新时代国有企业坚持职工主体地位的研究与思考

黄松

摘 要：目前，一些企业在改造现代企业制度的过程中严重篡改了员工的地位。 现代企业制度实际上是确定企业资金，管理和劳动力的地位，通过协调机制充分调动投资者，经营者和劳动者的积极性。 最大化公司的核心创造力。建立反映职工地位，调动职工生产积极性的合理机制具有重要意义。 应从以下几个方面做工作：

关键词：职工主体地位，工会工作

一、职工主体地位的实质内涵

国有企业坚持员工的主体地位，主要包括民主选举，民主决策，民主管理和民主监督的实施。 “党委统一领导，工会组织实施，国家主要工作人员，纪律委员会审查和监督” 四位一体。员工参与企业民主选举，民主决策，民主管理和民主监督的四个环节紧密相连，密切联系，确保员工参与企业管理的规范化实施。 职工参与民主选举。通过民主选举，鼓励工人选出真正代表公众意愿的普遍信任的高管。同时，有利于培养工人的思想参与企业的民主管理。 职工参与民主决策。 国有企业民主决策是指企业内部全体员工决策过程的民主化，是最大限度地保证员工参与企业管理的意愿和实践。防止公司决策违反员工的一般意愿，危害员工的合法利益。 通过员工参与民主决策，全面，合理，科学地反映出工人的合理要求，鼓励企业依法和民主做出决策。 职工参与民主管理。 随着企业规模的扩大，企业绩效的提高，社会形象和社会地位的提高，实现管理理念的转变和管理方式的转变迫在眉睫。要求将员工的民主管理纳入企业的管理和管理体系。企业的民主管理与企业的发展壮大相辅相成。企业的民主管理能够满足员工合法权益的真正需求，更好地保护员工的知情权，参与权，表达权和监督权。

二、确认职工在国有企业中主体地位的途径

所谓现代企业制度，实际上是确定企业资金，管理和劳动力的地位，通过协调机制充分调动投资者，经营者和劳动者的生产积极性。 最大化公司的核心创新能力。员工身份机制的建立应从以下几个方面着手：

（一）从理论上确认职工的人力资本产权地位

人力是一种资本。人力资本是收集工人的知识和能力，这种能力可以带来比自身更大的价值。因此，人力资本是一种在经济活动中很重要的动态资本。企业是人力资本和非人力资本的集合。 企业的运作和利益是这三个要素相结合的结果。 根据现代产权理论，每个要素的所有者可以根据其对联合产出的贡献获得相应的利益。 人类是“以劳动为基础”的自然资本所有者资本。

（二）从法律上确保职工的主体地位

市场经济是一个法治社会，必须从根本上解决企业员工主体地位问题。在司法实践中，要注意法律法规的协调。建立法律制度，以企业法，公司法和劳动法为中心，保护员工的合法权益。制定劳动管理关系法，明确规定劳动者的地位和权利，以及企业职工作为人力资本的权益，参与决策权， 参与管理，知情

（三）从制度上规范企业行为

虽然改革的最终结果是国有企业必须获得经营自主权，但国家仍然是企业的所有者。作为所有者，国家有充分的权力和义务在制度上限制国有企业的经营管理。 为确保企业员工主体地位的真正实现，国家应制定相关政策侧向规范企业行为。 首先，建立职工监事制度。现行的“公司法”规定，国有独资公司的职工可以发行公司监事，对公司行使监督权，但没有具体规定。 国家应尽快出台相关的操作规程和操作可操作性，确保员工在系统中的监督权能的顺利实施。 其次，坚持和完善职工代表大会制度。理论上，职工代表大会是工人地位最具代表性的形式。 员工代表大会是企业员工行使参与公司管理的组织，但由于没有相关的系统来支持，许多企业的职业代表都是无效的，在维护员工权益方面没有发挥作用。因此，国家应采取措施，制度化，规范和执行工人代表大会，以恢复和建立工人代表大会的权威。三是进一步完善劳动保障和劳动保险制度。 在现行劳动保护和劳动保险制度的基础上，要突出“以人为本”的现代观念，尊重员工的主体地位。 确认员工的劳动贡献，合理公平的劳动保障制度，真正落实企业员工的主体地位。

