新形势下的计划生育档案管理工作思考

马建强

摘 要：2016年我国全面落实二孩政策。政策的改变也带动了计划生育管理工作的调整。本文联系实际，就新形势下计划生育档案管理工作该如何开展提几点针对性建议，希望能为相关工作的落实带来些许帮助。

关键词：计划生育;档案管理;工作思路

1982年我国正式实施计划生育政策，在这三十多年来中央政政府对该项政策做了几次调整。2016年，为应对我国人口老龄化问题，促进国家长远稳定发展，我国全面开放二孩政策[1]。在此形势下，计划生育档案管理工作的难度又有所增加，以往工作模式已经稍显落后，相关部门必须基于具体形势对计划生育档案管理工作作出些许调整。下面联系实际，新形势下计划生育档案管理工作进行分析。

1新形势下计划生育档案管理工作优化策略

1.1转变思想认识

面对新形势下对计划生育档案管理工作提出的新要求以及现阶段计划生育档案管理中存在的问题，相关部门必须积极转变思想态度，正确认识计划生育档案管理工作的重要性，在此基础上调整工作方案、转变工作思路，促进计划生育档案管理工作更好地开展。具体而言，对于计划生育档案管理这项工作，相关政府管理人员要能提高对该项工作的重视程度，平时做好引导与监督，保证各项工作顺利开展。其次是相关部门应通过科学合理的宣传教育，转变每一位计划生育档案管理工作人员的思想认知，增强各工作人员对该项工作重视度。进而促进工作人员思想态度转变，确保各工作人员能积极主动投入到计划生育档案管理工作中去，并在工作过程中做到严谨、认真、负责，从而降低出错率，提升计划生育档案管理工作质量与效率[2]。

1.2加快推进档案管理信息化建设

在信息时代，各地要能充分发挥计算机、互联网等现代化技术的功能作用开展计划生育档案管理工作，从根本上提升档案管理的信息化水平，提高计划生育档案管理质量与效率。各地相关部门要充分发挥出计算机的辅助作用，应用计算机开展管理工作。如利用计算机来编制档案检索工具，根据具体的信息内容对数据进行进行分类归档，实现对数据信息的有序化管理。管理人员可将各项纸质信息全部按照新管理部门的要求以及响应文件格式进行操作，以此保证计划生育档案信息的可靠性与通用性。同时工作人员可根据日常工作需求建立起专门的档案室网页，以便档案管理工作能更好、更快速的开展。除此之外，地方各部门可基于大数据技术、互联网技术，构建起一个人力资源档案库，将计划生育政策下的各项信息数据分类存入该档案库中。这样不仅便于信息的管理与查询，也能有效防止资料丢失[3]。

1.3提高管理人员能力素质

档案管理员是一切工作的落实者，档案管理人员的能力素质将对计划生育档案管理工作的质量产生直接性影响。为此，在新形势下，各地要重视对档案管理人员的教育培养工作。相关部门要立足计划生育档案管理工作要求，在部门内部建立起科学长效的人员培训机制，定期组织工作人员参加专业技能培训与职业素养教育，定期组织工作人员参与技能考核。通过这一系列再教育措施提升档案管理员的业务水平、操作技能，增强其服务意识与职业道德，提高管理人员的风险防范意识，为计划生育档案管理工作的开展提供保障。除此之外，各地也需加强对社会中高素质人员的引进工作，以技术作为最高指标进行人才招聘。从而优化计划生育档案管理队伍人才结构，提升其整体工作水平。

2关于新时期计划生育档案管理工作的几点思考

首先是树立法制意识。计划生育档案管理工作必须要有其纯洁性、完整性、真实性以及合法性。无论是在哪一时期，计划生育档案管理工作均应当依法开展，各工作人员应将法治意识贯彻到档案管理工作的始终，依据国家的法规政策制定管理计划，创新管理机制，认真落实各项西部工作，确保整个工作的科学性、合理性。在以往工作过程中，有时会出现个别档案被抽、被改甚至被毁的情况，这些问题给后续工作带来了很大影响。因此在实际操作过程中，必须依法依规对这些问题进行追踪、整改、解决。各工作人员在工作过程中必须保持观念、方向正确，要基于实际、基于政策法规开展档案管理工作，不出现徇私枉法等情况[4]。

其次是建立健全计划生育档案管理制度。计划生育档案管理工作，是人口计生工作的枢纽，无论是档案的建设还是管理，都是非常重要而又相当复杂的工作。对于我国这样的人口大国来说，计划生育管理工作涉及到的数据多、资料多，信息繁杂，在各项工作开展过程中非常容易出现信息遗漏等情况。基于此，在实际操作过程中，相关部门需依法依规建立健全计划生育档案管理制度，利用制度给各项管理行为以约束，从而提升计划生育档案管理工作的合法性、规范性，科学性与有效性。从以往的工作经验得知，要想保证计生档案工作规范、有序开展，就必须做好包片计生干部以及基层工作人员的培训教育工作，要通过科学合理的培训考核提升其业务素质。除此之外，也需建立健全各项考核制度、联络服务制度，给各项计划生育档案管理工作提出具体的规范、标准，并构建多样化反馈渠道，接收基层群眾的意见，根据具体意见不断调整、完善档案管理工作，确保计划生育档案管理工作完整安全[5]。

最后，新时期背景下的计划生育档案管理工作应当透明、公正，要赋予人民群众对该项工作的知情权、监督权。由人民群众进行监督，防止出现不公正、不合法现象。

结 语

综上所述，计划生育档案管理是一项基础性工作，在推进国家计划生育政策实施过程中发挥着重要作用。针对当前计划生育档案管理工作中存在的制度滞后、方法技术落后、人才缺失等问题，相关部门应当立足新形势下对计划生育档案管理的要求，提高对计划生育档案管理工作的重视度，并采取有效措施不断完善计划生育档案管理制度建设、信息化建设与人才队伍建设，进而推进计划生育档案管理工作顺利开展。

参考文献

[1] 黎鑫.基于新形势下的计划生育档案管理工作探究[J].办公室业务，2017（23）：105.

[2] 刘卫丽.新形势下加强计划生育档案管理队伍建设的思考[J].现代商贸工业，2017（21）：67-68.

[3] 韩召杰.试论新形势下计划生育档案管理工作的新思路[J].办公室业务，2017（04）：112.

[4] 潘之柱.探析新形势下计划生育档案管理工作的规范化[J].办公室业务，2017（04）：113.

[5] 牛颖.新形势下计划生育档案管理工作中存在的问题及对策[J].办公室业务，2016（21）：85.