来越重要

刘舒生在《教学法大全》一书中指出：“现场教学是组织学生到实际现场开展教学活动的教学形式”。刘振华认为：“现场教学就是通过教员和学员同时深入现场，通过对现场事实的调查、分析和研究，提出解决问题的办法或总结出可供借鉴的经验，从事实材料中提炼新观点，从而提高学员运用理论人事问题、研究问题和解决问题的能力的教学方式和方法”。许先认为：“现场教学是将一些课程中原则性、抽象性、经验性的理论知识，以现场实体、实物的形式展现给学员，直观地讲解，使学员在兴趣中学习和理解这些抽象知识的教学模式”。现场教学是灵活有效的培训方式和手段之一，它具有理论联系实际、开放性和灵活性、共性和个性共存共享的特点，在民政干部教育培训中得到越来越广泛地应用，其鲜活课堂的特点也受到了广大民政干部学员的青睐。

（二）现场教学对推进新时代民政事业发展发挥着积极作用

民政工作要聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切。民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。在民政干部教育培训中，民政培训机构要运用现场教学，为参训的民政干部提供符合民政干部教育培训实际、干部易于接受、成效显著的教学形式，帮助民政干部掌握新技能、新方法，不断提高服务群众的能力和水平。因此，现场教学推进新时代民政事业发展发挥着越来越重要的作用。

（三）要不断创新现场教学的内容和形式

很多国内外教育家倡导和推进符合实际的教育培训现场教学方式，如杜威的“实用主义”、苏霍姆林斯基的“自然教育”、陶行知的“生活教育”等都体现了现场教学思想的本质。广西民政干部教育培训要根据培训对象在工作岗位、年龄、个人阅历、认知风格、学历等不同因素以及对事物认知角度和站位高度等不同，采用因人施教、因地制宜的教育手段实施现场教学。通过现场教学潜移默化的传输和春风化雨般的引导，使现场教学实践和理论学习、党性修养相结合成为民政干部的自觉学习行动。

二、广西民政干部教育培训现场教学的现状分析

（一）广西民政干部教育培训现场教学的基本情况

2017年至2019年，广西民政干部培训中心累计举办各类培训班106期，培训人数11531人次。其中有现场教学点的50期，占总培训班的47%;现场教学学员参训人数 6153人，占培训学员总数的53%。现场教学主要安排在新任民政局长、民政助理员等培训班，以及涉及社会工作、城乡社区治理、养老护理、儿童关爱、婚姻登记等操作性较强的培训班。主要做法：1.精心选择各设区市“示范性”强、“典型性”突出的打造比较完善的社区作为民政干部教育培训的“现场教学点”。主要关注民生热点、难点问题确定现场教学内容、工作流程和优化策略。与现场教学点的实践教员（讲解员）无缝对接，做好万全的准备工作。2.根据教学内容和目标，创设具有思考价值的教学情境和学习氛围，利用现场教学的时间和空间，灵活采用集中讲授和分组教学相结合的方法，激发各种感官调动起来，通过感官上的刺激，引起学员积极态度去体验，创设温馨和谐的学习氛围，激发学员自主学习和发散性思维的能力。3.教师承担现场教学活动的组织者、交流研讨的主持人、点评总结的发言人等角色，运用“听到、看到、心到、学到”等四到的教育手段和方法，实施“教学讲解、提出问题、交流研讨总结”等三个教学环节，主要由社区讲解员讲解内容、组织现场教学的教师和班干学员负责互动交流、点评研讨的工作并要求学员认真总结。

（二）广西民政干部教育培训现场教学的主要经验

1.树立 “民政为民、民政爱民”的工作理念，发挥现场教学作用，活学活用、学以致用。

广西是革命老区，民政干部来自基层一线的脱贫攻坚兜底保障工作、社会救助体系、养老服务体系、农村留守儿童和困境儿童权益保障、基层政权建设和城乡社区治理、社会组织发展和监管、社会事务管理规范、慈善事业、社会工作和志愿服务工作等各领域各方面业务的学员。利用《百色起义》电影等红色剧本进行“红色教育”和“不忘初心、牢记使命”等主题的现场教学，有力地推动了理论教育和党性教育更有成效地进入干部头脑。

2.运用现场教学理论指导实践，帮助学员巩固知识、拓展思维，提高解决实际问题的能力。

教学现场是由预设的教学目标和教学内容转化为鲜活的教学过程，它最大的教学特色就是在事物发生发展的现场进行教学，具有鲜明的体验性直观性。运用现代教育方法和多媒体互联网信息技术，把理论教学和现场教学紧密结合起来，打破以往传统的“说教式”教育方式，由“静”变为“动”，积极调动学员的思维，在教师和学员互动中实现教育目标，提高学员巩固知识、拓展思维的能力。

