建国后我国外交理念的演变

摘 要：时易世变，新中国的外交也走过了70年的风风雨雨。在这70年里，中国政府总是根据国际国内形势的变化及时的调整我国的外交方针，以更好的促进国内的经济发展和世界的和平与稳定。

关键词：外交;新型大国关系;全球治理体系

今年是中华人民共和国成立70周年，新中国的外交也经历了70年的风风雨雨。在和平共处五项原则的指导下，我国的外交工作尽管并不总是一帆风顺，但在党和政府的卓越领导下还是取得了丰硕的成果，外交工作成绩斐然。

一、二战后到十八大以前我國外交基本情况

1945年二战结束以后，在整个国际社会形成了以美国为首的帝国主义阵营和以苏联为首的社会主义阵营的针锋相对。新成立的中华人民共和国鉴于当时的国际形势，选择了“一边倒”的外交方针，即倒向苏联，这对刚刚成立的中华人民共和国来讲无论是从政治、经济还是外交方面来讲，这都是必然选择。中苏之间的这种友好关系一直持续到20世纪60年代中期，苏联向中国提出一系列无理要求，遭到中国政府的断然拒绝，中苏两党关系恶化，这是中国的外交方针就有建国初期的“一边倒”转变为“两个拳头打人”，即既反对传统的敌人美国对中国的各种包围和打压，同时还要反对苏联这个新生的敌人，这一局面一直持续到20世纪70年代初。随着中国1971年在联合国合法席位的恢复，随着中美关系的改善，随着中日建交等，在20世纪70年代中国的外交形成了“”一条线”局面。随着中国1978年的改革开放，世界上很多国家都想在中国这个大市场中分得一杯羹，到了80年代中国的外交形成了一大片的局面。随着东欧剧变、苏联解体，共产主义运动在整个世界陷入低潮，在这种情况下，邓小平同志果断的提出二十八字外交方针，使我国在和平共处五项原则的基础上平稳的发展同其他国家的外交关系，一心一意搞建设，把我国的社会主义现代化建设成功的推向了21世纪，使社会主义在21世纪重新焕发出勃勃生机。进入新千年，以胡锦涛同志为核心的党中央不仅提出构建社会主义和谐社会，而且提出致力于维护世界和平促进共同发展的和谐世界的主张，受到了世界各国的热烈欢迎。与此同时我国政府积极的开展一系列外交活动，从而使国际社会越来越多的了解中国、接受中国，我们的朋友遍布五湖四海。

二、十八大以后我国外交工作的新成绩

党的十八大以后，在党和政府强有力的领导下，我国外交工作又取得了历史性的突破。中国特色大国外交得以全方位的推进。在大国关系方面，尽管中美之间存在若干的问题，以及目前逆全球化浪潮暗里涌动，特别是目前正在进行的中美贸易战对两国关系影响很大，但是是中美两国一个是世界上最大的发展中国家，一个是世界上最大的发达国家，相信两个国家能够理性的处理两者之间的关系，把两国关系推向新的历史发展阶段。在中俄关系方面，中俄两国是一衣带水的友好邻邦，两国的友好关系由来已久，不但是两国人民之间，两国领导人之间也有着深厚的感情。两国之间在经济领域的交流与合作不断地扩大与深化，特别是在中国政府提出“一带一路”建设战略以后，俄国政府对其大力支持，俄国人民也积极地参与。有中俄两个大国的积极参与，“一带一路”建设不但促进了两国经济的发展，而且还造福了沿线国家，为地区乃至世界经济的发展做出了巨大的贡献。在政治领域，两国国家元首互访频繁，同为联合国安理会常任理事国，两国在国际及地区重大或热点问题上进行及时积极地沟通与磋商，为维护地区及世界和平做出了安理会常任理事国有尽的义务，得到了世界人民的一直肯定。在文化方面，中俄之间的文化交流丰富多彩。国家级别的主题活动就很多，如在中俄两国之间互办的“旅游年”、“国家年”以及“中俄青年友好交流年”等，特别是中俄之间青年学生的交流每年都在攀升，每年都有大批中俄游客到对方国家旅游，这在很大程度上扩大了两国之间的相互了解和信任，使两国人民之间的珍贵友谊在新的历史时期得以升华。总之，中俄两国的关系进一步深化。中欧之间的关系在这一时期也取得了一系列实质性的成果，中欧之间无论是在经济上的合作、人文上的交流等方面，成果都是非常丰硕的。这从中欧两国领导人的互访频率中可以看出。

