加强国有企业干部队伍建设的实践和探索

张朗

摘要：新形势下，国有企业要实现高质量发展，打造百年企业，必须作好人的文章，从选人育人入手，更加注重提升“专业能力”、培养“专业素养”、锤炼“专业精神”，全面打造高素质专业化干部队伍。

关键词：国有企业;队伍建设;实践

一个朝气蓬勃、奋发有为的领导班子和一支高素质、高水平专业化干部队伍，是推进企业持续健康发展的根本保证。企业与企业之间的竞争，是干部队伍素质、能力和水平的竞争。基于此，打造出一支能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍，是新时期国有企业党的建设的重中之重。

一、加强干部队伍建设的重要性

干部队伍建设是国有企业高质量发展的“基石”，关系到国有企业生存发展的兴衰，其重要性不言而喻。

（一）加强队伍建设是打造高素质队伍之要。习近平总书记在党的十九大提出了“建设高素质专业化干部队伍”要求，树起了正确选人用人的“风向标”，指明了加强队伍建设的工作着力点。干部队伍建设是一个庞大的系统工程，必须结合企业实际确立宏观的长远规划，将精准识别各类人才，不拘一格使用人才贯穿于“素质提升工程”当中。注重通过教育培养、精準选任、严管厚爱和考核评价等多种方式方法和途径，针对性加强不同层面、不同年龄阶段人员的素质能力培训，形成满足企业发展需要的人才梯次结构，构建起“储备、培养、使用”的高素质队伍建设良性循环机制。

（二）加强队伍建设是企业实现高质量发展之需。在全新时代背景下，要与时俱进认清新形势给我们提出的时代课题，担负起国有企业改革的历史重任。为有效应对挑战、化解风险，需要企业把握好实现高质量发展的新要求，充分结合企业工作实际和发展形势，进一步增强企业危机意识，切实提升广大干部队伍能力素质，打造符合企业发展要求的实干、肯干的高素质队伍。

（三）加强队伍建设是干部活力之源。习近平总书记指出，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的核心战略资源。在企业中，人才也是企业的第一战略资源，是企业创新发展的“源头”，是企业高质量发展的“活水”，人才直接关系到企业的生死存亡。要进一步树立科技创新、以人为本的意识，高度重视队伍建设，切实营造浓厚的人才发展氛围，让人才迎来又一春，确保人才在工作中处处迸发出生机活力，推动企业在新形势中不断取得新的进步，实现新的发展，彰显新的作为。

二、干部队伍建设存在问题分析

新形势下国有企业不断创新人事干部制度改革，干部队伍的生机和活力得到不断增强，推动了企业高质量发展，但也存在部分与新形势下企业工作要求不相适应的地方。

（一）工作激情不足。面对当前激烈的市场竞争，企业生存压力巨大，为了企业有效益，自已有体面的生活，大部分干部都能一心想着企业好，能够保持良好的心态，与企业共同进退，化险为夷。但也存在个别干部精气神不足，工作欠缺动力，心态消极，能少干不多干，最好不用干。主要体现为思想消极，人生目标性不强，缺少职业规划。工作行动滞后，无计划性，得过且过，干到哪里是哪里，缺乏工作主动性、前瞻性和创造性。

（二）考核体系有待完善。在制定绩效考核标准时不够科学，考核内容没有得到有效分解与细化，评价结果通常只笼统划分为几个层次，各个层次之间没有严格定量指标，更没有对评价尺度加以科学的界定，考核严谨性不足。不重视考核结果运用，缺少物质和精神方面的奖励，未与员工的晋升挂钩，从而致使考核流于形式，干得好的与干得差没有区别，甚至对懒散不干状态的员工也没有很好的约束手段，给人形成一种错觉思维导向，干部“只能上不能下”，无法形成真正的有效激励用人机制。导致得过且过的思想依然有“市场”，也降低了部分人才的积极性。

（三）激励机制不健全。有些国有企业制定的激励机制不够科学，针对性不够强，在实际操作执行中有一定难度。尤其选人用人作为激励机制的“风向标”，程序看似都很规范，但却没有真正发挥主导作用。往往所选拔干部早已“内定”，一把手或领导班子定了调，框定了具体人员，然后再走相关程序。并未根据企业发展实际需要，按制度敞开大门，不拘一格选拔人才，而是凭领导认为的所谓的“工作需要”去选人用人。导致出现选人用人的混乱现象，开会作报告都说人才是第一资源，要重视人才的使用，但在真正用人时，却对有真才实学的“真人才”视而不见，造成极大的人才浪费，也挫伤了人才的积极性。在定岗定编薪酬分配上，没有建立科学的长效机制，并未因需设岗，可随意增加岗位和人员定编，薪酬分配失衡，导致“收入凭贡献”的理念成为一纸空文。

