“教育评价”的发展与延伸

肖琦

【摘 要】 本文重点阐述教育评价应如何发展和延伸，如何构建校外评价的体系化，并指出“校外评价”保障体系建立和完善的重要性。

【关键词】 教育评价  发展  延伸  体系化  构建

“校外评价”指一个教学单位打破时空限制，突破校内应有的评价体系，如学生评价、教师评价、课程评价、教学评价与管理评价等，扩大评价的范围，发展教育评价的方式，放大外延，增加内涵，变换思维，评价向校外延伸，使评价主体多元化、立体化。 “校外评价”大致包含五个方面：毕业生跟踪评价，校外社会人士（以家长为主体）的评价，同类学校、同行业者的专业评价和行政各主管部门的业务评价，全媒体时代的舆论监督。

一、毕业生跟踪评价

毕业生跟踪评价的作用一是检测学校管理和教学行为的好坏度以及管理方式和教学行为的可行度和发展前景。

案例一：某市示范高中的高一年级对分别来自四所义务阶段学校（A.B.C.D.表示）的学生进行评价，发现A校学生的行为习惯好，B校学生知识面较广、有潜力，C校学校行为习惯最差（按比率算），D校学生最勤奋。这一结果说明，通过毕业生调查可以清晰地对学校的教育教学管理和学校的校风作出评价，可以客观理性地跟踪反馈学校发展中可能存在的问题，便于学校的建设与发展。

毕业生跟踪评价的作用之二是检测教师的教学水平和班级的管理水平。

案例二：某所（A）义务阶段中学升入某所示范学校高一年级学生50多人。高一年级下学期的调查评价发现：学生语文水平优秀等次的，特别是作文水平高的学生全是来自A校，作文竞赛前20名也被A校尽收囊中。这一案例充分说明A校的语文教师的教学水平很高，可谓是“以一斑窥全豹”。这一调查发现，重视毕业生评价、客观地鉴借评价结果是校外评价方法的一个重要步点。

二、校外社会人士（以家长为主体）的评价

校外社会人士可由社会知名人士、家长代表等组成。他们的参与，为学校的“开张圣听”“察纳雅言”提供了渠道，让学校的发展有了更多、更好的合理化建议。他们的评价是学校管理者难得的管理“小贴士”。

这一评价可以包含以下几个内容：一是对学校发展的献计献策;二是对学校管理的定量或定性的评价;三是对某些教师的教学水平、师德师风、心理素质等评价。一般这类评价的执行方式有座谈、问卷调查、电话来访、学校信箱等。实施这种评价，切忌搞形式、走过场，切忌为评价而评价，它要求重视反馈、重视吸收、重视改进、重视发展提高。

三、同类学校、同行业者的专业评价

这类校外评价是目前很少实施的一类评价，它是是目前实施难度较大的一种，它的人为性、情感因素更多一些。

同类学校和同行业者一般对自己的对手或多或少地了解一些，对与错，优与劣的把握也拿捏得较有分寸。他们能从自己的标准出发，判断和衡量别人，因此这种评价有针对性，能切中要害，有利于指导工作。同类学校和同行业者评价是一个层次较高的评价方式，它有良好的评价知识和评价技术作基础，也有很多潜行的评价标准在铺垫，在评价上有权威性和有效性。

对于同类学校和同行业者的评价首先要构建一个评价制度，教育主管部门和相关部门要为这一评价创设一个良好的人文环境，要形成一套切实可行的评价意见、评价方法、评价管理机制，在评定内容上要从实际出发。同类学校和同行评价，目前在评价体系中仍处于起步阶段。这种动态评价模式是值得提倡和大力推广的。

四、主管部门的业务评价

行政各主管部门的业务评价对学校的健康发展至关重要。如市容局文明办可以对学校的校容校貌、文明程度进行评价考核，卫生部门可以对学校的卫生状况的检查进行评定，纪检部门可通过违法违纪、执法力度考察评定学校工作，教育主管部门可以对学校的各项办学行为、教育教学进行检查评价等等。

这些检查从目前状态来看，较为频繁，也逐渐规范，但是各自为战，没能上升到综合性的评价层面。检查一过，促进发展便被搁置。这就要求要建立和设置综合评定办公室，统一部置，统一标准，统一评价，有检查、有督促、有反馈;要把评价督、促发展作为目标，并且评价内容要公开化，让社会监督学校，让社会评价学校。

行政各主管部门的业务评价，专业水平高，标准高，有利于纠正学校的办学行为和违法乱纪，是学校办学方向的导向标。学校从中可找到差距，发展自己。这些行政主管部门的业务评价，学校担心的是，检查是为了“要一点”，评价是为了“收一点”，督导是为了“吃一点”，让评价变味、变形，学校感到有压力，避之不及。因此有一个良好的社会评价机制、有一个综合性的评价机构，有一个让人们放心的评价环境是人心所向的事。

五、全媒体时代的舆论评价

新媒体时代，信息瞬息万变，舆论生态、媒体格局、传播方式、处理手段发生深刻变化。学校教育教学，首当其冲，站到了变革的风口浪尖。因此研究学校场域中全媒体传播下的独特教育规律，直面现实中出现的种种问题，才能让学校教育在全媒体时代更好地引领学生的成长，也能让学校更加健康、更加安全、更加美好地發展。

要构建四大平台包括学校信息发布平台、综合信息服务平台、信息档案管理平台、信息安全危机管理平台。及时引导舆论的评价的同时要完善和建立健全各种信息安全管理制度，要特别关注全媒体时代的舆论监督问题，让学校健康良性地发展。

“校外评价”体系化的建构，除了要明确和明白要构建的具体内容，更不容忽视的是“校外评价”保障体系的建立。为保证“校外评价”活动效果达到预期的目标，就需要建立一个庞大的教学教育评价活动研究系统，指导帮助学校和教师理解掌握教育评价的精神，并通过行政部门和督导系统保证既定目标的实现。它包括制定质量评价政策，明确质量保障主体，建立健全评价质量保障的组织机构，完善评价质量保障的方法技术系统和建立健全评价质量的保障机制等，保障体系的建立健全能为“校外评价”体系的实施保驾护航。

完善和发展“教育评价”，提升“校外评价”的筹码，最大限度地发挥教育评价的功能与价值，使评价规范化、标准化、系统化、深入化。愿“校外评价”这朵花越开越艳，越开越美！