国企基层纪检监察有效履行监督责任的实践研究

蒋超

摘 要：在现代国企的内部，基层纪检监察部门构成了关键的国企部门。进入新时期后，多数国企都能做到切实履行基层纪检监察的职能，该举措有助于杜绝潜在的国企腐败隐患，并且对于巩固当前的国企反腐成效具有不可忽视的重要意义。因此作为现代国企而言，关键应当做到明确基层纪检监察的核心职责，同时也要做到结合纪检监察的履职现状来增强履行基层监督职责的力度。

关键词：国企基层纪检监察 履行监督责任 实践要点

中图分类号：D267文献标识码：A文章编号：1003-9082（2019）09-0-01

基层纪检监察的基本职责在于严格防控国企内部出现腐败现象，确保能做到认真履行基层纪检监察的重要监督职能^[1]。从现状来看，强化国企纪检监察的举措已经能够贯穿于国企的各项具体日常事务，进而体现了基层纪检监察具备的重要监督价值。为了达到监督国企履行自身反腐职责的目标，基层纪检干部尤其需要做到秉持严格监管的宗旨与思路，对于国企内部的潜在腐败风险应当做到及时进行察觉。

一、国企基层纪检监察领域现存的问题

1.部分国企欠缺应有的廉政教育力度

国企廉政教育构成了提升国企干部综合素养的核心举措。然而从现状来看，某些国企目前仍然欠缺必要的廉政监管以及廉政宣传力度，以至于国企干部呈现散漫与随意的日常作风。由于欠缺应有的外部监管力度，进而造成某些国企干部无法做到妥善约束自身的各种日常行为，同时也无法做到在根源上整治国企内部的干部腐败^[2]。

2.缺乏到位的基层纪检监察认识

基层纪检监察以及基层党建工作应当能够与国企竞争实力有效结合在一起，如此才能保证达到净化国企风气、增强企业综合实力以及提升国企干部素养的目标。然而在目前看来，很多国企由于欠缺到位的纪检监察认识，因此没能做到切实关注国企推行的各项纪检监察事务^[3]。从党风廉政建设的视角来看，国企如果忽视推行到位的基层纪检监察，则会造成逐渐淡化与弱化国企腐败的监管效果。

3.忽视国企的内部监督

纪检监察干部在其日常工作中必须能够体现最基本的国企监察职责，而不能够由于惧怕破坏人际关系或者出于多种因素考虑，进而造成削弱监察力度的现象。在目前推行的国企内部纪检监察领域中，很多国企仍然欠缺到位的企业内部监察。

二、国企基层纪检监察有效履行监督责任的具体举措

对于当前的整体国民经济来讲，国企占据了核心性的部分。近些年以来，推行国企党建的举措正在迅速得到深化，此项举措在全面净化国企风气以及增强国企综合实力的层面上具有重要意义 ^[4]。具体在现阶段的国企实践领域中，关于有效履行基层纪检监察的基本职能应当体现如下的改进举措：

1.切实强化基层纪检监察的力度

纪检监察建设构成了国企组织建设中的关键要素，面对当前的全新常态，现代国企就是要更多致力于强化现有的企业内部监察力度。具体在目前的国企基层监察实践中，核心措施应当体现在党内政治生活的全面推进，从而达到全面保证纪检监察环节高效性的目的。国企若能做到切实强化纪检监察领域的推行力度，那么将会有助于国企创建优良的企业作风，对于净化国企内部的整体氛围具有重要意义。

例如近些年来，很多国企都在逐步尝试推行组织生活会、民主生活会以及其他的党内政治生活方式。国企通过推行以上的政治生活方式，应当能切实达到国企群众监督以及党内监督力度增大的效果。国企在定期开展组织生活会的基础上，应当鼓励基层党员不断反思自身，并且运用谈话制度与自我批评的方式来达到有效约束国企基层党员的目标。

2.提升纪检监察人员的综合业务素养

纪检监察人员能否达到较好的综合业务素养，其直接决定着国企内部监察以及企业外部监督的实效性^[5]。因此作为纪检监察领域的负责人员来讲，此类人员需要切实做到不断增强自身的专门监察业务素养，并且对于道德素养也应当格外予以重视。基层的国企纪检监察队伍若能达到较好的监察工作效果，则有利于在根源上实现国企整体风气的净化，并且对于增强国企反腐效果具有明显的必要性。

因此在目前看来，国企应当做到切实增大培训纪检监察干部的力度。面對纪检监察领域的各项突出难题，现代国企需要着眼于运用信息化手段来开展纪检监察人员的专门培训。同时，国企还要做到切实转变僵化与单一的纪检监察干部培训模式，确保将新颖内容贯穿于培训过程。相比于原有的培训模式而言，信息化培训的举措可以确保达到更好的人员培训效果，并且还能切实提升国企纪检监察领域的各项相关工作力度。

3.确保职责履行的实效性

纪检监察工作应当能够保证达到最佳的工作实效性，如此才能体现精细化以及精准化的国企内部监管效果。因此为了达到增强纪检监察领域履职实效性的目的，那么纪检监察干部就要做到善于借助信息化的措施与方式，进而体现简化纪检监察流程以及保障监察工作质量的效果。纪检监察干部可以通过搭建党员教育以及监察工作的专门网络平台，并且依托信息化手段来促进有效履职。

结束语

基层的纪检监察工作在当前的国企各项工作中占有关键地位。目前面对改革国家纪检监察体制的总体形势，基层的国企纪检干部需要意识到切实推行国企纪检监察的重要价值，通过严格推行基层纪检监察各项举措的方式来净化国企内部的整体风气，避免表现为不到位的纪检监察职责落实现象。因此在目前的国企实践中，关于基层纪检监察领域仍需切实增大监管与防控国企腐败的力度，在此前提下全面凸显有效履行纪检监察职责对于提升国企治理水准的重要作用。

参考文献

[1]张进峰.新形势下提高基层国企纪检监察干部办案能力探讨[J].办公室业务，2019（3）：19-20.

[2]骆蘅.国企基层纪检监察有效履行监督责任的实践研究[J].企业改革与管理，2019（2）：180，220.

[3]方敏，吴伯禹.基层纪检监察有效履行监督责任的实践与启示[J].企业改革与管理，2018（15）：181，222.

[4]潘靖予.立足“三转”聚焦主业强化基层国企纪检监察监督责任的实践与思考[J].才智，2017（8）：262.

[5]常顺平，周媛媛，张晓贇.基层纪检监察有效履行监督责任的实践与启示[J].企业改革与管理，2016（1）：208-209.