园林绿化建设工程招投标管理的问题与对策

汪侃

摘    要：随着社会的发展和技术的进步，我国对于园林建设也是十分重视。对于园林的建设，我国的许多企业都会进行竞争与招投标。这样的公平的竞争方式，是为了能够寻找出最合适建设园林绿化工程的企业。但是在工程的投招标管理过程中，也会出现许多的问题，如何应对出现的问题是本文探讨的主要目标。

关键词：园林绿化建设;工程投招标;管理解决

1  引言

园林绿化是指在一定的地形之上，通过设计与改造，种植绿植，布置园路。这样的建设工程是为了能够让人们休息、观赏，除此之外还能够净化空气，防止风尘。这样的建设是为了能够适应城市的发展和人们的生活需要。而我国的建筑相关企业进行对绿化园林进行招投标的意义是为了能够将计划经济向市场经济进行转变，招投标则是重要的步骤。为了能够顺利进行绿化园林建设，会有相关人员运用不正当的手段方法进行招投标，如何管理是一个重要问题。

2  园林绿化建设工程招投标中所面对的不正当竞争：

在园林的绿化建设工程中，每一个建筑企业都会为了能够取得该项工程的合理建设权而进行努力的准备。有一些企业为了可以完全取得建设的权利，会进行不正当的做法，主要的表现为传统招标。这样的做法损人利己[1]，从而获得利益。这样的不正当竞争在投招标中早已屡见不鲜，因此，对于招标行业所出现的问题需要十分重视，通过不正当途径获得建设的权利会严重阻碍我国园林建筑业的发展，也会使很多优秀的工程变得十分劣质，想要解决招投标行业中出现的主要问题，应该先了解园林绿化建设工程中出现各种不正当竞争的原因。

3  园林绿化建设工程招投标中不正当竞争出现的原因：

3.1 企业降低利益

在很多的企业中，许多企业为了能够中标，大幅度的降低自己的利益，在中标取得了建设权之后却又大幅度的降低生产的成本，在原料的使用方面也大量减少原料的价格，这样的做法导致了建筑的安全性大大降低。除此之外，企业还会对后期的保养与修护也不到位[2]，这样的做法只会造成工程的质量差。

3.2  招标行业的从业人员素质参差不齐

招标行业属于新发展的行业，因此在此行业中，会出现很多的问题。从业人员的服务水平低下，有些人甚至从来没有接受过系统的学习，只是懂得一些皮毛，从而造成工作能力以及业务水平也不高，对于招投标行业的相关操作流程都十分不熟悉，这样会造成委托人对于从业人员的不满，并且从业人员的不熟悉也会造成对委托人无法给出建设性的建议。

3.3  通过不正当的关系从而达到中标目的

许多的企业在发展过程中都会与很多的人员有交集，因此，交际的人也十分广泛。在投招标之前为了可以中标，通过各种渠道寻找相关的人员与招标从业人员进行接触，还有些他投标者会通过“送礼”的方式贿赂评标评委，而且有些评标评委自己的职业素质不过关，接受他人的好处。这样通过人情的办法，而不是通过自身实力强硬的方法是不能够完全胜任中标之后对建筑的建设工程的。

3.4  评标时间限制导致评标质量下降

許多项目往往放在下午开标，对于评标办法相对复杂，投标单位相对较多的项目，往往需要很长时间进行评标，有些外地专家为了当日可以回家，往往压缩评标时间，几十家投标单位的技术标、答辩、商务标评审时间甚至不到一个下午，这样的评审工作对招投标单位都是极不负责的。

4  园林绿化建设工程招投标中不正当竞争的解决方式

（1）为了防止企业只看中眼前的利益而不考虑长远的发展，在选评标专家的时候应该着重考虑其自身的专业素质，而且可以让评标专家参加一段时间的教育培训，提高对评标人员的各方面的要求[3]。投标者也应该以诚信为主，不能为了想中标而失去了原则，应该在降低价格的前提下保证质量，企业不能为了节省经济而盲目的选择给出价格最低的投标者，即使企业经济方面有困难，也不能选择没有质量保证的投标者，要做到宁缺毋滥，这样才能选出最好最合适的中标者。

（2）随着时代的进步，企业的管理方式和理念也应该与时俱进，目前有很多园林绿化建筑工程的招投标工作出现通过不正当途径获得中标的情况，而这一情况的发生与企业的管理方式脱不开关系，企业可以以创新和改革为主题定期召开各层会议，让所有员工对自己这段时间的工作进行相关总结，并且指出企业在管理方面出现的不足，然后企业高层人员通过会议商讨重新制定管理方式，通过每个月的主题会议[4]，企业不仅可以及时发现企业存在的问题，还可以督促员工认真完成每个阶段的任务，最重要的是可以让员工在企业中找到自己的存在感，从而更加积极主动地为企业的发展作出努力。而这样一个积极认真的工作环境也会让每个人有更高的职业素养，从而减少了企业中招投标不规范的情况的发生。

（3）为了防止企业中出现贿赂等的不正当行为，建议加快推广全省、全国评标专家库及网上评标系统，目前的区域性评标极易泄露评标专家信息，让投机者与评标专家之间有所接触，全省、全国网上专家库及网上评标系统的建立，让评标专家在当地评标中心便可参与全省、全国各地标文的评审工作，将大大降低评标过程中的人为因素风险。

（4）为避免时间因素变相影响专家评标时间，可加强评标分类管理工作，对评标办法相对复杂，投标报名单位较多的项目，应将开标时间提至上午进行，对于评标办法相对简单，投标报名单位较少的项目可适当穿插调配，保证了评标专家充足的评标时间，就保证了评标的质量。

5  结束语

园林景观是现代社会发展的重要产物，也是人们在现在，将来都赖以生存的产物。因此，对于园林绿化建设的投招标是十分重要的，若是通过非正当手段所得到的建设权利，对于企业，对于人们，对于社会的发展都有着很大的影响，优秀的企业可能会因为无法得到项目而无法发展，园林绿化建设也会因为投标者低劣的建设而发展缓慢。因此，在社会上，对于投招标的管理是十分重要的。

参考文献：

[1] 林路平.黄骅市园林绿化工程招投标问题及对策[J].现代园艺，2017（14）：188.

[2] 郭勇.我国建筑工程项目招投标管理中存在的问题及对策[J].民营科技，2017（4）：158.

[3] 董宇，许晓棠.建筑工程项目招投标管理中的问题分析与对策研究[J].江西建材，2017（4）：234～234.

[4] 蔡梦婷.园林绿化工程招投标中的问题及措施[J].建材与装饰，2017（50）：140～141.