3. 多措并舉，打造一支政治坚定、业务精湛、服务优良的民政干部教育培训师资队伍。

坚持德才兼备的用人原则，加强民政干部教育培训师资队伍建设，培养教师的现场教学实践能力。现场教学的教师不但有优秀的政治思想品格，吃苦耐劳、细心周到的优质服务理念。还要担负起现场教学活动的组织者、交流研讨的主持人、点评总结的发言人等多种角色，利用互相交流、外出培训学习等途径，着力提升教师职业教育理论素养，提高教师专业化水平和教学创新

能力。

（三）广西民政干部教育培训现场教学存在的问题。

目前，广西民政干部教育培训对现场教学的应用尚处在起步阶段，存在以下几个问题。

1.对现场教学重视不够、准备不够充分。

部分教师对现场教学重视不够，未能最大限度地调动教师、学员的参与性积极性，未能营造和创立良好的教学氛围，现场教学的质量水平不高，导致现场教学效果不明显。

2.现场教学内容形式单一，缺乏特色。

近年来，广西民政干部教育培训现场教学得到较快发展，能挖掘当地的教学资源建立现场教学基地或教学点，但现场教学点多为社区治理示范点或典型特色社区，形式单一，其他涵盖民政各个领域方面的现场教学点，如社会救助脱贫攻坚、慈善事业促进和社会工作、志愿者服务及社会孵化机构示范点、颐养康养等养老机构、党性教育、精神道德文化建设等方面的现场教学点仍然有待挖掘。

3.现场教学浮于表面形式，没有实质内涵。

始终坚持“以民为本，为民服务”的办学理念，紧密围绕民政工作大局，结合我区的实际情况，有特色地开展各类民政教育培训进行现场教学，为推动我区民政事业科学发展提供了强有力的人才保证和智力支持。但有个别如：社会工作人才的教育培训现场教学浮于表面形式，没有实际内容或内容空洞、流于形式，现场教学的目标没有达到预设效果。

三.提高广西民政干部教育培训现场教学质量的路径策略

（一）加强党建引领，高度重视现场教学

党中央奋力推进改革，展示出动真碰硬的决心、激流勇进的魄力、统筹兼顾的智慧。广西民政干部教育培训必须落实新部署，把深化培训改革作为长远目标。因此，要加强党建引领，高度重视干部教育培训中的现场教学，把其作为民政党员干部补钙壮骨、立根固本的有效载体。为实现广西民政干部教育建设更加稳固，需要专业化、多样化、规范化的长效机制作为后盾，让民政干部坚持学而信、学而思、学而行，真正在自己的位置上发挥民政干部作用。广西民政干部教育培训的工作是健全完善培训的长效机制来营造良好的学习风气，建设学习型机关、学习型党组织和干部教育培训改革创新的重要基础保障。只有不断深化改革，才会激发培训主体的内在活力、扩大培训效益、提高民政干部培训的效果。现场教学是调动学员所有的感官来学习的一种学习形式，能使学习者获得所学内容，所以要高度重视现场教学的教育环境创设，才能达到良好的教育效果。加大力度在现场教学的布局和课程设置上，坚持用共产党人的道德观和社会主义荣辱观教育干部，引导他们培养良好的生活作风和健康的生活情趣，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，始终保持道德品行的纯洁性。将发扬党的优良传统作为一门必修课，教育民政干部牢固树立正确的世界观权力观事业观，忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于中国特色社会主义事业，永做人民公仆，始终保持艰苦奋斗精神和锐意进取的激情，始终保持政治的上清醒和坚定，尽职尽责干好工作，经受住各种风浪和诱惑的考验。

（二）明确现场教学的内容和目标

现场教学包含教学的目的、教学的内容、教学场所、教学流程及教学互动等，是由诸多相互关联的要素融合在一起的整体，制约和影响着教学效果。首先，确定现场教学的内容进行教学目标设计 ，充分做好备课工作，教案设计的各个环节包含教学主题、教学目的、教材等元素，制作课件的角度、存在问题、案例例证、教学思路和学员信息等全部因素都要细微周全的考虑。其次，强调教学内容要围绕当前国家政治经济的大背景和工作实际，使不同的教学现场教学点按照实际需求，以典型案例和现实、与事情的进程脉络有机结合，形成丰富、完整的教学资源。再次，要根据教学内容、目标选择相关的现场教学点，挖掘教学需求独具特色的教学内容。還要了解干部教育所需，明确现场教学内容和目标就显得犹为重要。课程设计紧紧围绕课程内容和目标，在教学中因材施教、因地制宜调动学员学习的主动性积极性，集中他们的注意力。最后，要重视调动学员的学习积极性和主动性，注重营造学习氛围环境，使其掌握教学内容的重难点，完成教育目标。此外，要培养现场教学中学员之间的人际沟通和交流能力，提供学员之间交流沟通的空间与学习平台，给足其自由和开放的时间。

