火电厂建设施工安全管理隐患及正向习惯养成研究

张玉虎

【摘  要】在火电厂安全管理尤其是火电厂建设施工的安全管理中，我们不难发现存在很多安全隐患，很多员工安全意识薄弱，未养成良好的安全习惯，更加助长了安全风险发生的可能性。为最大程度的保障员工的人身安全，促进企业的可持续性发展，本文将着重分析火电厂建设施工中现有的安全管理隐患，就如何养成正向习惯展开讨论。

【关键词】火电厂;安全管理;习惯养成

引言

伴随着经济的飞速发展，社会的方方面面愈加离不开电力。火电厂作为电力的主要生产场所，其内部安全问题理应被重视。在火电厂复杂的生产流程中，可能存在的安全隐患属实防不胜防，而建设施工过程中的安全管理是火电厂安全管理的第一道防线，因此我们必须重视这一阶段的安全管理工作，尽量减少安全事故可能为火电厂带来的人员损失和经济损失，推动火电厂的可持续性发展。

一、火电厂建设施工安全管理隐患

（一）安全管理意识淡薄

碍于固有的企业经营发展理念的限制，目前仍旧有很多火力发电厂一味重视生产效率和经济效益，从而对火电厂建设施工的工期有更紧迫的要求，增大了工人的工作强度，但是对管理中面临的安全问题缺乏重视度。近些年来，基础建设中安全事故频发，究其本源。还是因为人员的安全管理意识淡薄。管理者的不重视直接导致了安全管理制度存在疏漏。在企业发展经济效益的总目标下，部分火力发电厂甚至已经完全无视建设施工过程中的安全管理。为了节省成本，将安全管理监督设为虚职，不对员工进行该有的安全教育培训，更有甚者，对于已经显露的安全问题不做处理。在这种环境下，很多员工自然而然也会随之不将操作规程放在心上，从而导致安全事故发生风险的大幅度提高。调查显示，火力发电厂的绝大多数安全事故都出现在建设施工环节，且一般是由于工人的误操作所导致的，安全管理意识的淡薄已经为火电厂带来了严重损失，远远大于其不重视安全问题所带来的预期收益。

（二）安全监管机制匮乏

许多火电厂的安全管理机制并不健全，甚至可以说是如同虚设，很少真正发挥作用。尤其是针对施工建设这样直接关乎火电厂发展的环节，与施工人员生命安全息息相关，与企业可持续性发展息息相关，却很少真正有企业能够完善这一方面的监管机制。设备的排查不到位、人员操作技术监察不到位、项目审核不到位，不能够从根源上找出隐患，却在事故发生后相互推卸责任，这就是安全监管机制匮乏所导致的直接结果，不仅建设施工的安全得不到保障，也为接下来的流程发展埋下了隐患。

（三）存在人为安全隐患

前文也有提到，火电厂建设工作中，员工的误操作是事故发生的最根本诱因，占了安全事故的大半比重。人为因素方面要素存在的隐患集中表现在意识形态、操作技术以及工作素质三个方面。安全意识不足导致员工在操作的时候时常疏忽大意，许多非技术性的低级错误由此产生，也正是因为对安全问题不重视，企业管理人员在勾画火力发电厂早期的发展蓝图时，对基本的施工建设问题就没有进行全面的考虑，留下了类似于高空作业未增设防护栏等诸多隐患，整个管理存在疏漏。技术误操作引起的事故也并不少见，这点主要是由于操作人员的技术培训不到位或者操作水平未达标引起的。此外，建设施工工作本身就具备一定的危险性，但是部分员工却对此不加重视，他们对自己安全不负责的同时，也对企业不负责，在岗位上得过且过，使一部分本来可以避免的事故一再发生。

