北京香山论坛:规格更高，看点更足

徐方清

俄罗斯国防部长绍伊古首次亮相、朝鲜人民武力省副相金亨龙连续第二年参会、作为五角大楼“知华派”的美国国防部副部长帮办施灿德（Chad Sbragia）率团来到北京……于10月20日至22日举行的第九届北京香山论坛，其“史上最高规格”并不只限于数量上，也看点更足。

根据论坛主办机构发布的消息，来自23个国家的防长、6个国家的总参谋长、17个国家的副防长参会，而中方则一共有23名将军出席。

在10月21日上午举行的论坛开幕式上，国务委员兼国防部长魏凤和首先宣读了中国国家主席习近平向本届论坛专门发来的贺信。魏凤和还表示，习近平主席对办好本届论坛寄予厚望，为凝聚和平共识、深化安全合作指明了方向。

和平、安全、秩序都可以被看作本届论坛的关键词。以“维护国际秩序，共筑亚太和平”为主题的本届论坛上，从南海、朝核到《中导条约》，围绕着几乎所有当下亚太地区乃至世界范围的热点安全问题，虽然不时发生火药味很浓的“交锋”，但各方对于管理战略分歧的共识亦在加强。

2012年就开始出任俄罗斯国防部长的绍伊古，今年首次参会就发出了“论坛上最为强硬的声音”。绍伊古称，当前世界局势的特点是，一些大国希望通过损害其他国家的合法利益，实现自己的“狭隘的国家目标”。而现有的亚太地区多边合作机制，可能因美方的一些做法而动摇。

绍伊古在台上批评美国的时候，施灿德率领的美国代表团就坐在台下。在一场论坛分组会议上，施灿德的发言倒显得颇为柔和。他还坦诚地透露，他来参会的决定是美国防长埃斯珀做出的。

施灿德还用竞争而非对抗来形容当前的中美关系，称“我们也不想任何国家在中美之间进行选边站”。

10月21日上午，第九届北京香山论坛开幕。图/视觉中国

在本届论坛的参会阵容中，施灿德的级别虽然不高，但多家外媒分析认为，这位今年6月才上任美国国防部副部长帮办的“新官”在论坛中的分量却不轻。施灿德的新职位是五角大楼专门增设的，主管范围就是中国事务。作为曾经的美国海军陆战队驻华武官，施灿德在中美贸易磋商进入关键时期“重回故地”，姿态相对柔和也就显得顺理成章。

连续第二次出席北京香山论坛并进行主题发言的朝鲜人民武力省副相金亨龍，一方面对过去一年间朝韩、朝美的互动成果予以肯定，同时也强调，朝美关系目前仍原地踏步，而原因主要是美国继续对朝鲜采取敌视政策。

北京香山论坛这样的多边安全对话平台，已经成为朝鲜加强与外部沟通的一个有效渠道。和直接的磋商机制相比，多边对话则有更多的灵活性，氛围也会更放松。

北京香山论坛作为规格和影响力都在提升的多边安全对话，论坛除了“中国印记”更加突出外，也在“聚焦亚太”和“放眼全球”上更加平衡。即便增加了一些“硝烟味”，但绍伊古首次参会与施灿德被美国防长钦点到北京，都显示出一个积极的新开端。