关于工程计量与价款支付的探讨以及研究

王云曼

摘    要：建筑工程中最重要的工作内容之一就是工程量的计算以及价款的支付。这项工作的开展主要是为了确定并且计算好整个工程的价值，不仅仅只是为了针对工程的投资方面做出控制，同时也是为了保证工程可以做到按期交付，这样一来就可以显著提高工程的工作质量和效率。本文从目前工程计量和价款支付中存在的问题出发，讲述了工程计量和价款支付应该遵循的原则和条件，同时叙述了工程计量和价款支付工作的前提和准备工作，同时针对工程计量和价款支付存在的问题提出了一些建议。

关键词：工程计量;价款支付;内部监管;款项

1  工程计量和价款支付工作中存在的问题

1.1  内部的监管松懈，没有形成的有效的监管

目前大多数的建筑工程都普遍使用的工程计量方式是清单计价方式，以实际施工进度作为基础进行工程款项的计量以及结算。成本会计管理法中的产品法就是这种方式下工程计量和价款支付的本质和核心。甲方的技术工程人员需要在实际操作中检查、复查乙方的实际完成的工程内容的数量以及质量，以此来确定应该支付的合同规定好的款项并且进行结算处理。这种方式流程自身的复杂程度高，同时也就注定了需要的时间冗长，与此同时在这种方式之中，甲方的财务部门在工程计量和价款支付方面处于一个被动的地位，只能单纯的按照原来规定的流程进行结论结算，没有办法做到主动来确定之前传递资料的真实和可靠性。并且所有的建筑工程自身就具有很强的专业性，其中的一些项目是隐藏式的工程，比如地基之类的工程，这样一来，就很有可能会导致部分的控制环节出现问题。

1.2  工程总量的具体数量难以计量

建筑工程自身的建筑过程中使用了多种技术，每一个建筑工程本身就是多种技术的综合体，十分复杂，资金上的运作会贯穿于整个的建筑工程中。其中就有一些单位并没有对实际完成的工程总量进行测算和计量，就支付了款项，这样方式具有很强的随机性和安全隐患。对实际的工程总量不进行细致的测算和计量就进行款项支付，就会导致计量的支付手续不全面或者是不规范、超出当前进度支付款项或者是延后工程款项的支付等等不好的情况出现。

1.3  工程总量的计量和工程款项的进度不相符

在实际建筑工程的工程计量和价款支付的工作过程中，形象方面的完成进度很有可能会不符合合同中约定的条款。并且甲方的财务部门自身也会出现这样那样的问题，比如：财务管理自身工作的需求、资金紧张等等，这样的情况一旦发生就会导致工程的款项没有办法及时的结算。也有可能乙方这边会出现没有办法直接满足甲方的一些规范或者是合同上的要求，这种情况带来的后果就是工程计量与工程进度的款项不相匹配，这样一来施工单位就处于被动地位，更加会造成施工进度的拖延，形成一个恶性循环。不但会直接影响工程的原本既定进度，也同样会对自身的信誉产生影响，这二者都会对经济效益产生极大影响。

2  工程计量和价款支付工作的前提和准备工作

2.1 工程量的计量

整个工程中工程量清单项目是按照分部分项工程进行分割的，项目的工程量的计量工作需要按照已经审查并且合格的设计文件、图纸、施工进度等等严格执行。同时应严格遵守计价规范和有关工程量的计量规定。

同时，对于工程量的变动引起的整个工程造价的提升遵循的是甲方和乙方谁引发谁负责的原则来划分这部分变动的经济责任。

2.2  对于人工和资源的计量

首先。人力方面的用量，是以除去管理人员之外的工作人员到达工作现场开始计时，直到工作人员离开施工现场的时间作为工作时间的时长。其次，建筑工程中所用到的材料数量应该以实际使用的数量进行计算。最后，施工设备的消耗量应该按照实际的消耗总量进行计算，这个总消耗量包括施工设备从停放地点移动到施工现场的实际时间以及非施工单位因素而带来的停滞时间。

2.3  价款支付的前提和准备工作

在合同中应该明确关于价款支付的条款并遵守有关的规定。这些规定大致如下：首先，根据已经计量完成并且经过确认的结果，由乙方向甲方提出的工程进度款项支付申请，甲方应该在从接收到申请的14天之内，向乙方支付不低于工程进度款项的百分之六十不高于工程进度款项的百分之九十的工程进度款项。至于开始的工程预付款则需要按照合同中制定好的時间以及方式和工程进度款项进行同期的抵扣结算。

3  工程计量和价款支付工作中的重点

3.1  工程计量与价款支付制度的完善和监理工作的管理规范

建筑自身的质量高低就是工程计量和价款支付工作开展的前提，工程计量和价款支付的保障就是施工过程中的按时完成施工以及合理。同样的为了能够让工程计量和价款支付工作做到科学和规范共存，采用合理、科学的方式是最重要的基础。工程计量和价款支付不仅仅只是针对施工单位，督促其履行合同中的义务，同时也可以对施工单位的资金运转方面进行控制，也能够提升工程计量工作的效率。施工方在进行施工的过程中必须按照施工计划的步骤进行操作，合理的提升施工进度也有助于提升整个工程的效率，但是不要脱离实际的提升施工进度，这样会导致施工质量的下降，更加降低施工的效率。

3.2  工程计量和款项支付内部工作的完善控制

在为各项工程做准备的过程中，施工方面的负责人应该依据工程中的各方面实际情况以及具体特征来制定明确的管理和支付的制度。这样做的目的就是尽量避免或者是减少在款项支付和计算过程中产生的纠纷。施工方在整个的施工过程中必须严格按照工程计量规定的工作量和设计图纸，并且要做好所有工作的记录工作。如果在工程施工过程中，有某些部分的工程量需要进行变更操作，双方必须在监理工程师在场的前提下，进行新的工作量进行审查，对之前的工作量计量也要重新进行修改，使得双方得到相同的数据，做到对施工工程量进行有效的动态管理。

3.3  加强工程计量部门和财务部门的沟通

为了使得工程计量和价款支付工作拥有更强的可预见性，加强工程计量部门和财务部门的沟通就显得十分重要。施工方的财务部门需要将合同文件中的诸多文件比如：工程总量清单、施工图纸等等和工程计量部门进行共享。二者之间的信息共享可以做到更加精确的把握工程总量的变化，以便在最后的结算阶段对工程价款做出更加精确的计算。

3.4  加强工程计量和价款支付的信息化水平

大部分的施工单位的数据库的结构如下：分类数据为基础，统一分类工程资料，然后进行归档。然后建立支付的数据库，使得甲乙双方和监理团队的计量和价款支付信息的交流更加方便。最后，利用计算机建造一个数据库以便建造管理工程计量和价款支付的有关资料。在现阶段的工程计量和价款支付中，依然采取纸质合同和网络数据库的组合使用，是以纸质合同为基础再建立数据库对数据进行管理。

4  结束语

目前建设行业的发展对我国的现代化建设是有着重要的推动作用的，但是建筑过程中的工程计量和价款支付是存在着很多问题的，想要从根本上解决这些问题，首先就需要严格遵守相关的标准以及规范完成工程计量与价款支付工作。

参考文献：

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[2] 黄智妍.对“工程计量与价款支付”审计的思考[J].当代经济，2014（16）：14～15.

[3] 李文征.基于13清单计价规范的工程价款管理体系研究[D].长安大学，2014.