供电企业财务管理能力提升的对策

欧阳珩

摘 要：对于供电企业来说，财务管理能力的提升是一个具有理论价值和现实意义的课题。本文从财务管理能力提升对于供电企业的现实意义入手，然后基于供电企业财务管理能力的基本构成要素提出当前存在的突出问题，最后提出供电企业财务管理能力提升的四项具体建议：制定科学的资金使用计划；规范企业的各项筹资活动；本文主要研究了供电企业财务管理能力提升的相关内容，从五个方面简述了财务管理能力的基本内涵，并在文章的最后部分提出了提升企业财务管理能力的相关对策。

关键词：供电企业；财务管理能力；财务控制

前言：关于企业财务管理能力提升这一问题已经成为当前国内外的实务界和理论界热衷的课题之一。在经济全球化的大背景下，成本控制的压力和现代企业精细化管理的客观需求都加速了我国提高企业管理能力建设的步伐，尤其是诸多企业顺势而下，越发重视财务管理能力的工作。对于供电企业来说，它们是国民经济的重要支柱，在国民经济发展中起着非常重要的关键作用。因此，供电企业是否能够健康稳步的发展尤为重要。然而目前，我国的大多数供电企业，尤其是县级供电企业，财务管理方面存在诸多不完善的地方。为了让我国的供电企业拥有蓬勃的发展动力，完成企业的相应经济指标，就必须要全面提升供电企业的财务管理能力，将企业财务透明化、公开化、公正化，从根本提升企业的财务管理能力。

一、财务管理能力与财务能力的区别

笔者認为，财务管理能力和财务能力是两种不同的概念。财务能力是对企业的投资能力、资金使用能力、谋利能力的综合反映；而财务管理能力则是企业积累相关财务管理知识的表现。二者最大的区别是：财务管理能力是企业拥有的无形资产，而财务能力则是企业有形资产的具体表现；财务管理能力的主要价值体现在企业今后投资发展过程中，而财务能力则是企业各项经济活动共同作用的表现。

二、财务管理能力提升对于供电企业的现实意义

1.基于供电企业财务管理特点的视角

一般来说，供电企业属于国有独资企业，其财务管理呈现如下特点。一是资金高度密集的特点。二是投资收益回收风险大的特点。这些特点都要求供电企业大力提升企业财务管理能力，以便减少和避免财务风险的产生。因为财务管理能力增强，一方面有助于供电企业对其综合营运成本进行有效控制；另一方面有助于供电企业适应复杂的经济经营环境，进行科学地财务决策，构筑稳健的资金平台。

2.基于财务管理能力基本构成的视角

基于供电企业财务管理的特点，提出财务管理能力的基本构成要素。一是基础环节即学习能力。当前，对供电企业财务管理者的要求不断提高，一方面需要具备杰出的专业能力、分析能力、决策能力和思考能力；另一方面需要不断适应国家政策和社会环境的不断变化而具备谈判能力、交流技巧等。二是外在表现即金融关系能力。一般来说，供电企业需要与外界的金融机构保持良好的金融关系，在企业与金融机构不断双向传递的过程中，良好的金融关系能力水平是其资金流稳定的重要保障。三是内在表现即财务控制能力。就供电企业的业务来说，财务控制活动主要体现在两大方面：营运资金管理和电网建设投资。这过程中主要涉及到资产、收入、成本和风险管理，所以需要不断加强营运资金和电网建设投资全方位和全流程的财控能力。四是重要环节即信息处理能力。知识经济要求企业的财务管理信息化与之同步。供电企业的财务管理人员不仅需要收集和处理传统意义上的财务领域信息，还需要结合供电企业自身的特点，将电力生产销售过程中的信息纳入企业的财务管理中。综合来说，财务管理能力已经成为目前我国供电企业核心竞争力的一项重要组成部分。

