浅析10kV电网建设项目施工阶段的质量控制措施

刘小飞

摘 要：施工阶段的质量控制是10kV电网建设项目管理中的重要内容，由于10kV电网建设项目的施工现场环境复杂，因此质量控制存在许多问题。为了提高10kV电网项目的建设质量，文章主要针对10kV电网建设项目施工过程中的质量控制展开分析。

关键词：10kV电网;施工阶段;质量控制

随着现代社会的快速发展，人们对电力的需求也不断提升，电力行业的发展依赖于电网建设程度，大规模电网建设是确保人们生活与工作用电的重要基础建设。但是根据电网建设水平来看，在施工管理方面仍存在着很多的问题，需要加强电网建设施工中的质量控制，从而提高电力工程建设水平。

一、10kV电网建设项目施工阶段存在的问题

近些年来，大规模电网建设项目的出现为社会发展提供了支持，但是同样也存在很多问题，部分建设项目在施工以及验收中发现存在不合格、管理不严以及管理人员谋取私利等问题，给项目带来了许多的隐患，引起各种安全事故[1]。究其原因是10kV电网建设项目施工管理不当引起的，笔者根据工作经验总结10kV电网建设项目施工阶段主要存在的问题为：

1.责任制没有落到实处

在10kV电网建设项目施工过程中，由于没有建立完善的管理责任制，导致事故发生之后管理人抱着侥幸的心理相互推卸责任，安全管理停留在喊口号、挂标语等方面，没有实际行为，容易遗留各种隐患;同时管理不严也导致施工管理混乱。

2.各方的纠纷多

电网建设是一个复杂的工程，涉及到各方利益，而在业主方、施工方、监督方甚至与政府之间经常出现纠纷，主要是由于项目审批问题，例如签订合同中存在漏洞，甚至是欺骗行为，施工方没有规范履行合同义务，究其原因是项目管理不当引起的[2]。

3.管理人员缺乏经验

10kV电网建设项目施工过程中的质量控制的关键在于管理，而管理工作主要是由管理人员实现的，与管理人员的专业水平与资质有直接相关性。过去电网工程建设主要是由政府管理，但是随着招投标制度的建立，企业在项目建设中占据主导地位，而企业对于电网建设管理的经验不足，且缺乏相应资质的管理人员，或是部分管理人员虽然具备专业知识但是缺乏实践经验，这样一来势必会对10kV电网建设带来许多的问题，遗留安全质量问题。

4.监管不严

由于10kV电网建设项目施工周期长，资金投入大且涉及到的单位多，包括设计单位、监管电位、建设单位、施工单位等，且工作人员的流动性大，给施工管理带来了较大的困难。在这种情况下，很多人没有规范自身的行为，导致项目利益受损，给10kV电网建设带来了许多的问题。

5.管理制度不完善

目前我国电网建设虽然与过去相比得到了很大的进步，但是部分建设单位尚未适应内外部环境的变化，而没有制定相应的管理体系，存在很多的不足之处，导致施工质量受到影响。

二、10kV电网建设项目施工阶段的质量控制

1.构建完善的安全与质量管理体系

在构建10kV电网建设项目安全质量管理体系时，可以结合工程的实际情况以及同类型项目的管理经验，从制度、措施以及组织等方面着手，以确保项目建设的安全性与质量为目标，采取系统的方法将各个环节统一起来，形成一个整体，从而明确各方面的任务与职责，达到相互协调、相互促进的局面。施工单位主要是以施工现场组织为基础，通过确定施工安全管理目标与施工质量，进行人员与资源的合理配置，同时确定施工过程中的安全与质量制度，将安全与质量控制作为第一目标，构建与项目水平相适应的安全质量保障体系。施工单位也需要根据相关法律法规规范施工现场的组织，同时根据项目的特点，设置专门的管理部门并配备专门的管理人员，工地施工需要配置质检员以及工程师，安全管理部门和质量管理部门需要相互明确自身的权利与义务，从而做好施工过程中的安全与质量管理。

安全与质量管理主要包括三方面内容：①明确以项目经理为主题，领导全体员工执行项目质量管理目标，并由公司负担全部责任，并确认各项预防措施与管理措施的落实情况;②明确施工方的职责，做到各尽其职，在施工过程中直接负责施工现场的安全与质量管理;③明确各职能部门的责任，组织施工安全与质量教育培训工作，包括监理单位的监管以及施工单位的安全教育等内容。

2.加强施工中的成本控制

成本是指完成项目所需要花费各种资源的成本金额。成本控制是指根据项目建设成本按照源计划执行，包括找出影响项目建设的相关因素并制定相应的预防措施。成本控制需要与其他控制方法相结合，也就是项目施工周期以及质量等方面的控制。成本控制的主要方法为：①严格控制成本变动：需要制定严格的成本变更制度，严格控制成本变动流程，对于成本变更需要进行严格的审核与批准，避免徇私舞弊的事件发生。②成本评估：成本监控过程中需要對项目偏离数额大小以及原因进行分析，成本控制的重要内容就是找到成本增加的原因并采取相应的解决措施，将成本控制在合理范围内。③施工变更：施工变更是工程施工中的常见问题，存在不确定性，这主要是由于工程施工受到各种因素的影响，包括水文环境、天气状况、政策以及管理等方面，无法按照原定计划实时，因此在施工前需要做好成本预算，对于施工变更做好准备工作。

3.加强施工进度管理

电网建设项目通常对于建设工期会有一定的要求，在确定工程总周期后，会对项目建设进行层层分解，划分为阶段性的任务，并形成自上而下、层层递进的管理系统。因此在施工管理过程中需要对各环节的进度进行有效控制，避免建设周期过长的问题出现。在项目建设计划分解前，需要对项目结构进行科学分析，包括实施过程和细节。项目分解主要是根据项目之间的相对独立性与单一性，且易于成本核算和检查的单元，能够明确单元与单元之间的内在联系，并将单元职责落实到具体的责任人，从而协调各部门之间的工作，确保电网工程建设质量。

结束语

由于10kV电网建设项目施工是一个系统工程，涉及到的利益方较多，因此施工管理存在许多的困难，为了进一步提高10kV电网建设质量，需要加强施工环节的质量控制，从而提高电网建设工程的质量，为人们的生活与生产提供安全的电力。

参考文献

[1]张帆.10kV配网工程施工质量管理措施[J].通讯世界，2016，21（14）：177-178.

[2]黎明.电网工程输电线路施工技术要点研究[J].商品与质量，2016，31（17）：164-165.

（作者单位：国网江西省电力有限公司宜春市袁州区供电分公司）