围场县夯实基础、凝聚合力、精准施策、奋力 担当作为开展城乡居民社会养老保险工作

裴玉春

摘 要：城乡居民社会养老保险工作，关系国计民生，围场县城居保中心突出“互联网+政务服务”立足实际构建“惠民生，防风险”的服务体系，全力推进城乡居民保险工作开展。

关键词：惠民生;防风险：“互联网+政务服务”

一、基本情况

围场县位于河北省最北部，是河北省面积最大的县。全县下辖了37个乡镇，312个行政村，农业人口422991人，城镇人口171888人，2011年7月被确定为第三批新型农村社会养老保险和首批城镇居民社会养老保险试点县，经过8年的不懈努力，全县城居保经办人员凝心聚力、奋力担当作为推动社会养老保险工作，推出了一系列重要改革措施和重大政策。新时代，新起点，以更加饱满的热情，以更加坚定的决心，全面推进围场县社会养老保险工作扎实开展，以确保养老金发放为重点，全面实施参保计划，加大社保扶贫力度，以制度优势托起人民群众的获得感。完善围场县社会养老保险体制，截止到目前我县参保人数294551人，其中缴费人员216598人，待遇发放人数77953人。

二、采取的主要措施

（一）出实招，担当扶贫之责。

按照党的十九大提出的“兜底线，织密网”的要求，确保符合条件的建档立卡贫困人员参保覆盖，为摸清全县贫困人员参保缴费情况，城居保险中心经办人员深入开展入户调查工作，精准识别，建立数据库，依据扶贫信息系统进行标识、排查，确保应保人员基数准确精准，并将符合城乡居民养老保险代缴的57673人贫困人员录入系统。对建档立卡贫困户、城乡居民低保户、特困户等人员，由政府按最低档次100元代缴养老保险费，切实减轻贫困人口养老保险负担。为了更好的帮扶贫困人员，定期与县扶贫办联系，精心组织，采取上门走访，动态掌握人员的变动情况。每月及时与扶贫办对接，通过基层服务平台进行再摸底、再核实，分类整理汇总工作，继续筛选建档立卡贫困人员名单，进行分类细化，根据贫困人员实际汇总，切实做好帮扶户档案的填写归档工作，进一步健全了契合围场县城乡居民社会养老的实际扶贫政策落实，确保不漏一人，为顺利推进扶贫工作奠定了坚实的政策基础。

（二）重宣传、确保政策落实处

切实增强宣传的针对性、有效性，加大政策宣传力度，发放《致全县广大城乡居民朋友的公开信》、《围场县人力资源和社会保障局开展打击欺诈骗保行动的公告》多种方式进行宣传，用简洁的语言和群众喜闻乐见的方式清楚的讲解政策的优越性，向群众全面、准确、细致宣传惠民政策的好处，为使工作达到“把政策讲清，防止政策宣传变调走样”，县、乡、村三级经办人员下村入户“面对面，一对一”向群众宣解疑释惑，特别是针对文化层次偏低的老年群众，利用宣传车、播放政策录音，编写了图文并茂、通俗易懂的宣传手册、政策条文，提高了宣传效果;为方便青年人了解政策，开通了微信平台、电视滚动字幕宣传参保范围、档次、政府补贴标准等内容。把宣传作为推进政策落实的有利举措，坚持民生为本，谋民生之利，真正做到“合民心，顺民意”。

（三）树行风，提升为民服务之质

为了让贫困群众享受更加优质，便捷，高效的服务，方便办理社会保险业务，并参照社会保险服务事项名称，适用依据，申请材料，业务经办流程，办理时限，表单内容让群众明白所办事项的流程及所需提交的证件材料。主动对接群众需求，锤炼服务本领，形成“人人是窗口，处处是形象，个个都是保险通”思想和行動自觉。全县所有村级综合服务中心实现村民参保和续保登记不出村。经办人员让群众办事给予最大便捷，全县构建了互联互通，实时对接，实现了网上经办，信息搭桥，服务到人，全民共享的信息化服务机制。

（四）定方案，推动两个机制高速运行

认真落实《河北省人力资源和社会保障厅河北省财政厅关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施意见》文件精神要求，我县认真抓好落实，通过对全县参保缴费档次人数的分布情况，待遇领取人员年龄段占比情况进行了分析和测算，针对我县实际情况，及时与财政部门进行沟通，经县委、县政府同意，我县在落实省人财两厅实施意见的基础上，再缴费补贴方面，对选择1000元及以上缴费档次的，在省规定的基础上增加15元，且缴费每增加一档，政府补贴再增加5元。脱产村干部个人缴费不低于1000元的，县政府补贴1500元。所需资金全部由县财政负担。并及时出台了《围场满族蒙古族自治县建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制实施方案》，推动城乡居民基本养老保险制度健康发展。

（五）严要求，推进一体化规范管理

业务档案把握安全前提，全面推行业务与档案、纸质与电子、管理与服务三个一体化建设。我们始终把档案作为工作的前提要件，严格规范管理，推进一体化发展。加强档案规范化建设，在收集档案过程中，对业务真实性、安全性、有效性进行及时检验，采用“年度—业务环节”的方法准确分类，编排有序，目录详实，规范立卷，装订准确，及时办理归档移交，不断提高档案保管质量与管理水平，明确档案管理程序，完善各项规章制度，坚持科学规范、保证档案工作稳定有序开展，构建一体化流程，使档案资料在查找使用时更透明，更快捷，有效地提升档案管理工作的效率，夯实档案规范化管理。

（六）明职责，基金风险管控常态化

本着“动态监管、分级预警、保障服务”的原则，按照依法依规经办的要求，对全县业务环节开展自查，对每一项业务经办从政策依据，条件流程，基金风险进行排查分析。定期开展内控检查活动，定期对征缴、财务、待遇发放情况之间的衔接对账，建立了业务经办与基金风险预警分析制度，建立了基金相关联待遇审批的内部协作机制，避免待遇重复领取，转移，补缴以及领取地确认等方面严格审查，社保经办能力、基金监督水平不断提升。基金监督管理制度逐步完善，基金监管各项风险防控措施落实到位，各项社会保险基金平稳、安全运行。

“栉风沐雨砥砺行，不忘初心惠民生”，近年来，围场县城居民中心以攻坚克难的勇气和担当作为的决心，高质量，高标准完成了养老保险各项工作，在今后的工作中，我县将以更大的力度，更实的措施，保障和改善民生，以满足群众需求为出发点和落脚点，坚定不移地把中央和省决策部署不折不扣落到实处，向人民交一份满意的答卷！