公费师范生如何助力乡村振兴

韩妙昕

摘 要：公费师范生教育制度的出现，给予有志青年更多的发展机会和发展空间，以公费的方式让更多因学费问题而放弃学业的学生有了学习的机会。也给予乡村知识青年成为振兴乡村做出贡献提供可能。不仅给予学生更多的学习机会，也使得乡村能够在有知识的领导带领下振兴乡村。打破传统的乡村发展禁锢，使乡村发展有新的可能和新的希望。为此，本文主要对公费师范生的培养教育以及公费师范生如何助力乡村振兴的措施進行阐述。

关键词：公费；助力乡村；措施

一、概述

自我国以免费师范生教育为核心的教师教育改革政策实施以来。不仅帮助贫困学子圆了大学梦、教师梦，也在一定程度上提升了全社会对教师职业的重视、推动了我国乡村地区教师队伍建设和乡村教育发展。然而，在新理念与旧现状、高关注度与低现实性、高热情与差环境、学生身份与教师角色之间的诸多矛盾不断冲击着教师专业精神的培育、影响着免费师范生教育政策的积极落实和乡村教育的振兴与腾飞。为此，积极开展学习期心理认知规划、提升入职前心理调适教育、强化入职后职业认知调整、增强终身学习意识等，不仅有利于教师专业精神的塑造，而且将成为推进免费师范生教育可持续发展、促进乡村教育振兴的关键。

文化是关系乡村发展的重要因素，随着近代以来传统文化体系在乡村的解体，乡村开始走上衰败之路，中国共产党以共产主义文化引领乡村走上重新整合的道路，并于新中国建设初期作出重要贡献。在城乡发展不平衡的当下，在充分吸收传统精髓和理解现实需求的基础上对乡村文化进行再造，可以为乡村振兴打好文化基础。

二、发展公费师范教育，助力乡村振兴

公费师范生政策制定的初衷是为乡村教育培养高水平的教师。公费师范生包括部属高校高非师范生、部属高校专项中的公费师范生和省属高校公费师范生，其中省属高校公费师范生培养是农村教师队伍建设的最重要组成部分。在此笔者仅就省属高校公费师范生培养发表见解。笔者认为，省属公费师范生政策在培养乡村师资上仍然存在诸多亟待破解的矛盾，这些矛盾不仅需要顶层设计释放强劲的政策后续力，更需要地方政府在政策的执行落实中把准矛盾的主要方面，精准发力。

首先，保障乡村教师队伍的稳定性，要求合理调整公费师范生城镇和乡村生源比例。政策要求到城镇学校任教的部属高校公费师范生，必须到县级以下农村中小学从教至少1年，而省属高校公费师范生到农村中小学从事教育工作的履约时间调整为至少5年。这是为了吸引城镇优秀学生报考师范，并给予他们更多的上升空间。然而正是这部分学生，成了违约的高发人群，即使能履行服务年限的承诺，远走高飞也是迟早的事。再者，城镇学生家庭拥有相对广阔的上升空间，他们报考师范，其中不乏混文凭的。近几年，城镇公职人员子女“拿到文凭就走人”的现象引发了地方教育部门的高度关注。在以县级为主的定向委培招生中，城镇学生具有更加强大的竞争力，更容易被录取。但来自城镇的公费师范生的高违约率不仅降低了政策效力，也挤兑了那些立志乡村教育的本土学生。因此，必须及时调整政策，强化公费师范生本土化培养，合理调整城镇和乡村学生招生比例，以切实提高公费师范生履约比例。不少县级政府要求考生签约到户口所在地的乡镇，履约期内不得调动，取得了良好的效果。

其次，乡村师资严重的结构性短缺呼吁公费师范生培养阶段性扩招。乡村学校生师比、班师比严重失调是一个公认的事实，它造成的一人多科、一人包班、课务繁重等现象严重制约了乡村教育质量。在抓紧消除大班额政策压力下，扩班放大了师资结构性短缺的矛盾，使得不少乡村教师不得不承担更加繁重的教学任务，这种压力还会随着55人班级的逐步落地越来越沉重，矛盾越来越激化。这不仅考验着乡村教师的身体承受能力，更容易滋生不良的情绪。为了应对这种突如其来的“加压”，不少县级政府不得不重启“代课教师”政策。所以，为消除大班额，填补师资“空缺”一刻也不能迟疑。公费师范生培养阶段性增编、扩招呼唤县级政府拿出切实有力的举措。乡村师资严重的性别失调亟待积极应对。乡村学校男教师越来越少，在教育界早有预警，可是师范院校的“女儿国”现象还在不断加剧。这主要是因为，乡村教师工资待遇仍然难以满足心理预期，男孩子在养家糊口上承担着更多的责任，这种传统观念消解了男生从事教育事业的意愿。另外在振兴乡村方面，乡村文化的整合程度与乡村秩序存在紧密关联，基于历史经验和现实需求对当前乡村文化进行再造，可以为乡村振兴打好文化基础。首先，要重视传统文化在乡村文化整合中的重要作用。在乡村建设中，应将传统文化中的乡愁、乡贤、宗族等有益元素纳入中国特色社会主义乡村文化体系当中，使之发挥积极作用。其次，要进一步总结中国共产党领导下的乡村建设经验，形成具有中国特色的社会主义乡村文化治理体系，将社会主义核心价值观与村民自治的价值理念高度融合，在自治、德治与法治相结合的框架下完善我国乡村文化体系，增强乡村文化自信，构建乡村文化话语体系。再次，要深度挖掘和发扬当前乡村现有文化资源，通过进一步的政策支持、价值引导和多方参与，使农村文化产业逐步成长壮大，为乡村营造浓厚的文化市场氛围。最后，加大对农民乡村文化意识和从业能力的培训和教育，切实以乡村本位为出发点，通过增强农民的主体性，提升农民的主体能力来驱动乡村文化的进一步整合。

三、总结

公费师范生的培养是振兴乡村的一种重要教育手段，而乡村文化的兴衰与乡村的发展紧密相随，在充分审视历史经验和认清现实情境的基础上，对乡村文化进行深度挖掘，可以为乡村振兴提供坚实的文化基础，也为缩小城乡差距、促进城乡融合创造有利条件。

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