水利水电工程现场安全施工管理

李海强　朱江旭

摘    要：水利水电工程施工现场的安全管理是工程的重要内容，是工程质量的重要保证。近年来，国家加大了对水利水电工程的重视力度，但水利水电工程的快速发展也带来了各种施工安全问题，不仅影响了工程项目的正常运行，但也威胁到建筑人员的安全，它已成为水利水电事业进一步发展的障碍。因此，如何加强水电工程施工现场的安全管理已成为当前水电工程面临的主要问题。必须采取措施，提高水利水电工程施工现场的安全性。

关键词：水利水电工程;施工现场;安全管理

1  引言

经济技术的快速发展以及人们生活水平的提高，促进了水利工程的建设和发展，而为了保障施工人员的人身安全，确保施工的顺利进行，需要不断采取措施，加强施工安全管理工作，从而有效避免安全事故的发生。我国的水利水电工程建设中还存在诸多问题，工程管理制度不完善，设计施工方案与现场施工存在冲突问题，施工人员专业素质有待提高，材料质量等一系列的问题，对水利水电工程项目带来严重影响。针对这种现象，施工企业应该不但完善自身管理机制，提高管理水平，加强各环节的监督管理，确保施工人员按照规范要求进行施工，确保水利水电工程項目施工安全及质量要求，为我国水利水电建设的不断发展做出贡献。

2  水利水电工程现场施工安全管理的重要性

水利水电工程作为我国项目工程的重要组成部分，对我国社会经济的发展和人们生活水平的提高有重要的影响。水利水电工程相对于其他项目工程来说是一项非常复杂的工程，具有工期长以及容易受自然环境因素影响的特点，如果水利水电工程施工现场安全管理不到位，会造成严重的损失。水利水电工程的主要用于汛期挡水、储水等，对建筑物的抗渗、抗压以及抗冻等方面都有严格的要求，因此施工过程一定要按照相关标准进行施工，确保工程的施工质量。同时水利水电工程施工现场的地质条件复杂、自然环境恶劣，如果安全管理工作没有做到位，会留下较大的安全隐患，不仅影响施工质量，而且会危及到施工人员的人身安全。因此在进行水利水电工程地基选择以及施工时间安排过程中，要采取合理的措施加强安全管理，对施工过程中可能存在的安全隐患进行有效预防，避免安全事故发生。

3  水利水电工程施工的安全问题

3.1  高处坠落事故

目前，随着水利水电施工技术水平的不断提高，大坝高度持续增加，这也使得施工作业人员往往需要在高达几十米、上百米的大坝上进行高空作业，高处坠落风险大大增加，安全事故主要发生原因涉及以下两方面：一方面，工作条件差，气候条件多变;另一方面，监管不到位，施工操作违章现象多、安全防护设施与个体防护用品缺失。上述因素与日常施工状况存在紧密的关联，这使得增强施工设备的管理、提高施工人员的安全意识成为当前亟待解决的问题。

3.2  坍塌事故

坍塌事故是水利水电工程施工中的常见问题，包括：建筑物/构筑物/堆置物倒塌、土石方塌方，根据相关实践调查可知，其主要原因如下：首先，在实际作业过程中，打破了物体原有相对平衡状态;其次，工程结构无法承受实际承载负力，导致坍塌。根据相关研究结果可知，大多数坍塌事故的发生究其根本在于施工操作不当，施工人员未能够严格遵守相关规范进行施工作业，并缺乏施工监督，这就要求相关工作人员必须以严谨的态度进行相关施工。

3.3  触电事故

在当前水利水电工程项目实际施工过程中，触电事故发生较多，主要特点如下：夏季触电事故多;违规操作现象多;设备隐患多。夏季是水利水电工程施工的高峰期，施工现场设备多、工作人员多，极易由于管理不慎，造成触电事故的发生。

4  水利水电工程施工现场安全管理存在的问题的原因

水利水电工程施工现场安全管理主要存在安全管理制度不完善、施工人员安全意识缺乏、施工用电管理不规范以及施工材料管理不科学等问题。主要表现在。

4.1  安全管理制度不完善

目前，我国水利水电工程施工安全管理制度存在较多不完善的地方，导致施工现场管理秩序混乱，施工操作没有按照项目标准进行，严重影响了项目工程施工质量和效率。同时施工现场施工人员管理制度不完善，在施工人员任用方面没有相应的标准规范，人员配置不合理以及人员综合素质不高都是影响施工现场安全管理水平的阻碍因素。

4.2  施工人员安全意识缺乏

施工人员安全意识的缺失主要表现在施工管理人员安全意识的缺失和施工人员安全意识的缺失。一方面，水利水电工程施工企业大多只注重施工时间的限制和利息问题，导致施工现场管理人员忽视施工现场的安全管理工作，使施工现场施工作业不能满足工程项目的标准要求。非法作业、超载作业等现象时有发生，存在较大的安全隐患。另一方面，施工人员缺乏安全意识，施工安全措施不到位，施工过程中不戴空中安全带，不穿安全服和安全帽，直接或间接存在重大安全隐患。

