关于加强工程造价动态管理的措施及建议

李月 何光耀 李婷婷

摘要：工程造价是指建设某一项工程所需投入的全部资金，而工程造价动态管理是对该个工程在实施的各个阶段中实行全面管理和控制的重要保证。工程造价的管理影响了该项工程项目能否顺利开展下去，因此，对工程造价管理的实行是必要的，文章主要对工程造价动态管理的措施及建议进行了以下分析。

关键词：工程造价;动态管理;措施及建议

一般来说，建设一项工程所投入的资金是非常巨大的，为了能够更好的对所投入的资金进行合理的利用和控制，必须要制定合理的管理计划，对工程的每一个环节所需要的资金进行严格的把控。工程造价的动态管理是指那些影响工程造价增减的变动因素，工程造价的动态管理对工程建设的进度以及工程建设质量发挥着重大作用。在社会主义市场经济下，建筑产品价格与价值偏离幅度，因此，需要采取一定的措施解决不合理的状态，以下笔者提出了几点对工程造价动态管理的措施及建议。

一、对现有定价方法的改革

随着社会经济的不断发展与进步，在社会主义市场经济下，原有的定价方法应该要做出及时的调整。一般来说，企业是建筑产品的生产者，定价方法应该由企业自己制定，因为法定价可能和市场经济的变化不相符合，导致了工程造价不合理、利润率太低。据目前阶段而言，随着经济的迅速发展一些合资的、乡镇的、私营的建筑企业大量出现，改变了以往单一的大中型国有建筑施工企业的局面，因此，这加剧了建筑市场的竞争，但是竞争应该是公平公正的。因为当前建筑市场是以业主为主的单边市场，一些外资、合资、私营业主甚至有些国有企业事业单位，在工程发包时常常是自主定价或者是压价发包，法定价已经变成了由市场决定的商定价、中标价、议标价，这样的定价往往和政府所计算的价格存在着较大的差异。从一定角度来看，法定价只是限制了施工企业的自主权，然而建设单位并不会受到其中的约束，其实这在一定程度上对法定价的地位产生了影响。所以说，对工程造价的动态管理，首先要做的第一步就是改变现在定价方法，探寻科学合理又不影响所涉利益方的经济权益。

二、“控制量、指导价、竞争费”是动态管理的基础

法定价的地位受到了一定的冲击，因此法定价在逐步的发生改变，由原来的法定性变为指导性，定额是法定价的根本。虽然说定额在慢慢的发展过程中已经失去了法定地位，但是在实际的计价方面上定额是必不可少的，它依然是计价的依据和基础，工程造价以及工程造价动态管理避不开定额，在社会注意市场经济下，定额依然占据着重要的地位。但是，定額需要根据目前经济形式的发展而在一定程度上做出改变，应该实行“量价”分离，把现在的定额消耗量与定额基础价区别开来。定额作为严格控制工程消耗量的标准，对定额价实行动态管理可以利用一些国际先进的管理方式，对定额进一步综合简化，可以淘汰掉一些过时的项目，同时又增加一些新的元素以便产生新的定额子目，以促进建筑市场经济的健康发展。所谓的“控制量”就是在规范、设计和质量标准允许的范围内，控制定额的消耗量。建筑项目中的消耗量是影响工程造价的重要因素，只有对消耗量进行严格的控制，才能更好的进行对工程造价的动态管理。“指导价”指的是政府不再直接定价，而是把价格定期公布出来，引导企业根据市场的变化自主定价，企业是项目的生产者，有权对自己的利益进行评估。“竞争费”指的是费率定额标准可以由企业根据自己的实际情况来确定。政府部门应该制定合理的取费标准，进而引导企业在市场上公平公正的进行竞争，促进建筑市场的健康发展。

三、采用工程量清单计价法

采用工程量清单计价法在招标过程中，可以在一定程度上减少投标人的工作量，可以有效地减少去计算工程量的时间，但是，其中也存在了相应的一些问题，导致操作难度增加。比如说在投标时，报价过高就没有什么利润空间，报价过低又会降低中标几率，然而企业的生存和发展基础就是依靠利润来维持。工程量清单报价应该采用综合单价形式，对价格进行综合，相比以往的定额价工程量清单报价的各项费用也就一目了然。采用工程量清单计价法有利于报价的调整，从某一方面意义来说，打破了工程造价形成的单一性和垄断性，企业可以根据自己的技术以及设施装备制定科学合理高效的施工方案，这样可以在很大程度上降低企业的成本，因此获取更多的利润。

四、重视工程造价动态管理的几个环节

工程造价的动态管理把“估、概、预算”作为计价参考依据，在实际的工程建设中，使实际产生的价格和预期估算的价格大概相符合，把存在的误差控制在一定范围内，以确保工程的进度以及质量达到预期水平。

（1）建立和完善工程建设的管理法规。在社会主义市场经济下，必须要对工程建设管理法规的建立和完善给予足够的重视，这样才能在根本程度上进行更好的工程造价动态管。只要在法律法规下，才能保证人们在建筑市场中公平公正的竞争。比如说对招标、投标、材料价格等方面做出规定，这样可以把之作为工程造价动态管理的依据。

（2）培养工程造价管理人才。工程造价的动态管理需要专业能力极强的人才能做好工作，工程造价涉及的方面非常多，而且涉及的范围也非常之广泛，因此，只有专业能力以及专业素质极强的人才能在工程造价管理中做好一切相应的工作。随着我国社会主义市场经济的不断发展，培养工程造价管理人才是非常重要的，这是确保施工工程能够顺利开展的前提条件。

（3）定期发布市场价格信息。相关部门需要对市场价格信息进行定期发布，有利于投标方及时的掌握市场价格的变化，这样才能够引导企业进行合理的定价，确保企业能够获得最大的经济效益，以此来促进企业的发展，从而带动我国经济的发展。

五、结束语

总而言之，对工程造价的动态管理是非常重要的，这对后续的工程施工进展有着很重要的影响，因此，我们需要对目前阶段管理中所出现的问题进行分析并解决，以促进我国建筑市场的健康发展。

参考文献：

[1]陈晓冬，朱树则.谈谈建筑工程造价的动态管理及控制[J].居舍，2018（31）：134.

[2]陈红刚.探析建筑工程造价的动态管理控制[J].居业，2018（10）：141.