沈阳孟家台村宜居建设探索

■ 李佳阳 高子钧 刘春涛 申 振

孟家台村位于辽宁省沈阳市沈北新区西北端的石佛寺街道，孟家台村为锡伯族民俗村，交通便利，是国家优质稻米、绿色无公害稻米生产基地。2016年，沈阳市相继开展“农村环境整治”“设施完善提质”“宜居示范创建”三大系统工程，组织实施了垃圾、污水处理、道路建设等17项工作任务，孟家台村基础设施和环境质量有了显著提升。

一、现存问题

第一，孟家台村周边七星湿地公园、七星山、稻梦空间、旅游大道等旅游资源丰富，村内具有老字号餐饮名店，但村庄旅游产业发展速度不快，对外知名度不高。第二，村内每年转租40 ～ 50户闲置住房，吸引沈阳市民在此养老度假，但缺少长远策划。第三，锡伯族民俗文化不足，建筑特点不鲜明、缺少民俗活动。第四，村庄治理呈现“村企共治”特征，村庄“共同缔造”效率大大提高，但随着老龄化人口增多，居民对生活需求、养老诉求增加。第五，村庄排水、垃圾收集等设施仍需改善。

二、乡村振兴路径探索

（一）规划思路梳理

1.从“振兴视角”制定村庄建设规划总框架

注重实地调查，采取实地踏勘、村民访谈、入企调查、召开座谈会、问卷调查等方式分析诉求，提出“现状经济社会综合分析-愿景式村庄发展目标-村庄产业规划-村庄空间规划-村庄文化规划-村庄风貌规划-重要空间利用策划-风貌设计-建设项目策划和项目库”的思路框架，保障规划建设项目契合村庄各类发展诉求。

2.问题和目标双导向

分析孟家台“乡企共治”的养老需求，结合村庄城市租户养老发展基础，打造“养老型宜居村庄”，以文化为先导、以水为纽带，全面构建养生、养老服务体系，打造孟家台独特品牌，促进村庄经济社会共同繁荣。

3.复兴锡伯族传统村落神韵

引导乡村风貌特色化从自身特点出发，集成创新“提炼特征-强化场景”技术路线，通过建筑原型分析，提炼锡伯文化特征符号，突出锡伯建筑风貌；尊重历史文脉，强化空间序列，结合老家一条街、锡伯家庙等建筑簇群建设，策划锡伯族各类活动，重现锡伯民族传统风貌场景。

4.建设绿色宜居村庄

采用GIS软件，对现状地形的坡度、坡向、高程、景观廊道等要素进行分析，为规划方案的制定提供技术支撑；推广太阳能节能灯、太阳能热水器等清洁能源的应用；污水处理采用费用较低、节约用地、维护管理简便的WTBOX多功能污水处理工艺，远期采用污水管外排。

（二）制定发展策略

依托孟家台村打造生态度假休闲驿站、养老型宜居示范村庄的发展定位，促进生产方式转型发展，有效整合内部资源，营造村庄锡伯民俗特色，将锡伯歌舞、节庆活动、锡伯美食、民俗展示融入旅游活动和日常生活，发展旅游服务、养老产业；同时，全面提升村庄宜居环境，打造宜居乡村新面貌。

（三）优化功能布局

以建设生态舒适、文化共融、永续发展的养老型宜居村庄为目标，构建“一带、两中心、三组团”的功能结构（见图1）。养生养老休闲带串联养老服务中心、医疗卫生所、村委会、旅游服务中心、小学、养老院等重要公共服务设施，沿线形成夕暮广场、荷塘公园等十余处游园广场，为田园养老住户打造独具乡村特色的生态绿道（见图2）。养老服务振兴以“居家养老为基础，机构养老为补充，租赁养老为特色”构建多层次养老体系，重点打造生态休闲、文化体验、医疗康体、度假养生、精神实现等功能特色。通过“农户+合作社+企业”的经营模式发展租赁养老。同时，根据客户需求，进行耕地出租，打造农田种植、花田种植、院落养殖的特色田园生活方式（见下表）。旅游服务中心以“休闲+生活+民俗”体验式开发模式，构建孟家台特色锡伯农场，并提供咨询、购物、餐饮、住宿等服务，使其成为旅游者体验孟家台新民族精神和乡村生活的重要载体。依托现有农家院基础，更多融入锡伯族饮食文化，形成住锡伯民宿、享锡伯美食、赏锡伯歌舞的锡伯农家体验基地。农场体验区突出农耕文化体验，建设锡伯四季农场，游客可参与农作物种植、采摘等过程，体味耕种的辛苦和收获的快乐。

图1 功能结构分布

图2 养生养老休闲带

田园养老产业体系构建

（四）提升宜居品质

从企业、村民双重角度出发，融合“旅游服务、养生养老”特点，重点从“风貌建设（风景美）、道路建设（街区美）、景观建设（生态美）、基础设施建设（功能美）、建立完善保障制度（生活美）”五方面着手，打造孟家台宜居宜业美丽乡村。

1.公共服务设施建设

依托现有村庄公共服务设施，增加服务设施种类，满足居民生活、养老需求。公共服务设施完善养老院、养老服务中心，新建医务室。商业服务业设施配建便民商店、扩大农家乐规模。

2.基础设施建设

为促进村庄旅游发展和宜居建设，根据孟家台村现状路网结构，增加村庄支路、步行路，进一步完善村庄道路体系，并建设停车场。为提升村庄宜居水平，确保养老产业发展，从五个方面进行基础设施建设，包括氧化塘建设、垃圾箱配置、无害化卫生厕所普及、自来水工程和供热设施建设。

3.村庄景观风貌建设

保护村庄绿化水系，提升生态宜居基础，重点打造入口标识、道路绿化、滨水公园、游园等景观节点。以文化延续为核心思想，汲取锡伯文化特色，通过建筑、街巷、水系以及景观，再现孟家台锡伯古韵风貌。

4.民宅改造

根据住宅间数、周围环境和空间条件等因素设置不同的院落要素组合方式，形成前后院式、后开门前院式及四间房后院式三种构成方式。

孟家台村庄规划是充分利用宜居建设机遇为村庄谋发展、谋实惠的惠民工程，是立足缩小城乡差距、促进沈阳市村庄全面振兴发展的有力支撑。孟家台村庄具有自身特色，但在挖掘特色、产业发展、宜居建设方面的经验和问题的反思，仍能反映出许多共性的问题，对推进乡村振兴工作具有一定的参考借鉴价值。