4.3  施工用电管理不规范

水利水电工程施工过程中很多大型机械设备的运行和金属焊接工作都需要用到大量的电力资源，因此施工现场用电管理也是安全管理中的重要内容。但在实际工程施工中，大多数水利水电施工企业在用电管理方面存在不规范现象，没有对用电设备进行定期检查，即使线路设备出现问题也不能及时发现。同时在危险区域没有设备相应的标志牌，很容易导致施工人员触电以其他安全事故发生。

4.4  施工材料管理不科学

水利水电工程施工过程中施工材料对施工质量和施工安全有较大的影响。但在实际工作中，水利水电工程施工企业对施工材料的管理存在较大的不科学性，威胁着整个水利水电工程的施工安全。比如，水利水电工程施工中对管道制度、混凝土、塔吊、高空作业等施工材料管理不科學，影响施工人员的操作，导致施工环节出现差错或精确度出现问题，都会造成严重的安全事故发生。

5  加强水利工程施工现场安全管理的措施

5.1  加强施工现场安全管理制度完善

为了解决水利水电工程施工现场安全管理体系不完善的问题，应从三个方面加强和完善安全管理体系。水利水电工程施工企业应在施工现场建立相应的安全责任制度，项目负责人应当重视安全管理工作，明确安全管理职责，加强安全管理工作。二是加强施工现场的安全检查。水利水电工程施工企业要加强对施工现场的安全检查，找出施工过程中的隐患，减少安全事故的发生。加强施工现场安全考核制度建设。主要对施工现场管理人员和工作人员进行安全考核，对违反施工安全规定的，实施相应处罚;对符合安全考核标准的施工人员，他们可以给予适当的奖励，并有效执行施工现场的安全管理工作。通过加强施工现场安全管理体系，为施工现场安全管理工作提供制度支持，最大限度地保证施工现场的安全。

5.2  加强施工人员安全教育培训

针对施工人员安全意识缺乏问题，水利水电工程施工企业要加强对施工人员的安全教育培训工作，提高施工人员安全意识。施工企业可以定期组织施工人员进行安全教育培训，将施工安全的重要性普及到每個施工人员。比如，施工企业通过视频教学的形式对施工人员进行安全教育培训，通过视频为施工人员演示现场操标准，让施工人员能够将自身的施工操作规范起来。同时在安全教学培训结束后，要对施工人员进行相关知识的考核，只有考核合格后才能正常上岗工作，对于考核不合格者，要进行重点培训，直到合格为止。通过加强施工人员的安全教育培训，可以有效提高施工人员的安全意识，为施工现场安全管理工作提供保障。

5.3  加强施工现场安全隐患消除工作

水利水电工程是一项复杂的工程，在施工过程中施工现场存在较多的安全隐患，因此施工企业要加强施工现场安全隐患消除工作。首先，在水利水电工程施工前，要对施工现场的自然环境进行全面考察，将影响施工安全的因素进行排除，对于不能消除的要通过其他措施进行防护。其次，对于施工现场危险区域，要设置安全警示牌，这样可以有效减少危险区域安全事故发生。然后，在施工环境方面要严格落实质量要求，进行规范化施工。最后，对于施工设备和施工物料要进行规范化管理，避免施工过程中对施工人员造成危害。通过加强施工现场安全隐患消除工作，可以将施工现场安全事故发生减少到最小程度，是全面落实安全管理工作的关键。

5.4  强化雨雪等恶劣天气下的安全管理

水利施工过程中经常遇到雨雪等天气影响，不仅影响施工进度，而且增加了安全管理的难度。建筑施工企业在面临雨、雪等恶劣天气时，应首先暂停户外施工，以确保安全第一。对施工人员进行培训，以提高安全技能和预防意识;其次，重点关注雨、雪天气期间的防寒管理和实施。由于施工时施工人员住宿环境较差，一旦雨雪建筑物的冷暖性质较差，由于防寒措施不佳，容易造成安全问题。施工企业在做好防寒工作的同时，也要保证电力安全;最后，要加强安全检查，及时制止和纠正违规违规行为，保证不出现墙体等安全隐患。外部脚手架、深基坑开挖、起重设备、大跨度轻型结构、临时搬家等。做好突发事件应急救援工作，做好应急物资准备。我们将确保在出现紧急情况时及时传递信息，以确保紧急措施的执行。恶劣天气结束后，施工、施工、监理单位还应积极组织综合检查工作，及时消除施工现场的隐患，确保水利工程施工安全顺利进行。

