合同管理在路桥工程造价控制中的应用

杨巍

摘 要：合同管理贯穿于施工前期准备、施工现场操作、竣工验收等各个环节，其以自身所具有的制约性与补充性特点辅助路桥工程造价控制的作用的发挥。履行合同作为“工程整体”，依照合同全面管理即是有效控制工程造价。

关键词：合同管理;路桥工程造价;控制应用

前 言

在路桥工程造价控制工作中合同管理作为基本内容，是保障企业经济效益与工程项目双方切身权益的主要方式。而合同管理的科学性与有效性是保证工程造价各个环节有序衔接的重要手段，充分发挥合同管理效力科学控制成本。

一、合同管理与造价控制的内在联系

（一）造价控制。成本预算一旦超出限定范围则会影响路桥工程施工的有序开展，而这也会对路桥工程施工单位造成较大的经济损失。因此，在工程建设全过程中采取多样化方法实现成本控制，以保证各级环节工作的科学性与合理性。及时调整成本，使得工程项目预算值与最终报价能够统筹协调，进而保证路桥工程获得预期经济效益，降低成本投入与工程造价控制息息相关，而科学的工程造价控制工作对于路桥工程施工单位而言能够为其创造更高的利润空间。（2）合同管理。建设方与承建方共同签订具备法律效率的协议即是合同的基本含义，在其中明确规定路桥工程中双方的责任与义务。而双方的切身利益受合同管理的直接影响，一旦出现违约即需付出惨重代价，为降低利益损害应当重视合同管理的科学性与有效性，全面履行合同内容，落实各项工作。（3）内在联系。路桥工程造价项目控制中以合同为基础，依据其规定与约束合同双方的职责与权力，并将其全面貫穿于整体施工环节中，以合同规定执行工程操作，一旦出现违背合同规定的行为即需要依据法律条例承担自身责任。而在履行签署的合同时难免会发生矛盾与冲突，因此，严格管理合同能够最大程度规避风险，除此之外，在合同范围中，增添成本工程师责任，以其密切关联约束个体操作行为，进而强化合同管理的实效性。

二、合同管理在造价控制中作用机制

首先，明确认知工程造价中工程合同是整体工作开展的基础，在选择供应渠道时应当保证正规性，在合理范围内控制工程合同定价。工程操作人员将控制合同价格控制在成本范围允许范围内，以合理的合同签订控制工程成本，避免出现因操作规程不符合建设规范而超出工程成本的问题。其次，工程造价信息全面体现于工程合同中，真实性、科学性与详细性作为合同的基本要素，其对于工程造价的信息需要予以具体分析，通过明确范围、造价、时间等相关责任，为后续结算工程款项提供有力依据。双方协作行为通过合同明确进行可预见约束，保证约定的合理性，避免因内外因素影响而造成双方困扰。最后，工程全局操作受合同履行效力影响，针对签证变更、后续索赔找管理工作进行有效处置，其对工程造价控制最终结果有着较为直接的影响，全面贯穿于路桥工程建设的各个阶段。紧密联系与相互作用作为路桥工程造价控制与合同管理之间的关系，主要体现在合同约束工程建设项目中，以合理方式合法手段保证工程建设的有序性与安全性。合同以其自身所具有的技术性、经济性特点全面贯穿于工程项目的整个过程中，良好的合同制定质量对工程造价控制有着较为直接的影响。合同管理作为现阶段经营管理中的重要方式与有效手段，其目的在于保障双方的切身利益，明晰各级部门的权责，以其可预见性优势预防经济纠纷，最大程度保证工程造价控制的有效性。而为实现工程造价控制全面履行合同属于必要条件，降低外在因素影响，优化现有流程以保障合同管理的实用性，从而促进工程造价控制工作的有序开展。

三、合同管理在路桥工程造价控制中的应用措施

（一）明确发包方式保证合同签订合理性

计划准备与施工全过程所花费的时间作为工程造价的广义内涵，其与施工单位在其施工中所需要的必要花费所展现的狭义内涵存在一定差距，但究其本源可以发现，造价控制的目的即是控制路桥工程施工花销，以实现经济效益最大化。而为保证工程控造价控制的科学性、有效性应当以多角度进行考量，进而保证工程造价控制目标设定的科学性与合理性，而为节省施工成本应当对现有合同管理内容予以完善。签订工程合同作为路桥工程项目承接的重要内容，需要以建筑单位的实际情况为切入点结合项目工程特点，对现有发包方式予以明确后，调整相应价款条件，进而降低对工程造价控制最终结果的影响。而在合同中需对甲乙双方意见进行精准阐述，避免因模棱两可而造成后期经济纠纷，合同文本的明确性能够最大程度规避矛盾与冲突[1]。在签署工程合同之前应当遵循相关审查原则，查验所签订的合同是否具备法律效力与效益，只有查验审批程序查验是否完整，才能保证合同条款中所展现内容的公正性与公平性，而只有平等的责任才能保障双方的权益，针对合同中存在的问题应当在签订现场予以指出，并通过协商及时解决，为开展后续工作奠定良好基础。

