网络舆情发展的现实困境与对策研究

刘继超

摘要：处于网络舆情不定时爆发的信息化时代，舆情问题解决不好会带来诸多问题。本文立足于当下中国网络舆情的趋势走向，指出网络舆情发展面临的现实困境，有针对性的提出网络舆情发展的对策。

关键词：网络舆情;困境;对策

一、网络舆情的现状

（一）年轻网络用户数量较多

网络对年轻人有着天然的吸引力，因此网民逐渐呈现年轻化、低龄化的趋势。随着移动互联网的普及和应用，网络摇身一变成为生活必需品，手机也成为人体自然器官。年轻人的在线时间愈加长，但是年轻人的价值观还未塑造成型，明辨是非的能力欠缺，甄别信息真伪的本领缺失，容易被一些不实信息和有害信息扭曲价值观。

（二）网络舆情控制难度增大

网络在给人民衣食住行增添诸多便利的同时，仍有着许多不定因素，宣扬封建迷信、色情、赌博、暴力等有害信息不时出现于网络空间，传播于网络空间，网络的发展和普及是一把锋利的双刃剑。在终端平台上，网民拥有发帖、评论的自由。互联网时代，伴随着网络信息迅速传播和获取而生的还有日渐喧嚣起来的各种言论，面对良莠不齐、鱼龙混杂的信息，网民容易遭到误导。开放式无门槛的网络加大了网络舆情监管工作的难度。中国若想从根本上管理网络舆论，首先应该达到网民能够明辨是非的理想目标。

二、网络舆情发展面临的困境

与互联网给人们日常带来诸多改变的现象相对的是还未健全的互联网规章制度。尽管相关部门大力整改，依旧存在许多不足。

（一）舆情监管力度亟待加强

虽然相关部门为了更有效的引导舆论，始终在强化新闻网站的管理，但仍然有一批为商业目的卖命的网站。此类网站广泛传播出的信息给监管工作增加了阻碍。与此同时，有一些网站钻政府监管区域未能全面覆盖的空子。

（二）泛娱乐化倾向明显

据调查，网民对娱乐新闻更感兴趣，娱乐新闻是网络新闻的有机组成，扩散广泛。青少年是网民的主流人群，价值观还未稳定，有些分辨能力弱的青少年容易受到低俗娱乐新闻的导向，踏上错误的道路。为了从根本上给青少年营造良好整洁的网络环境，相关部门应该加大监管力度，针对性的落实娱乐新闻管理体制，持续净化网络空间。

（三）把关人角色缺失

网络的开放性是造成该现象的主要原因之一。在网络全球化背景下，网民数量持续增多，讯息鱼龙混杂且传播迅速，人们隔着屏幕用或真或假的身份交流信息，消息溯源难度增大，以至于不负责任的虚假信息和不良信息时有传播，很难达到网络新闻的有效监管。若要建造卓越的网络新闻平台，必须从根本上做好信息源头把关，严格监管网络新闻运作流程，进行信息的筛选，做好信息源的把控，才能有效的解决网络舆论管理问题。

（四）政府处置面临困境

网络舆情事件的发生与发酵愈加影响公众生活。政府在解决网络舆情事件时面对三处难题。网络舆情一般都是突然爆发的，传播迅速覆盖面广，建立健全网络舆情预警体系十分必要。但是有些地方政府并没有完整的网络舆情预警机制，缺乏专业性人员的针对性指导，无法及时掌握事件的全面信息，发布有力度的官方信息对舆论走向进行引导。事后补救远没有第一反应容易令人接受。政府在舆情爆发后的处理存在问题：第一，官方信息发布不够合理;第二，惯性反应不够贴近大众;第三，应急反应缓慢，没能第一时间与民众建立有效的沟通桥梁。再者，网络言论跨越时间和空间限制，相关互联网法律法规很难针对此特点健全框架完整的网络舆情事件应急预案。

三、网络舆情发展的有效对策

（一）健全监管机制

在现阶段，网络舆论的监管虽较之从前有了很大程度的改善，仍然存在许多不足。政府在其中扮演了举重若轻的角色。有关部门健全现有监管体制应注意以下方面：第一，整肃网络信息环境，阻止低俗信息的传播，营造干净健康的上网氛围来维持网络的稳定运行;第二，监管部门加大惩罚力度，严厉打击传播不实言论的行为，达成网络环境的净化，还广大网民和谐、健康的网络环境;第三，及时合理发布正面声音，有效引导网络舆论，达到解疑释惑的传播效果。

（二）完善防范体系

目前由于网络空间的开放性，网络仿佛是法外之地。隔着屏幕不知名姓的“键盘侠”，依靠手指发表着或真实或虚假或低俗的言论，引导事件的走向，让网络成为鱼龙混杂的信息场，影响了网络环境的健康。有关部门可以通过提高信息发布门槛的方式加强对网络舆论的控制。

实名制方便网络管理与言论追责。媒体对大众有引导作用，可目前有些媒体为获得知名度与浏览量，哗众取宠，违背新闻真实性原则。实现对网络舆论的整治首先要落实对新闻媒体的整治，杜绝虚假新闻的传播，从根本上压制网络舆论。

（三）发挥导向作用

伴随着互联网的发展，主流媒体也与时俱进改变了自己网站的服务方式、运营理念，在互联网领域有了更实质的转变与延伸。传统媒体的加入，使网络言论趋于多元化。部分傳统媒体不再固步自封，用易于使人接受的紧跟时代步伐的运营方式与传播的真实性、权威性获得网民的尊重和信任。在今后的发展，传统媒体应学会从大众的视角出发，用独有的言语表达与处理模式解决舆论问题，从而成为网络空间的主体部分。

一方面，诚信度高的主流媒体的官方消息，易使人相信。当发生意外事件，传统媒体平台应该迅速发布事件相关消息，控制舆论走向，以免虚假信息以讹传讹造成恐慌。与此同时，主流媒体应尽快调查事件始末，告知公众真相，以免键盘侠们随意的言论引起舆论造成不利后果。另一方面，共同的话题可以使受众聚集在一起。事关生活与民生的议题每个人都能切身感受到。建立与社会切身相关的议题，可以吸引受众的目光影响其思维模式。相关部门可利用主流媒体有着重点的准备议题，按部就班的让政策议题走进公共视野，进接引导网络舆论。