西气东输管道的管理措施分析

张传洋 徐猛

摘要：天然气集输管道最重要的一环是安全，一旦天然气输送管道发生安全事故，势必给天然气生产企业带来巨大的经 济损失。结合西气东输管道系统的特点，采取最佳SCADA 系统应用于管理系统，提高电子巡检的频次，以便及时发现安全隐患问题，从而使西气东输管道系统安全性提高，达到预期的生产效率。

关键词：西气东输;管道管理;措施

一、西气东输管道系统

由于沿线的经济发达，人口密集，而西气东输管线运行距离长，这样管道的安全运行受到更大的威胁。由于第三方施工，管道被挖掘损坏便是家常便饭，不仅影响到天然气的正常输送，而且给长输 管道系统带来更大的压力，因此管道沿线的 第三方施工的威胁越来越大。由于管道的本体安全受到影响， 随着后续城市建设施工项目的完工，城市燃气用户数量逐渐增多，可能会危害安全[1]。一旦城市燃气系统出现问题，西气东输沿线的安全也将会受到影响。

二、西气东输管道管理的基本体系

1.准备阶段2.科学评价风险阶段3.初始风险的评价4.设置基线评价计划5.再次管道完整性评价过程是西气东输管道安全管理五大阶段。最重要的就是属于西气东输管道安全管理的准备阶段其主要目的为后面阶段做准备，在该阶段中要收集信息管理系统所需要的各种数据，并做到管段划分工作。分析风险识别与后果作为科学风险评价阶段主要内容，目的准备获得油气运输管道的风险级别，并确定风险最大的管段，从而有效保证油气运输管道的完整性。在分析上一阶段的数据资料基础上，运用科学的评价方法进行管道风险性质与级别等情况的判定被称为初始风险的评价阶段[2]。为了进一步明确检测目的、检测时间以及具有的检测方法等采用设置基线评价计划，然后再根据实际情况，基于对所收集资料的分析，加强风险评价，并及时采取有效的风险预防措施。基于在前四个阶段的基础上进行巩固与完善，实行最后一阶段，即明确管道风险的安全评价与监测计划，以确保猁试结果与审计西气东输管道系统相统一，同时采取高效科学合理的技术与安全管理方法使管道完整性评价效果更准确。

三、西气东输管道管理方面的问题

不容乐观的我国西气东输管道安全管理工作现状，导致管理工作中问题层出不穷，这都严重影响了提升西气东输管道安全管理水平。具体问题如下：首先存在部分工作人员责任感不强，经常盗窃管道设施，在西气东输管道安全管理过程中执行管理任务时，没有严格遵守相关规定，损失了油气运输企业的利益。其次在西气东输管道施工过程中因为施工技术、施工工序以及施工人员等方面的因素导致存在很多安全隐患，主要是使得一些不利因素严重威胁后期的管道使用年限受到影响。最后是由于长时间进行长距离运输，在管道运输过程中对西气东输管道的维修工作不到位，结果导致油气泄漏事件频繁发生，严重威胁了人民群众的生命财产安全。

四、西气东输管道的管理措施

（一）、加强管道的安全保护工作

加强管道的安全保护工作以解决管道安全 保护的难点问题，确定不同时期管道保护的重点工作，应深化基层解管理，基层员工安全 意识有待提高，另外增强岗位员工的责任心。对于发生的管道事故作出总结，要想对事故实施超前预防的管理 模式 ，就要不断学习安全管理的知识。加强对管道安全隐患的排查力度，安全 隐患排查治理的定期实施十分有必要，由此可避免安全隐患问题而引发严重的 事故，减少因长距离输气管道系统带来的损失。再者，对长距离输气管道进行安全风险评估管理，实时排查管 道焊缝的完整性，一旦发现焊接缺陷立即进行处理，避免发 生管道泄漏事故。最后但最重要的是：结合 HSE 管理体系的实施，为达到安全风险的管控能力的提升并提高事故 的应急处理能力，做到将日常的安全生产管理与体系的 运行相辅相成。加大安全风险识别的力度，确定长输管道各个管 道的安全风险等级，提高安全隐患的排查治理力度，尽最大能力避免安全隐患事故[3]。特殊情况，尤其针对地质灾害，采取相应防范措施，防止 给输气管道带来巨大的损失。