三、财务管理能力的基本内涵

1.财务信息提供及分析能力

财务信息是指在供电企业日常工作活动中产生的财务信息，这些财务信息具有重要的利用价值。企业的负责人和国家可以利用该部分信息了解企业实际运行情况，为企业今后发展制定更适宜的发展战略。除此之外，财务信息还能提供各个部门的账目情况，为企业领导人提供可靠的数据，有利于责任落实到个人。

2.参与决策能力

在很多发达国家，财务参与企业决策事件屡见不鲜。相比与发达国家，国内供电企业将财务引进企业决策过程还有很大差距，但也慢慢发挥了财务管理的作用，主要表现在两个方面：一是财务信息为供电企业今后发展提供了明确的方向；二是财务管理规章制度能够推进企业制度发展和完善。

3.监控运营能力

监控运营能力可谓是财务管理能力中最为重要的内容。财务管理不仅可以让企业的财务信息透明化，避免“木桶效应”发生；同时还能够为供电企业今后发展指明道路。这种监控运营能力还能渗透到企业的各个部门当中，覆盖到供电企业各个员工和岗位，为企业的各项经济活动提供保障。

四、若干供电企业财务管理能力提升的建议和举措

1.制定科学的资金使用计划

在资金管理方面，要求供电企业坚决执行“收支两条线”管理思想，即通过规范供电企业的资金流向、流量和流程来达到资金管理目的，主要任务包括按要求将电费收入以及其他收入送存收入专户；设立银行基本账户，专门对预算内的收支进行结算，以增强企业内部资金集中使用的效果。此外，还要完善供电企业财务人员的管理培训。一方面，对企业的财务管理者进行多角度、多形式的各类培训，可以让他们“走出去”，到一流的供电企业学习先进的经验和管理办法，从而实现多方位、多层次的针对性培训；另一方面，大力推进立动态机制的建立，提升员工的业务技能。

2.规范企业的各项筹资活动

主要指的是从供电企业的筹资渠道、筹资方式和资本成本三方面来分析。一是筹资渠道的柔性方面，要求供电企业根据不同的市场环境和经济周期来选择符合自身发展需要的筹资渠道。供电企业可以结合不同筹资渠道的特点进行选择和科学组合，来实现供电企业的筹资目的。二是筹资方式柔性方面，要求供电企业结合自身的财务状况选择合适的筹资方式。就当前客观情况来说，供电企业可选择的筹资方式主要包括：向财务公司借款、向商业银行借款等。三是资本成本柔性方面，要求供电企业在选择权益和债务方式进行筹资时，必须考虑资金筹集过程中的资本支出情况；要求供电企业尽量保持资本结构的不变，因为高的负债率通常会带来利润率的提高，但是风险也随之增加。

3.加强企业财务分析与控制环节的建设

主要指的是通过现金流量等形式对供电企业的经营活动进行考量，是否存在现金滞流、投资回收期过长、回报率过低以及耗费过多、成本上升、铺张浪费等问题，以此来判断企业的财务运转是否良好。具体包括几方面的工作。一是常规性的财务指标检查，具体包括现金流量、应收账款、往来结算和农网建设改造投资借款的具体情况。二是完善信息披露和监控制度，具体包括财务报告制度、重大财务情况通报制度、内部授权制度等，从而提高资金信息质量。

小结：总而言之，供电企业的发展离不开财务管理能力。企业缺乏财务管理能力就是缺乏内在的竞争力，缺乏财务管理能力会阻碍企业今后的发展，还会造成财力、物力、人力资源的浪费。因此，提升供电企业的财务管理能力一定要结合企业自身的情况，并将财务管理措施与企业的其他管理措施结合起来，不断提升企业的实力，为企业今后发展注入强劲动力。

作者单位：镇江三新供电服务有限公司丹阳分公司

参考文献：

[1]廖志军.基于财务管理能力模型的基层供电企业财务管理策略研究[J].商业会计，2011（3）.

[2]朱蕾.创新供电企业财务管理模式探究[J].中国管理信息化，2013（7）.

[3]陈昊.基于评价指标体系的供电企业财务管理能力提升分析[J].中国总会计师，2012（1）.