5.5  认真落实各级安全管理人员的管理职责

各级安全管理人员工作行动的准则就是安全生产责任制度。企业法人、施工项目部项目经理、职能部门负责人、施工项目部专职安全员、作业队班组长、一线作业人员，都要明确各自的安全职责，实行专人专职，全员化、全方位管理。各级安全管理人员都要严格执行跟班上岗制度。特别是企业负责人更要以身作则，深入一线靠前指挥，才能有效保证安全责任制度得到有效落实。提高各级安全管理人员责任意识，牢固树立管生产必须管安全的原则。通过安全管理人员的规范行为带动全体作业人员自发自觉地重视安全生产，从而有效消除违章作业，抵制违章指挥及强令冒险作业现象，把各类安全事故降低到最低程度。同时加强施工作业班组安全管理工作，落实班组安全生产责任制，严格遵守相关安全管理规定，规范施工操作程序，确保安全方针落实到具体施工行动中，最终实现安全生产管理目标。

5.6  作业现场抓安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全作业，安全施工。建立和健全各类现场作业管理制度如责任制;抽查制;安全交底;防火、安全用电制;机具、设备安全使用管理制度;安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。严禁各类无证上岗;严禁非专业人员从事专业工种;严禁非电气人员安装维修电器电路;严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业，易燃易爆品堆场堆库，避免发生各类意外伤害。各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接;应特别交代安全控制的;“预警关”和“关键点”，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。赶工作业特别容易发生事故;深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的身体疲倦，深夜瞌睡而导致的安全事故，一般应尽量予以避免.工程特殊情况，确实需要加班加点作业，安全员应在做好准备工作的基础上，加强监督巡视，时刻控制现场作业状态，严格防范意识事故发生。水利工程往往工程规模较大，施工作业点广，易爆易燃材料使用量多，容易发生火灾.必须建立以项目经理、安全员为领导的一定数量的人员的消防队伍，平时进行必要的灭火知识培训演练.在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器（泡沫、干粉）和沙包等消防设施，做到有备无患。

5.7  加强监督检查、排除安全隐患

监督检查是杜绝安全事故发生的强劲有效措施。领导加强自身管理，同时要求各部门要认真负起责任，加大对施工单位贯彻落实国家安全生产制度法规和工程质量标准工作情况的督促检查力度，坚决遏制一切违法违规违章生产。对施工现场安全及生活设施条件等进行反复监督检查，强化安全生产事故行政问责制度，严格按照“四不放过”原则，真正吸取教训，举一反三，进一步落实防范事故的有效具体措施。对目前在建水利工程施工安全进行全面检查和专项整治，加强对施工现场、工地办公场所和宿舍、施工临时设施等地点的安全隐患进行全面排查。对排查出现的隐患，要求各施工单位要采取有力措施、明确责任、限期整改。加强日常监管力度，施工现场各相关人员要互相监督，发现安全隐患要及時制止并逐级上报。对酗酒上工地、酗酒驾车、违章指挥和违反劳动纪律的行为，一经发现严厉查处，追究相关负责人责任，上报单位。

5.8  引用BIM技术，支撑安全管理

基于BIM技术，辅助水利工程施工现场的安全管理。在具体应用中，主要是利用三维数字模型，辅助安全生产。具体如下：第一，数字地形模型。DTM为水利工程BIM技术应用的核心部分，能够构建全部的建筑物以及施工场所，将分散的地形点，以不规则三角网格逼近，对施工地形表面进行描述，清晰展现现场地形的变化特点。第二，地形动态填挖。对地形动态填挖作业，实施安全管理，在具体实践中，要设计填挖曲面，通过放坡，把设计曲面下放到原始地形曲面，进而获得设计曲面和原始曲面之间的交线，沿着交线，进行填挖曲面所含区域以及多余填挖边坡的切除作业，使得二者能够完美结合。第三，混凝土坝体动态实体模型。对混凝土坝施工，开展动态管理，通过细化三维模型，划分为多个浇筑块，明确施工作业时间和施工方量以及设备等。在实际应用中，现场安全管理工作的开展，主要形式如下：首先，三维动态演示。在施工前，利用三维模型，进行动态演示，开展技术交底，能够提升安全生产的技术水平。在施工作业期间，借助BIM模型的功能，制作水利工程施工现场的巡航动画，能够为管理人员提供安全管理信息。其次，仿真信息可视化查询。在安全管理系统中，引入各类仿真信息，为相关工作的开展，提供数据资料支持，能够提升安全管理水平。虽然BIM技术的应用，备受行业人员质疑，但是其在安全管理工作中所发挥的作用不容忽视，具有推广应用价值。

6  结束语

对于水利水电建设而言，安全生产是需要引起足够重视的一项工作，同时也是一项复杂的系统安全工程，伴随着人们安全意识的不断提升，安全生产意识也在不断加强。必须牢固树立安全第一、安全生产“责任重于泰山”的思想观念。把安全工作放到一切工作的首位，切实加强安全管理工作。

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