（二）、补充和完善管道的管理制度

通过管理西气东输管道系统，为提升管道的安全保护水平加大安全风险的管控力度， 应推行完整性建设管道管理模式，补充和完善各项安全管理规 章制度，提高制度的约束力，不断总结经验，避免发生严重的安全事故。

（三）、提高自动化管理水平

通过在西气东输管道系统应用 SCADA 管理系统，通过预 警报警管理模式，对输气管道的运行情况进行了解并进行实时监测和管理，提 高了管道输送的自动化程度，可以达到及时发现安全隐患问题，提高管道的安全性。

（四）、应对各种有碍管道安全事故的措施

对于第三方施工单位人为的破坏或者犯罪 分子的盗窃行为，必须采取严肃的态度，只有杜绝此类事 故的发生，才能保证输气管道的安全。因此为了保证 西气东输管道系统的安全，为保证 管道系统安全运行建立安全法规，对违反法律法规的行为进行法 律的制裁，避免发生损坏输气 管道的事件。 应对安全风 险问题，建立管道安全风险监测系统与实施管道的连锁 保护系统相结合，并采取应急抢险防护措施，防止给西气东输系统带来巨大的危害。对长输 管道进行分段管理，与当地的消防部门及公安部门协作，分别采取安全监控措施，杜绝打孔 盗气的不法行为，才能保证管道输送的安全。

（五）、加大对风险的投入力度

油气企业有风险，要做好管道完整性管理工作的有效途径之一，便是加强对西气东输管道安全管理风险投入。第一，企业应该认真充分了解各种可能会存在的风险因素，结合自身管道情况，分析各个阶段的数据资料。再者是科学合理、切可实行的风险控制措施，有赖于管道安全管理最终的数据结果，如此管道风险可以进行积极且及时控制与防治。这样能够有效降低西气东输管道运输安全管理中存在的不利因素的同时还能够降低企业运输成本和提高工作效率。

（六）、加大管道安全隐患的排查力度

我国的西气东输管道检测相关法律法规目前尚不成熟，且油气企业的管道检修效率和质量普遍较低，进而导致我国的西气东输管道也存在很多安全隐患。在此情况下，作为油气企业，只有建立专业技能强，办事效率高的管道检测的组织并加以管道建设当地有关部门的合作，才能保证西气东输管道安全管理工作的正常开展。定期对西气东输管道进行检查与维修，比较醒目的警示标志设置在重要的管段位置，以防止其他工程在建设时对管道造成破坏，从而确保西气东输管道的安全、稳定运输。

（七）、进一步完善西氣东输管道管理体系

我国虽在西气东输管道的风险评价和检测方面取得了些许成绩，但与国际发达国家相比差距甚远，例如在离地信息系统预警技术评价、地质灾害、等方面还存在很大不足，因此企业要不断学习国外的先进技术与经验，同时结合国内管道运输实际情况制定相符合的管道安全管理体系，研发与推广油气泄露自检技术，才能进一步快速完善我国油气企业管道安全管理体系，有望一日达到快速有效解决管道运输的泄漏问题。

结语

通过对西气东输管道的安全管理措施的研究，为提高长距离管道输气的安全，应采取 最佳的管理模式，不断提 高输气的效率并加强对输送管道的技术管理，如加强对阴极保护系统检查的方法对金属管 道实施防腐绝缘处理，发现损坏，立即进行更换，以达到提高管道安全运行效率的目的。

参考文献

[1]曹康维. 油气管道安全监管模式优化研究[D].中国地质大学（北京），2018.

[2]唐明，胥一超.西气东输管道的安全管理措施[J].云南化工，2018，45（02）：184.

[3]赵冬野. 西气东输管道第三方破坏风险因素研究[D].东北石油大学，2014.