二、建设施工安全管理的积极措施

（一）严格实施安全奖惩制度

奖惩制度是最普遍的员工激励策略，尤其对于火电厂的建设施工这样举足轻重的环节，员工的奖惩制度必须更加得到重视。健全的奖惩制度的制定有利于员工从意识上注重安全问题。一方面，对那些在岗位上长期工作却没有导致过安全事故的员工，那些能够及时发现安全隐患并向上级提出预防建议的员工，或者是那些在安全事故发生之际能够力挽狂澜使损失最小化的员工予以奖励;另一方面，对那些在岗位上无所作为、屡屡犯错的员工，监管巡视工作未做到位的管理人员以及事故发生的责任承担人作出处罚。赏罚分明是优秀的企业管理制度中必不可少的一条，唯有如此，建设施工安全管理效果才能立竿见影。当然，我们现有的奖惩制度还应该得到进一步完善。比如，我们应该斟酌赏罚的力度，既不要让优秀的员工因为受到奖励而得意自满，也不要让受到惩罚的员工从此产生对企业不满等消极情绪。建立相对而言较为健全的奖惩制度并按照这个制度严格实施，保证员工养成安全工作的习惯。

（二）完善员工安全生产公约

火力发電厂的工作是具备较高风险性的，因此，发电厂必须始终贯彻“安全第一”的生产理念，“安全生产、人人有责”决不能只作为条幅上的一句标语，而应该作为一种共识深入人心。提高工作人员的自我防护知识仅靠奖惩制度的约束力是不现实的，对此，火电厂应该完善员工安全生产公约，力求提高每一位员工的安全意识，促使其养成良好的安全习惯。首先，应该做好员工的上岗培训工作，强制性要求员工掌握标准化、专业化的施工流程，使员工在日常工作中能够游刃有余，在某个工种出现安全问题时，所有员工都能齐心协力共同解决当前的问题。其次，在员工施工过程中，必须向员工反复强调安全操作规程的重要性，向他们系统地普及安全知识，使他们意识到企业安全生产制度的公约力。再次，要求所有工作人员不得擅离职守，要严格遵照企业的规章制度，做好自己的本职工作，非岗位人员绝对不允许使用其他工种的机械设备，以此来规避安全事故的发生。

（三）落实标准化操作制度

培养员工安全习惯的策略中，落实标准化操作制度是较为基础的一种，同时也是安全性生产的重要保障。尤其是建设施工过程中所面临的工期紧、任务重但却又要求施工高质量完成的现状，就必须有标准化操作制度作为保障。比如对待那些实际操作难度系数大的施工环节，应该以施工小组为单位进行，在小组的设置中应该做好组员的具体分工，比如说一人负责主要操作，一人负责协助主要操作人员，一人负责整体操作的监管。建设施工过程绝对容不得半点马虎，无论是监管者还是操作者都必须高度重视，严格注意非正常操作环境下可能带来的安全问题，在安全作业的前提下实现操作的精准化。

（四）加强人性化安全管理

在处理火电厂建设的安全事故问题时，大力的处罚或许能对火电厂建设员工起到杀鸡儆猴的作用，但是却并不能挽回事故造成的损失，反而有可能使企业中员工人心涣散。因此，人性化管理或许会是更好的选择。在安全事故发生的第一时间，应该是分析事故发生的原因，尽力去补救，争取做出有实际效用的改进。其次，我们要在管理层面上找原因，以完善及提高管理水平为根本目的，既不要对管理人员严加苛责，也要督促管理人员提高安全意识和管理能力，做出根本性改进。并且，在后续的一系列工作中，我们要加大对于相似的可能发生事故的地方进行安全排查，将精力集中在安全防治措施上，避免在同一个地方跌倒两次。

三、小结

施工建设安全管理的行为与习惯可以对生产流程以及员工起到监督作用，直接影响企业的发展。因此，在火力发电厂施工建设安全管理中，我们必须建立严明的制度，督促员工养成安全管理习惯，严格执行上述提出的火力发电厂养成安全管理习惯的积极措施，提升所有员工的安全管理意识，推动火电厂的长期发展。

（作者单位：中电建湖北电力建设有限公司安全环保部）