三、加强干部队伍建设的对策

（一）严把三道关口，永葆政治本色。一是把好“思想关”。思想政治修养是共产党人的核心品质，党员领导干部必须牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。努力补足精神之钙，树立为企业干就是为自己干的思想，把实现人生价值与祖国同呼吸共命运与企业持续发展紧密联系起来，在实现企业高质量发展、打造世界一流企业的征程中，贡献自己的智慧;在实现中国梦的同时实现自己的人生梦想。二是把好“作风关”。干部队伍作风建设是一面镜子，一个缩影，是党治国理政的抓手。党员干部必须提高政治站位，以贯彻落实八项规定为抓手，全面加强作风建设，自觉加强思想教育，注重提高党性修养，努力提高自己的工作能力，坚决整治形式主义、官僚主义。三是把好“形象关”。党员干部都要“吾日三省吾身”，经常反思自省，五官是否附着“官念”的匠气？神情是否带有“官样”的倨傲？作风是否缺乏“官责”的约束？自觉保持良好形象。

（二）突出三专培训，打造高素质队伍。培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，是打造高素质专业化干部队伍的关键。第一，提升“专业能力”：管理干部突出创新能力培训，把创新思维作为管理干部培训的出发点和落脚点，提高对创新理念的认同度，加强管理变革和管理方式创新的实战运用，提高管理创新能力。技术干部突出专业能力培训，强化前沿技术的学习应用，通过点题攻关、题研讨等方式开展培训，拓宽视野，强化专业技术，确保能力提升。第二，培养“专业素养”：专业素养是专业知识、专业能力、专业作风、专业精神等“四位一体”的有机统一。提升专业素养要以专业知识培训为重点，以提升专业能力突破口，有计划、有重点、有针对性开展实战培训，在学中增长专业知识，在思中培养专业思维，在实践中提高专业能力，促进专业素养全面提升。第三，锤炼“专业精神”：专业精神体现了对所从事专业的专注度和敬业度。要近距离考察干部工作作风、工作态度、工作能力、工作业绩。在工作实战中识别干部，在工作实战中锤炼干部的专业精神，促使干部不断养成干一行爱一行、钻一行精一行的专业精神。

（三）构建三大机制，激发干事活力。建立长效机制是激发干部队伍的干事创业的“活动力源泉”。第一，完善班子工作机制。结合企业工作实际，从完善基层班子议事规则、决策程序和工作机制三个方面入手，不断完善“三重一大”集体决策制度，防止“家长制”、“一言堂”、搞极端民主化。建立定期谈心制度，促进班子沟通与协调、尊重与理解。第二，建立选人用人机制。深化考核机制，完善人才激励措施，做到“百舸争流”;推进人事改革，创新选人用人机制，做到“有为有位”。在人才考核机制上，建立日常、季度、年度的多维度科学绩效考核体系，全面掌握员工表现。对优秀的人才不但给予精神和物质方面的奖励，还直接与晋升挂钩，对工作能力和工作态度差的员工实施警示谈话、调整岗位。第三，构建激励约束机制。突出“三结合”考核推进激励约束机制建设，即定性与定量相结合，定期与日常相结合，自评与综合测评相结合，量德才、重业绩，同时注重发挥考核结果运用导向，对成绩突出的集体或个人，给予精神上的鼓励，物质上的奖励，更重要的是给予组织上的信任，不称职的给予调整，激励基层领导干部自觉实干。

四、结束语

综上所述，国有企业中干部队伍建设是一项重要工作，通过该项工作可以为国有企业发展打造出一支高素质、高技能、高道德的领导队伍，确保国有企业在当前市场竞争中处在有利态势，充分激发国有企业的发展潜力，不断提升国有企业在当前新时代市场环境下的核心竞争力。基于此，需要对当前国有企业干部队伍建设中存在问题做出系统性的分析探索，随后具有针对性定制改善措施，为国有企业稳定且高效的发展增添助力。

参考文献：

[1]梁素贞，等.领导班子建设论纲[M].人民出版社，2004.

[2]内蒙古党委组织部.党的执政能力与领导班子建设[M].党建读物出版社，2004.