（二）构建专业管理团队落实精细化管理

在合同管理工中工作人员作为主要因素，是保障合同管理工作合法性与合理性的重要因素，而相关单位在合同管理工作中应当重视工作人员专业能力与职业素养，定期开展培训活动，构建专业管理团队，使其能够在不断学习中强化自身技能，树立正确认知，提高其责任心，依据既定程序顺利实施合同管理工作。而参与合同管理的工作人员应当具备专业证书，并以其自身所掌握的专业知识开展相关工作作为合同管理中必备条件，能够以其良好的职业道德修养，保证合同管理的公平性与公正性。除此之外，相关单位所承办的技能培训是合同管理的辅助条件，通过对现有监督体系的优化与完善，总结以往经验教训，使其能够在路桥项目合同工作中针对其实际情况提出具有参考价值的建议，进而为后续工程造价控制决策提供依据，降低成本资源浪费，保证经济效益。合同种类的划分依据其所处领域的不同进行完善，而为充分展现工程造价控制的有效性，在签署合同时应当依据工程项目实际情况为切入点，对现有内容予以调整，从而保证其合同管理规定的适用性，综合考虑路桥工程项目中存在的问题以便及时调整。保证相关条款的合法性在审查工作中明确合同目的以及约束投资项目，以多方考虑明晰结构内容，保证签订条款发挥自身所具有的监督作用，落实精细化管理。

（三）应用现代化技术遵循程序化要求

社会经济的发展推动科学技术不断进步，而现阶段各个领域都以现代化科技为依托开展各项工作。以新时期社会经济为背景，建筑市场随着城市化进程的不断加快，自身规模也在不断扩大，而这也使得签订合同条款也越发复杂。现阶段，利用信息化技术建立与完善合同管理系统已是大势所趋，而构建完善的电子档案与合同分析体系能够为路桥工程造价控制工作提供有利条件。合同管理体系的信息化发展最终目的是实现整体工作的科学性，提升整体工作效率，保证内容的准确性。在应用计算机系统时，以一体化管理开展各项工作，分割签订、履行、监管合同各项环节，保障市场秩序，推动建筑领域的稳定发展为我国实现可持续战略发展目标奠定良好基础[2]。在合同履行期间路桥成发包工程双方应当正确认知工程索赔程度，避免因经济纠纷或施工冲突而发生拒不认账的话问题，加大索赔力度，以有效推动力提升整体工作效率。在合同管理中索赔程序是不可或缺的，而只有正确认知合同签署效力才能理解索赔内容对于整体施工质量与安全的重要性。规范项目施工操作以保证整体工程的合法性，针对合同纠纷等问题应当以其预见性准备采取有效措施，完善各项工作，保证路桥工程合同双方的合法权益。除此之外，还应当注重施工阶段的合同管理，在路桥工程造价控制工作中深入研究针对合同变更及合同管理的内容及范围，在编制合同时，因施工条件受内外多种因素影响使得前期制定施工计划与后续施工情况存在认知偏差，而这也要求双方及时调整合同条款，针对重复或遗漏等问题予以及时更改或删除。针对施工方出现的问题而增加成本需要依据现场项目施工方式所产生的具体问题进行深入分析，保证评判责任时客观性。变更合同在现行施工过程中是必然的，因此，加大合同变更管理力度是十分必要的，而查找根本原因，保证工作的及时性与查找问题的准确性才能对合同变更影响范围进行合理控制。而针对于合同款的管理及应当依据相关拨付原则，对变化条目进行处置，保证其能够遵循程序化要求结合具体情况调整工期及材料种类，进而推进路桥工程项目的顺利开展。

总 结

造价控制贯穿于路桥工程的各个环节中，因此，需要对内外影响因素进行综合考虑。而在工程造价控制中合同管理作为重要方法之一，其能够最大程度提升资金使用的合理性与有效性，从多方面保证成本的可控制性，在使用合同时应当遵循有效性原则，在充分发挥合同法律效力的前提下控制工程造价，将其贯穿于路桥工程始末。

参考文献

[1] 李静平.工程合同管理在工程造價控制过程中的应用实践解析[J].门窗，2019（10）：117+119.

[2] 吴佳桐.合同管理在路桥工程造价控制中的应用[J].技术与市场，2014，21（08）：303.