分析投资项目的安全监督管理及风险防控

张友莉

摘 要：工程建筑具有建设时间长、投入成本高、承担风险大等突出特点，且一直以来都是我国的大规模建筑，但由于工期时间较长，导致在施工过程中有很多不确定因素存在。我们都知道，项目的建设离不开资金的维持，所以，在工程建设中，投资项目的安全一直是人们所关心的对象，因为它是工程建设实施的能源所在。因此，本文通过对工程建设中的投资成本进行分析，找到投资项目过程中潜在的不确定因素，以此来警醒项目投资者要做好投资前的相关准备，努力将投资项目的安全监督管理及风险防控做好。

关键词：投资项目；安全；监督管理；风险防控

前言：从近几年的发展可以看出，我国项目建设的发展脚步越来越快，为了使项目更高效、更高质的建造完成，投资家对项目的投资成本也越来越大，所以关于投资项目的安全管理问题也越来越严峻。目前，项目建设的管理工作任务越来越重，单靠技术人员的管理是远远达不到要求的，所以加强安全监督管理及风险防控已经迫在眉睫了。业主是项目的合法权利人，他在加强投资项目的安全监督管理及风险防控过程中发挥着重要作用，也具有调动工作人员工作积极性的作用，所以加强安全监督管理及风险防控这一工作能否顺利执行与业主有着密不可分的关系。业主要在项目进行过程中对各个施工区域进行谨慎勘察，将项目存在的潜在问题发掘出来，并找到应对措施，努力将项目投资的价值发挥到最大，从而保障项目的正常进行。

一、投资项目的内涵

投资项目这一概念是自改革开放以后出现的。项目投资是为了使国民经济增长，同时推动世界经济的发展。这一过程主要是利用资金建设项目，使项目之间的运作变为有“业主”式运作，主要包括确定决策、调动资金、落实工作以及监测管理。

二、投资项目的安全监督管理及风险防控对策

2.1投资项目的安全监督管理对策

（1）改革项目管理体制

在進行项目管理体制的改革时，要在我国通用的管理投资政策上进行改革，将建设中的投资与管理分隔开来，并将它们进行专业化划定。或者，也可以借鉴外国管理体制，将统一由国家管理的体制改造成自我的管理体制，让相关的管理公司来进行管理。这样可以将项目管理转化为社会中的公共化管理，既能保证管理的安全性，又能促进我国这一行业的发展，同时带动经济发展。

（2）建立完善的监督体系

我国在项目管理方面有一套明确的法律规定，一些领域是在项目建设的自身中；一些是在贪污受贿方面；这两类法律法规的相互作用，保证了我国项目投资管理的正常进行。

由于我国目前还处于发展阶段，我国的经济体制还不健全，以至于在经济方面的各项制度还不完善，所以目前我国要做的第一件事就是将国际贸易上一些不适合中国经济发展的体制废除，然后再找到比较完善的制度替代；第二件事就是将各地方政府与国际不相符的制度废除，然后修订完全，改革成适合当地项目发展的制度；第三件事就是进行当地的项目投资制度研究，找到适合本地区发展的投资项目制度。并对该地区项目中存在的投资问题依法处置，将煽动不合法投资分子绳之以法。提高全民在这方面的法律意识

2.2投资项目的风险防控

对投资项目进行风险防控的最好路径是监督与管理，第一步要做的就是建立监控与预测系统，将所有还未发生的事发现并解决。

比如，在进行项目决策时，要考虑到项目未来的发展前途、未来社会的经济变化、项目投资的资金需求等问题，将这些问题进行区分、划定，制定出周密的计划。

（1）在进行招标时要制定好招标合同，要在合同上明确各方应履行的责任，按照法律程序办事，保护好自身利益。在项目施工前，要请一位专业人士对项目进行严密规划，并给他参与合同谈判的权利以及跟进项目的权利，这样做的目的是为了降低项目风险的发生，同时也是为了打击承包商借合同进行敲诈索赔的心理。作为项目业主，要与承包商建立相应的制约机制，约束承包商承担起相应的责任，努力将项目建设做到最好，这样做的目的虽然不能保证完全没有风险的发生，但可以将发生风险的几率降到最低。

（2）在项目建设过程中会发生各种各样的问题，所以项目业主要做好相应的应急处理，将项目中可能会发生的风险考虑周全，然后制定相应的应急方案。当项目发生问题时，能够第一时间的得到解决，而不是手足无措，导致整个项目无法进展。

（3）在项目建设过程中，最大的问题要属技术问题了，它是项目实施过程中人们能够看见且能采取有效方法控制的风险之一，它的问题的出现，会导致一系列问题的发生，比如项目的工期问题和建设公司的信誉问题。要想解决这一问题，就需要在招标进行前将投资成本与技术之间的关系摆好位置，加强项目实施过程中对每一环节的监督力度，并将管理机制制定全面。此外，在项目进行的后期要对项目进行风险预估，及时与投资方反馈项目进展情况，这些都是保障项目正常进行的必要条件。

（4）在项目建设中存在的风险其实可以进行转移的，到需要业主加强对投资的监管力度，将项目施工的前期工作做好，把重心放在对项目工程的投资上，当然，最重要是放在项目变更方面，包括设计和签证变更。且要保证工作人员跟上变更进度，及时反馈相关工作信息，并进行统一管理，方便后期结算。在进行签证办理时，要将原数据保存，且要要求签证单位将原施工坐标位置、尺寸标记清楚。同时，还要将内部施工机制建设完全，将项目风险的可移植性降低。确保项目建设过程中签订了担保招标、预付款招标以及维修招标。

结束语：

在我国实施的发展政策领导下，各地区的生产经济得到了大幅度提高，工程项目也得到了飞跃性发展，使项目的招标也涉及到了各个层面、各个领域，这一重大改变，使得我国经济发展受到了很大影响，也使得我国工程项目得到了很大发展。尤其是在对投资项目的安全监督管理及风险防控加强后，我国的项目投资成本大幅度减少了，并且使工程项目的质量升高了。虽然这种加强并不等于完善，还有很多潜在的问题没有发现，也还有很多突出的问题没有解决，但至少各行各业对于项目投资的安全监督管理及风险防控都有了一定的了解与认识，这给了业主在未来的项目投资上的一些借鉴。

参考文献：

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