研究市政工程施工现场管理难点及改进措施

彭海

摘 要：当前随着我国经济建设的发展以及科学技术水平提高，信息化背景下市政工程所体现的影响力越来越大，也成为城市建设中的工作标志，也是国家城市发展的重要体现，能够直接促进城市化进程，紧跟时代步伐，相关部门和工作人员需要将责任和义务扛在肩上，本文我对在开展市政工程管理中所出现的问题进行了原因分析，并提出了解决措施的看法，从而以达到提升市政工程的施工质量和安全的目的。

关键词：市政工程;施工;现场管理;措施

一、市政施工现场管理

市政施工工程涉及多项工程内容，包括桥梁，燃气，地铁交通，电力等，均是人们日常生活和工作息息相关的。而针对市政工程的现场管理主要是具体施工过程的有效管控，能够利用系统化管理措施来调节组织施工项目。在市政工程中现场管理具有十分重要的意义，不仅能够有效确保施工质量，同时还能够缩短施工周期，节约工程成本。当前，随着社会经济建设的发展，市政工程在管理过程也紧跟时代步伐不断变化中，由此我们需要不断对现场管理进行优化，以适应当前快速的时代变化，才能够提高企业核心竞争力。此外，优化施工管理工作还能够为市政施工企业提高综合收益，进而实现企业良性、可持续性发展。

二、市政工程的特点分析

（1）从市政工程项目开展中的不确定因素上来看，在开展市政工程施工时，由于受到各种来自于自然因素、社会因素和政治因素的影响，导致工程施工进度控制方面有一定难度;同时在市政施工工程开展中，项目施工单位管理人员业务技术水平也是不确定因素，因此我们在项目实施前需要综合考虑这些不确定因素。

（2）市政工程大多属于民生工程，相对于其他建设工程，工期要求较高，在这种情况下，市政工程准备时间相对来说比较紧张。

（3）市政工程涉及内容较多，包含道路、地下管网、燃气等多种内容，专业要求性更高。

（4）由于市政工程的建设与人们的直接利益息息相关，因此受社会群众重视度及关注度高，由此带来的一些舆论，会给政府部门和施工单位带来一定压力。

三、目前市政工程施工过程中的问题分析

（1）规划不到位。目前国内城市规划与西方发达国家还存在较大差距，均不同程度存某个项目牵起规划鼻子走，这样做将导致市政工程服务功能过盛或不足，容易出现资源配置浪费的情况。

（2）人员配置及使用存在问题。由于目前工程管理的复杂性，存在部分管理人员身兼数职的问题，导致一些工作无法得到充分落实，再加上工作碎片化问题日益明显，也不利于市政工程施工现场管理工作的展开。

（3）目前市政工程缺乏市场规范化的管理。通常市政工程建设方大多是区域内的行政主管部门，一是这些单位并没有按照严格的标准来开展工程建设，部分工程施工一段时间之后也没有签订有效合同，这些问题对于市政工程项目设计来说有着直接影响，可能会导致功能不全的问题产生;二是这些单位在专业性来说，也存在一定的不足，无法保证最终市政工程的施工质量、安全和造价进行有效控制。

（4）在员工管理工作上不到位。市政工程专业性较强，但目前很多施工人员，甚至是管理人员缺乏专业知识，导致施工队伍建设水平参差不齐，在施工队伍中这种问题比较明显，进而会使管理和施工工作存在较大安全隐患，不利于管理工作的开展，同时施工人员缺乏技术培训使工程面临的风险较大，很容易在施工过程中出现一些突发问题。

四、强化市政工程管理的有效措施

（1）强调规划先行，做好顶层设计。要充分做好和利用好总体规划、控制性详细规划和远期规划，让规划服务项目，而不是项目倒逼规划，特别是市政工程，如若得到有效规划，将使资源得到最充分利用，避免了资源配置服务功能参差不齐的尴尬。

（2）积极推动市政工程市场化管理，摆脱政府部门即当裁判员，又当运动员的状态。推动市政工程市场化管理的好处从政府职责来看，有助于政府部门从裁判员和运动员双重人格中解脱出来，专注于监督管理建筑市场，规范市场各方主体行为、工程质量安全监管和执法。从规范项目建设来看，推动市场化管理能够有效的按照基本建设程序开展项目建设，避免手续不全和一边建设，一边设计，导致功能不完善和远期实用性不强等诸多不利因素;从专业角度来看，推动市场化管理，通过市场化竞争，能够择优选取专业性较强的队伍，对项目进行专业化管理，保证工程施工质量、安全和造假控制;从反腐倡廉来看，推动市场化建设能够有效转嫁施工中的存在的各种风险点，从而有效保护国家干部，避免了贪污腐败现象，助力政府部门廉政建设。

（3）完善用人制度，职责明晰。一是施工企业要及时对本企业目前人力资源情况进行分析研判，制定用人制度，做到定崗、定责、定人，落实岗位职责，坚决杜绝身兼多职情况;二是定期开展职业培训，用专业技能知识不断强化和武装施工管理人员;三是制定和不断完善晋升机制，鼓励单位职工勇于创新。

（4）细化工程管理，落实相应管理职责。①结合自身实际建立健全或完善相关制度，并严格执行落实。俗话说：“无规矩，不成方圆”，制度的建立一方使管理更加顺畅高效，发挥出整体的力量，大大节约的时间成本和经济成本，提高施工企业的核心竞争力;另一方面能够降低市政工程施工中的风险和隐患，保障施工质量和安全。②及时开展事前调查，事中落实，事后评估工作。市政工程建设牵涉面交多，尤其是改扩建工程，及时收集相关地上及地下建构筑物信息，制定出相应的施工方案，指导工程建设;在项目实施时，严格落实施工方案中各项措施，保障项目顺利建设;在项目建设完工后，要有效监测和评估本次施工方案落实效果，确保项目建成后达到预期效益。③做好质量和安全管理。首先需要强化对于管理人员和施工人员的教育培训，这在市政施工过程中能够从根本上确保施工质量和安全;其次，严格落实相关的责任制度，提高质量安全管理水平，建立有效的制度作为约束;最后，严格质量安全检查标准，及时开展质量安全检查。

五、小结

总而言之，作为施工方来说，建立健全各项制度，并抓好制度落实，强化员工技术培训，针对施工过程中出现的问题，积极进行探索，提出有效的解决措施，确保施工质量安全，进一步推动市政工程实现可持续性良好发展。

参考文献：

[1]申保利.市政工程施工现场管理存在的问题与对策论述[J].江西建材，2017（5）.

[2]张源.市政道路桥梁工程现场施工管理的影响因素及预防[J].城市建设理论研究（电子版），2017（18）：204.