在稳妥处理大国关系的同时，中国同周边国家的关系也在进一步的深化。在处理与东北亚国家关系方面，尽管中日之间有绕不开的历史问题，但两国关系还是在近几年有了一定的缓和。中韩之间的政治互信也在不断提升，经济合作也在逐步深化，人文交流不断扩大。中朝之间的关系是经受过历史考验的，朝鲜积极地向中国学习发展经济的经验，中国也乐于看到朝鲜能够尽快的富起来。在与东南亚国家之间，总体运行良好，但由于霸权主义背后的撑腰，使得某些国家总是在领土问题上蠢蠢欲动，但中国以经济建设为中心的战略部署不会变，所以，在不触动中国国家主权底线的情况下，中国保持了相对理性的态度，使得东南亚地区保持了相对的稳定。在处理与南亚诸国特别是同印度关系时，中国总是保持得相对理性和克制，所以，尽管近年来印度在中印边界问题上屡挑事端，但中国的沉着应对使中印关系总体上保持在一个可调节的范围之内。随着“一带一路”建设的不断推进，中国与中亚诸国之间的关系更加密切与友好，成立于21世纪初的上合组织，现在在成员国国家之间开展经贸与文化交流等方面发挥着越来越重要的作用。

处理好与发展中国中国家特别是非洲国家的关系一直是我国外交工作的基础。我国与发展中国家的关系一直是非常友好的，尽管改革开放以来，中国各方面都取得了伟大的成就，由于中国始终坚持站在发展中国家的立场，中国并没有忘了自己的老朋友即发展中国家特别是非洲国家，中国近些年加大了对这些国家的各种援助，使得发展中国家在各方面都取得了很大的进步，体现了一个负责任大国应尽的责任和义务，所以，尽管国际社会一些别有用心的国家到处鼓吹中国“威胁论和中国“崩溃论”，但发展中国家始终对中国的外交政策的宗旨深信不疑。由于双方的努力，使得中国与发展中国家的关系在新的历史时期又上了一个新的台阶。这是维护世界和平，促进共同发展的重要因素。

三、新时期我多外交工作的重点

中国积极搭建全球“朋友圈”，背后是推进国际关系民主化的不懈努力。中国坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，支持联合国发挥积极作用，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。党的十九大报告对新型国际关系的内涵做出明确界定，就是“相互尊重、公平正义、合作共赢”。这三个关键词旨在摈弃传统的以强凌弱的“丛林法则”，建立在大小国家一律平等这一中国外交的优良传统之上，超越了国别、党派和制度的异同，反映了大多数国家的普遍期待，符合国际社会的共同利益。ⅰ

所以，在这个新的历史时期，我国的外交工作在坚持和平共处五项原则这一外交政策之下，也要随着国内和国际形势的变化而做出相应的调整。在国际风云变化莫测之下，中国要积极的推进和参与构建新型大国外交关系，处理好与世界上主要国家之间的关系，如中国和美国之间的关系，中国和俄罗斯之间的关系，中国与日本之间的关系，中国与欧盟之间的关系，毕竟处理好与大国之间的关系，不但事关为我国的社会主义现代化建设营造一个良好的国际环境，而且关系到整个世界的和平与稳定。

除了继续开展好新时期的大国关系以外，我们也要积极发展其他伙伴关系，尽管现在逆全球化的浪潮此起彼伏，但全球化是不可逆转的历史大事，我们要积极开展同世界上一切愿意同我国发展外交关系的国家的外交活动。继续深化同周边国家的外交关系，积极发展经贸和文化交流等。也要一如既往的加强同发展中国家的关系。

中国还要积极参与全球治理体系的改革和建设。人类历史进入21世纪之后，各种全球性挑战此起彼伏，现有全球治理体系无法有效的应对挑战，也难以反映国际政治经济力量对比的变化。2这就需要中国与国际社会一道努力，为创新全球治理体系，促进人类社会更好的发展而贡献自己的力量。

參考文献

[1]中国现代国际关系研究院世界政治所课题组，王鸿刚.中国特色大国外交砥砺前行[J].现代国际关系，2018（1）：7-12.

[2]王洁.戴维·米勒全球正义理论的价值与局限——兼论对我国处理外交关系的借鉴意义[J].世界经济与政治论坛，2018（1）：108-118.

作者简介：

刘瑞丽，女，1978-7，汉族，山东定陶人，硕士研究生，山东艺术学院马克思主义学院教师，副教授。

（作者单位：山东艺术学院马克思主义学院）