三、发挥工会组织在落实职工主体地位上的重要作用

（一）把握工会工作的正确方向

坚持党的领导是做好工会工作的最基本原则。认真学习习近平新时期的中国特色社会主义思想，把十九大精神贯彻到行动之中。掌握马克思主义在中国的最新成果，与党中央在思想政治行动中保持高度统一。 认真研究工会内外部形势的发展变化和职工队伍的情况变化，把工会工作贯穿于国有企业发展大局之中，坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，不断增强中国特色社会主义的政治认同，理论认同和情感认同。我们将切实承担起引导员工听取党的话语，关心党的政治责任，坚持和拓展中国特色社会主义工会发展的新路子。

（二）把握工会工作的主阵地

工人阶级是实现中国梦的主力军。 工会工作要围绕发挥工人阶级主力军作用，围绕新时代我国社会主要矛盾的变化，聚焦“十三五”规划目标，深入开展 “践行新理念、建功‘十三五”劳动和技能竞赛，坚定不移地深化供给侧结构性改革，积极参与解决重大风险，促进经济社会持续健康发展。 按照 “产业工人队建设改革方案”的总体思路，大力有序推进产业工人队伍改革，努力建设一支适合高素质的大型产业工人队伍。

（三）把握竭诚服务职工的宗旨

工会要赢得党政支持、职能部门认可、职工群众信任，必须牢固树立顺应职工美好生活向往也是服务职工的重点任务。 在全面深化改革中，认真履行维护职责，加强民主监督，征集企业职工对改革的意见和建议，涉及企业职工切身利益的有关重大问题，应当提交职工代表大会审议，切实保护职工的合法权益。推进和谐企业建设，深化平等协商，签订集体合同制度，建立健全以员工代表大会为基础的民主管理制度。 强化人文关怀和心理辅导，推动“送温暖”等活动的常态化开展，加大对特殊困难职工的帮扶力度，采取有效措施，切实帮助一线职工解决实际问题。

四、 国有企业坚持职工主体地位的重要意义

（一）有利于丰富和完善社会主义民主政治

中国共产党第十九次全国代表大会的报告提出了“人民民主不断扩大”的战略问题，体现了党对基层民主实行民主的决心。国有企业对工人主体地位的坚持，是“人民是国家主人”民主政治的重要体现，是中国民主建设的重要组成部分。 国有企业坚持把劳动者的主体地位作为社会主义民主建设的重要组成部分，其现状决定了加强对劳动者主体地位实施研究的必要性， 丰富了社会主义民主的内容。

（二） 有利于促进企业管理提升

企业管理提升，核心途径就是发挥人才价值。坚持员工主体地位可以促使企业高度重视人的管理，加快企业劳动力成本转化为人力资源优势。合理有效地配置企业人力资源，鼓励员工积极参与企业管理，形成强有力的协同作用，促进企业发展。同时，坚持员工主体地位是构建和谐稳定企业的基本要求，是企业人文关怀的重要体现，体现企业的价值取向和目标。

（三）有利于推动国有企业做强做优做大

现代社会要求在各个行业和领域实施“以人为本”的发展思想，把人的终极关怀和人的全面发展作为最高价值目标。作为中国经济和社会的支柱，国有企业必须贯彻以人为本的发展思想，始终坚持员工主人翁的地位。 让职工在民主的企业氛围中，充分激发创新创业创造的奋斗意识，立足岗位建功立业。

參考文献：

[1] 罗八一.新形势下全心全意依靠职工办企业的实践与思考[J].民营科技，2018（09）：1.

[2] 费东斌.尊重职工主体地位千方百计服务民生[J].理论学习与探索，2014（02）：6-8.

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