新时代如何做好基层劳动工资统计调查工作

周晓芳 华荣翠 饶凌

摘要：党的十九大报告指出，中国共产党人的使命与初心是为广大人民谋福利，为民族谋复兴。基层劳动工资统计和广大人民之间的幸福感，有着极为紧密的关系。社会人员的就业状况与所获得的劳动报酬为政府所制定的相关政策，是健全社会保障机制的重要依据，及广大人民幸福指数的一种良好体现。在新时代下，应做好基层劳动工资统计调查工作，善于运用良好的登记管理模式，来构建部门联动机制，以减少企业注册步骤及注册门槛，以此来增加我国企业的实际数量。与此同时则能够为广大无业人员提供就业渠道。可见，在新时代下，做好基层劳动工资统计调查工作是至关重要的。

关键词：新时代;基层;劳动工资统计;调查;工作

劳动工资统计为政府所制定的相关政策，也为健全社会保障制度的关键根据。然以现阶段我国基层劳动工资统计调查工作的开展情况来分析，其中所存在的问题还有很多，对于其中问题，若不加以及时解决，那么则会影响到广大人民的幸福感，也难以有效服务于社会，所以说，应善于根据其中所存在的问题，积极探寻解决问题的对策，从而增强人们的幸福感受，并推动我国社会经济的发展。本文以基层劳动工资统计调查工作开展现状分析为出发点，着重探讨新时代下做好基层劳动工资统计调查工作的有效途径。

一、基层劳动工资统计调查工作开展现状

以我国基层劳动工资统计调查工作的开展现状来分析，劳动工资统计调查制度不够健全，为其中所存在的一项典型问题，具体来说，现阶段，劳动工资统计普遍运用三套统计报表这一制度，这一制度主要指的是城镇就业，表工资和城镇私营单位工资这三套统计报表制度[1]。其中城镇就业统计报表、与城镇私营单位工资统计报表这两种制度均为城镇报表制度，而剩余的一套报表制度的主要调查与研究对象，虽涵盖非城镇企业，但对于该部分企业的调查，却难以运用至总体劳动工资汇总报表之中。可见，应强化健全劳动工资统计调查制度。

在统计报表之中指标设置亟待改進，也为其中所存在的一项突出问题。目前，我国基层劳动工资统计报表指标在进行设置时，普遍存在较为单一的现状，难以整体性的展现出社会就业的现状。指标一般涵盖工资与人员这两项指标，但却难以良好的反映出劳动力流向、变动以及失业等诸多情况。

不少调查指标运用率非常低，同时还存在取材模糊这一现状，致使这些指标严重缺失真实性与有效性。举例来说，在某套表工资调查统计制度之下，在设置指标时，根据职业分类来进行分组，分为中层人员、技术人员以及其他人员等，上述人员在不少企业之中都难以界定，同时运用率也偏低，对于这些指标的设置，不具有较大的价值。以基层调研状况来分析，在各个小组之中，根据职业类型来进行分组的相关人员，很多企业的工资表却难以反映出上述职业的主要分类状况。因此，基层统计人员在进行劳资统计报表的编写时，也会存在任意划分的现象，导致各项数据严重缺失真实性与准确性[2]。

另外，也缺失对基层劳动工资统计调查的正确指导，导致这一现象的主要原因，在于被调查的许多企业相关负责人自身的责任心较差，现在许多企业也并未具备专职统计人员，统计工作一般都由会计人员负责，然而会计人员自身工作任务十分繁重，同时，也缺失对报表统计工作的重视，因而难以保证该项工作的开展质量，且在开展这项工作时，会计人员的工作热情与个人能力也较为不足，如此也会影响到该项工作的开展效率。

二、新时代做好基层劳动工资统计调查工作的有效途径

新时代做好基层劳动工资统计调查工作的有效途径，详细内容体现如下：

（一）健全基层劳动工资统计调查制度

针对我国基层劳动工资统计调查制度不够健全这一现状，则应积极寻找解决措施，来有效健全我国基层劳动工资统计调查制度，从而形成一套全新的统计报表制度。以健全基层劳动工资统计调查制度的具体方式来说，详细内容体现如下：