（三）完善民族化、多元化和本土化的现场教学点

利用网络平台或参与到正规的干部教育网络平台，或浏览政府网页等方法掌握国情省情最新情况和动态内容，注重挖掘现场条件好、感性材料鲜活、联系实际紧密、热门话题多、内涵丰富的现场教学资源。以为现场教学的教学点是指实物、实景或生产现场、社会实践基地、调研场所、历史遗物遗址、纪念馆、博物馆等地点。所以现场教学要发挥其教育教学意义，就要在形成理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评，求真务实、艰苦奋斗等优良传统课程中，在原有现场教学的基础上，尽可能挖掘多元化的现场教学活动内容。选择民族化、本土化典型性和特色鲜明的现场教学点赋予具有时代价值的新内容、新主题的现场教学点，如桂中的城乡社区治理、桂北的历史古迹、桂南崇左花山文化遗产等的文化传承类的现场教学点等，将历史与现实、理论与实践交融，使现场教学可以传递的精神与教育的涵义更为广泛的现场教学活动内容。

（四）充实现场教学的内容，体现针对性和实效性

现场教学内容要突出广西民政干部在学习培训中的主体地位，就要强化培训的需求导向。完善的现场教学就是科学管理模式的体现，定能增加学员和老师的互动和共鸣，促进知识和能力的转化，实现教学相长，学学相长，进一步增强民政干部教育培训的针对性和实效性。第一，要求授课教师精心设计现场教学活动的每个环节，将活动打造得丰富多彩，才能进一步体现内容的针对性和实效性。诸如红色现场教学点教学，信息量通常较大，只有抓住党史党性教育的教学目标，才能更好地在诸多信息之中进行选择，带领学员了解学习，再进一步围绕教学目标引导学生思考，从而提高教学的效率与质量，让现场教学不至于成为简单的浏览参观。第二，课后要多与学员交流，参考学员反馈对教学过程进行修正，只有这样才能真正提高干部教育培训现场教学的针对性和实效性。第三，要根据现场教学的实际情况，及时准确地调整和完善教案，使教学内容与教学点的发展现状保持一致，保持教学内容的实效性。第四，根据现场教学模块的重点和特色，选择有理论和实践指导意义的教学点作为现场教学的“解剖室”，让学员在直观的感受和现场的冲击中更加深入地领会各教学模块的理论意义与实践价值，从而提高干部教育培训的实效性和针对性。第五，要进行分组或集中讨论，让学员结合参观考察内容开展交流，并要求学员写出总结，真正使参训学员觉得现场教学既是一次理论与实际的结合，也是一次贴近现实的研讨。

（五）打造优秀的现场教学师资队伍

加强现场教学教师的能力建设，促使教师的专业化成长是提升现场教学质量的重要环节。打造现场教学教师的优秀队伍，要纳入广西民政干部教育培训体系。一是教师要有较强的课堂驾驭和组织管理能力。教师要在实际工作把握分寸、适合有度，更要把工作做到重难点突出，把握个性化和精细化。二是教师要具备有较强的协调能力和人际沟通能力。三是教师要有较强的教学科研能力，根据教育教学中实际情况，灵活应用案例启示发挥“活学活用”的独特功能，研究国外教育的理论成果给我国干部教育中的现场教学带来启示借鉴和参考。教师内强实力，外强素质，真正发挥“教师为主导，学员为主体”的新模式新课堂作用。

（六）建立有效的评估体系 ，注重教学反馈

现场教学的最终目的是让学员在典型性和代表性案例的实景实情中了解问题，分析问题，提高解决问题的能力。检验现场教学成果的并不是教学的过程，而是教学结果，这个结果来自于多方面的培训反馈。一是学员对现场教学点本身的反馈。本地市的干部学员多少对区域范围内的现场教学点都有了解和认识，教学中就要利用这个因素促使学员对问题展开思考和研讨，寻求合适政策法规和当地乡风民情的解决方案。二是教学点是否具有典型性和代表性，也要得到学员的反馈意见，作为今后教务部门教学内容调整的依据。三是学员对带班教师现场教学过程落实的质量反馈。要把学员对带班老师的评价作为教务部门对带班教师年终工作绩效考核的一项内容。现场教学之后，要趁着关注热度尚在，在学员中开展教学评价或围绕主题开展研讨，提出解决问题的建议，并将研讨成果纳入学员培训考核评价指标当中。无论是教学质量还是学习成效都应纳入到各自的评估体系中去，所以建立完善的评估体系就犹为重要。这种评估可以采取学员测评、专家点评等不同的方式进行，最后将结果进行量化，落实到教师和学员各自的年终考评体系中，以此来进一步提高现场教学教师的教学质量和学员的学习效果。

参考文献

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作者简介：林萍，教务科讲师，单位：广西壮族自治区民政干部培训中。