EPC模式下项目成本控制的几点思考

石妙婕

摘    要：工程总承包模式下，对工程项目进行的成本控制工作充斥于项目的全过程，在该模式下实施的项目成本控制能够使工程预算方案制定及费用可行性控制实施做好充分的准备，在工程项目中，工程项目设计阶段、采购阶段、施工及分包阶段均需要实施成本控制。本文主要通过自身对EPC模式下项目成本控制的认识做出以下几点思考，从而为相关工作人员提供借鉴。

关键词：EPC模式;工程项目;成本控制;全过程

1  引言

为了规范项目成本管理，合理的计划、使用、控制成本的发生，发挥项目成本管理最大潜能，就要落实成本计划的实施，保证成本计划在过程中得到全面、及时和正确的执行。成本核算是根据完成项目实际发生的各种费用进行计算，动态地对项目的计划成本和实际成本、直接成本和间接成本进行比较和分析，找出偏差并进行相应的处理，形成PDCA循环，从而使企业在成本控制方面的能力得到提升。

2  EPC模式与成本控制概述

2.1  EPC定义

工程总承包（Engineering Procurement Construction，简称EPC）主要指的是工程总承包企业以业主实际需求为依据，按照合同之中所包含的各项条款对工程项目建设过程中的设计、采购、施工等阶段实施全过程的工程承包，最终将竣工验收合格的工程提交给业主。

2.2  EPC优点

与传统承包模式相比，EPC的优点如下：

（1）工程施工方案在工程施工方面的指导性作用增强，从而使工程项目进展得益，且还能够在工程建设的过程中不断的发现和改正问题，从而利于设计方案的合理化。

（2）能够有效的对各施工流程之间存在的矛盾进行化解，使工程施工进度得到有效保证。这一点主要体现在设计、采购以及施工三个阶段出现的矛盾，科室三个阶段形成更好的衔接，既能够使项目施工与合同中对质量、安全以及进度的要求相符，又能够使设计方案保守、项目费用高等问题得以解决。

（3）能够将权责制度明确。EPC模式总承包人能够对工程建设的全过程负责，还能够对工程建设过程中的质量、安全、进度和成本费用方面负全责。即EPC总承包人为第一责任人。

2.3  EPC 项目成本管理的起点

EPC 项目是设计、采购、施工、试运行等全过程的承包。不同于传统的成本管理是从施工结算开始介入，紧抓项目实施阶段成本的控制，EPC项目成本管理工作要从设计结算开始植入。在项目设计阶段方案优化过程中，对优化项进行成本效益分析，既能保证工艺、技术参数要求，又能达到成本降低的目的。

2.4  EPC项目成本管理的重点

成本管理不仅项目上计划、物资、财务、工程参与成本核算，其他部门也要明白成本控制的重要性。成本管理应遵循以下原则：

（1）最低成本原则。通过成本管理的各种形式，不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求，是施工项目成本控制的根本目的。在实行成本最低原则时，也要注意降低成本的可能性和合理性。一方面挖掘各种降低成本的潜力，使可能性变为现实;另一方面要从实际出发，结合当地的市场行情，指定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。

（2）全员成本控制原则。全员成本控制就是项目的全部员工和全过程的管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、个人的责任经济核算体系等，以防止成本控制人人推诿、人人不管。

（3）应遵循“成本效益、统一管理、监督制约、依法合规”的理念。项目成本管理要全员参与，特别是管现场施工生产人员。要认真研读合同，分清甲乙双方的责权利及单价包含的施工内容，把控好无效成本（无效成本指项目实施阶段产生的对形成产品或提升价值等没有作用，无发产生效益。如消缺或因自身原因导致的返工等）。项目上“二线”部门，要做好自身的成本核算管理工作，依据项目成本核算管理实施细则，明确自身核算重难点。

3  EPC模式下項目成本控制的思考

3.1  设计阶段的项目成本控制

设计阶段所产生的项目成本虽然与采购阶段和施工阶段相比较少，但其影响力较大，其对项目成本产生的影响的可能性在30%～75%之间，可见设计阶段的成本控制工作比较重要。但在当前项目的设计阶段仍存在一些问题有碍于成本控制的有效性实现，主要表现在工程设计过程中未能密切联系造价管理工作，致使工程设计过程中未能够有效的对工程预算进行控制，且设计方式过于保守，使工程设计缺乏经济合理性。

针对设计阶段存在的问题，需要采取有效措施进行解决，首先，要求工程设计人员在设计过程中能够具备成本控制意识，与工程预算人员进行有效配合，实现工程设计计划与预算计划之间有机结合，并针对施工方面进行多层次分析，制定多方案并进行筛选，从而达到成本控制的目的。同时，预算人员在预算设计过程中，还需要将造价信息向设计人员进行反映，从而使设计人员能够对工程设计计划方案做出调整，此外，还需要成立监督审查组对工程设计方案进行检查和评定，从而保证工程方案的科学性。

3.2  采购阶段的项目成本控制

在EPC工程的总成本中，采购阶段产生的成本约占65%，成本的来源主要是工程材料和工程设备，对此阶段成本进行控制，需要从采购方式和采购成本管理两方面着手。首先，从采购方式来讲，工程采购部应该实现对市场信息快速充分的进行掌握，明确工程材料和设备的价格走势，并构建动态化市场价格信息档案以及科学化的价格评估体系，同时还应具备市场风险的辨识能力，针对风险制定相应的应对策略，从而使工程成本得到有效控制。在采购之前，应该对自身需求的材料和设备进行了解，并掌握材料及设备的性价比判断方法，通过货比三家，选择信誉度高、产品质量好且价格合理的供应商，从而使采购的材料和设备质优价廉，并有效控制工程成本;其次，应该对采购成本管理进行强化，在工程实施时，应根据项目进度来制定周密的采购计划，以使仓储成本降低，同时还应实现现场材料及设备的有效管理，避免材料及设备在搬运过程中出现损耗，还应该及时的对余料进行平衡回收，实现余料的二次利用。在EPC模式下，采购环节是成本控制方面的关键环节，必须对其进行精细化管理，使采购成本降低。

3.3  施工及分包阶段的项目成本控制

施工阶段的成本一般占EPC工程总成本的20%左右，施工阶段的成本控制比较复杂，也比较容易出现各种问题。针对这些问题，可采取如下措施来实现此阶段的成本控制。

（1）注重分包商选择，并签订周密的分包合同。在选择分包商的过程中，应该全面了解分包商的资金信誉、运营能力、企业文化理念、经验资质以及应对风险能力等，从而保证分包商的资质能够与工程要求相符，在签订分包合同的过程中，一定要将各项条款细化，并对合同高效执行。

（2）对施工方案进行优化。应增强专业技术的应用，使施工的效率得到提升，并在施工过程中减少误差，保证工程质量，英雌，应该积极引进先进的技术，使工程质量得到保证，并节省施工时间，降低施工成本，从而保证施工方案的合理性。

（3）加强全员成本控制。在工程施工阶段，成本控制并非管理部门单独的工作，而是需要各部门之间相互协作，使成本控制能够发挥到最佳水平，并且在施工阶段是各部门、各单位日常工作发生矛盾较多的阶段，成本控制具有一定的复杂性，需要各部门之间的有效配合，方能够使成本降低，实现有效的成本控制。

4  结语

综上所述，EPC模式在当前工程项目建设中占据重要地位，在此模式下，成本控制贯穿于工程全过程之中，需要从根源对各阶段的成本费用进行控制，从而实现效益最优化。

参考文献：

[1] 杨勤辉.EPC总承包模式下工程项目成本控制要点分析[J].经济师，2018（3）：257～258.