其一，实施抽样调查，防止出现重复统计现象。合并之后的工资统计报表制度，应将单位名录库视为基础库，针对登记注册主要类型及行业类型与机构类型等，来合理设计调查方案，依据各个经济类型与会计制度等诸多形式，来选择样本，之后运用抽样调查方式，来调查劳动工资统计情况。如此可在最大程度上防止因共同进行三套劳动工资统计报表制度，进而产生重复统计问题，同时也能够有效降低相关人员的调查压力，以及调查强度等[3]。

其二，根据调查企业性质，革新现阶段基层劳动工资统计调查方法与取材方式。一方面应根据名录库之中占据比重最高的城镇企业以及劳动工资统计量最大的企业，运用综合调查与抽样调查的方式，来开展有效调查。另一方面，针对行政单位的定期报表来说，应运用所处地方的登记资料来开展统计工作。举例来说，行政事业单位的相关人员是由政府的社会部门及人力资源保障部门来控制的，而所产生的劳动工资，则主要是由地方政府来划拨的，劳动报酬与就业人员均十分规范，且变化也处于较为稳定的状况之中，利于借助部门行政资料来替代相关统计部门的大量且繁重的统计工作。

（二）完善设置基层劳动工资统计指标

以完善设置基层劳动工资统计指标来说，详细内容体现如下：第一，健全基层劳动工资统计指标体系，在最大程度上满足社会需求。对于目前基层劳动工资统计指标体系来说，其中较为单一的人资指标，以难以良好反映出劳动力的失业、变动以及流向等诸多方面的情况。在此情况下，健全基层劳动指标体系就显得尤为必要，通过健全该套体系，能够满足行业需求，也利于提高弹性就业率，将社会焦点问题列入至劳动工资统计指标的考虑范畴之中[4]。第二，判别类型分组设置单位人数指标，展现出单位实际用工情况。以劳动工资统计数据本身来说，其中包含着诸多民生事项，若想更好的服务于社会，则应以科学发展视角来看待问题，进而设置出一套良好的统计指标体系。一方面应简化表工资统计调查制度之中，就业人员分组状况，降低运用率较低的统计指标。对于各个经济类型的单位人员分组状况，在设置指标时应加以体现，需努力做到精简，尽可能去掉随意取材、且运用率较低的一些指标。另一方面，根据机构性质设置人员指标。由于不同类型的机构工资发放、人员性质以及组织机构等方面均存在着尤为明显的差异性，所以应针对这种差异来加以区别。对于行政机关来说，则需根据机构编制来进行设置。而对于从业人员来说，就应根据管理体系来进行设置，以切实防止随意设置现象的出现，实现完善设置基层劳动工资统计指标。

（三）强化基层劳动工资统计调查指导

应充分贯彻我国统计法，积极开展各项宣传工作，营造出良好的劳动统计环境，强化各部门之间的合作和配合，努力控制好数据源头[5]。对此，则应积极强化基层劳动工资统计调查指导，充分落实好执法工作，对于瞒报、虚报以及漏报等诸多现象，应采取有效措施加以遏制，同时一旦发现这种行为，还应进行通报批评、行政处分、更甚还应追究刑事责任。

另外，还应强化对各项数据的总结和整理，之后再对各项数据进行分析与加工，使各项数据能够发挥出应有的作用，并将其视为重要依据，来更好的强化对基层劳动工资统计调查的指导。

三、总结

总而言之，在新时代下，应积极找寻做好基层劳动工资统计调查工作的主要途径，以提升基层劳动工资统计调查工作的开展质量。以现阶段实际情况来说，针对基层劳动工资统计调查工作开展过程中所存在的问题，应及时找寻到良好的解决途径，对其中问题加以解决，如可通过健全基层劳动工资统计调查制度，完善设置基层劳动工资统计指标，以及强化基层劳动工资统计调查指导等诸多途径，来更好的开展基层劳动工资统计调查工作，充分发挥出开展该项工作的积极作用，从而更好的为广大人民谋福利，为中华民族谋振兴。

参考文献：

[1]姜丽杰.新时代如何做好基层劳动工资统计调查工作[J].统计与管理，2018 （04）：60-62.

[2]漆鹏.上海市劳动工资统计调查方法改革研究与实践[J].统计科学与实践，2016 （07）：19-23.

[3]田芸.企业劳动工资统计问题探讨[J].中国管理信息化，2015，18 （24）：65-66.

[4]侯彩霞.浅议劳动工资统计制度的改革[J].财经界（学术版），2013 （19）：268.

[5]王志敏.议新时期如何开展劳动工资统计工作[J].商，2012 （15）：204.