工程造价预算超支问题分析

张娜

摘要：工程造价管理过程中预算超支问题并非鲜见，编写预算的主要目的在于确保企业能够实现预期效益，然而实践中存在着很多的问题和影响因素，容易造成预算超支。本文先对工程造价预算管理要点以及预算超支问题及其成因进行分析，并在此基础上就如何加强预算超支管理，谈下一个人的观点与认识，以供参考。

关键词：建筑工程;造价管理;预算超支;原因;对策

1工程造价预算管理要点

1.1全面收集工程项目资料

在编制工程造价预算时，最为重要的是要确保其科学合理性，而这主要是基于工程资料收集的全面性。为此，在编制预算时应当对工程建设之初的资料进行全面把控，并且做出准确预测，其中综合性数据资料是基础。

1.2准确计算工程量

建筑工程项目造价预算管理过程中，工程量准确计算是关键。然而，由于该项工作系统性非常的强，而且难度相对较大，因此在计算工程量时应当根据项目计算规格严格进行操作，具体从以下几个方面着手。第一，预算工程造价时应当制定科学合理的计算顺序和方法。第二，严格审慎地确定项目范围，严格按照定额项目对其进行合理划分，并确保所注名称与定额名称之间的一致性。图纸设计过程中，应当在各物质表明其数据名称和来源的基础上，才能校核工程量。

1.3灵活进行造价预算定额

工程项目建设造价预算管理过程中，应当灵活确定造价预算定额以及工程量计算技术，并且核对其无误后将分项以及分部工程量应用到评估表之中，然后借助定额计价对其进行计算，以此来确保分部以及分项工程量列表的准确性。在定额使用之前，应当熟练掌握各部分工程的说明以及规定，确定额范围科学合理。

2现阶段工程造价预算超支的主要影响因素分析

2.1对工程施工现场情况把握不准确

由于造价预算人员对施工现场的情况掌握不全面，并且在预算编制过程图省事而未对工况进行全面勘察，因此存在着盲目预算造价的现象。在造价预算编制时，因存在缺项、漏项现象，加之后期审核预算时已经完工，只能对表面工作进行观察;工程项目前期建设过程中的隐蔽项目以及不满意返工的部分，未能进行全面把握，以致于无法准确预测工程项目建设过程中的实际支出，进而造成施工费用不明确，加之施工部门未能发现漏洞，因此施工时中发现费用超预算;工程项目审计时，支出远超造价预算。

2.2施工过程中的造价管控乏力

建筑工程施工建设过程中，部分建设单位监管乏力，管理人员未能及时采取有效的措施根据施工方的工序进行控制，以致于造价超支，建设方地位非常的被动。实践中可以看到，为数不少的工程项目建设工序非常的复杂，而且工程量相对大，价值现场施工场地范围大、工期长，因此难免会出现疏漏。正是由于这种现场管理不到位而产生的一系列问题，最终影响工程造价，造成工程成本增加，工程造价预算超支。

2.3刻意中标与忽视施工成本管控

实践中部分建筑企业为了能够中标，存在着故意降价中标现象。然而中标后施工方随意对工程施工方案进行改动，以致于建设方负责人对此不满意，进而频繁改变原设计计划，因变更方案而增加工程成本的现象屡见不鲜。

2.4建筑市场变化较快

建筑工程造价管理人员在编制预算之初，没有准确把握建筑建材市场价格变动以及施工复杂度，这就为造价预算超支问题埋下了隐患。工程造价预算管理人员未深入市场进行全面调查，部分材料的市场价格浮动较大未实时把控，当工程项目建设到一定阶段以后，建筑材料的市场价格可能会出现较大的浮动，此时采购材料必然会影响造价预算，使其严重超支。

3加强工程造价预算管理的有效路径

3.1工程计量清单科学合理应用

建筑工程成本预算管理是造价控制的重点，同时也是工程项目建设效益得以实现的基础，有利于防止工程成本超预算。为此，实践中我们应当结合工程项目特点以及工况条件等，在造价预算时对工程量计价清单进行科学合理的应用。在编制工程预算时，工程量清单的作用不可小觑，其可以反映在工作量以及建筑材料的市场价格上，通过合理套用计量清单，能够对成本控制工作进行优化。

3.2科学编制造价预算

工程造价预算应当在熟悉图纸以及预算定额和调整系数固定的条件下进行，同时还要密切结合工程特点以及实地考察结果和设计工艺等资料进行合理编制。工程造价预算人员应当深入市场以及施工现场，全面了解和把控施工现场的情况，其中包括人员、材料以及机械设备和工艺技术等，掌握预算取费标准以及统一工程量计算方法，以此来准确预算编制分项、单价套用以及工程量计算，从而能够有效避免工程预算漏计、错套以及重复计算等现象。

3.3加强审批标准管控以及全过程造价控制

实践中若工程造价未能通过审批，则需进行优化调整。在工程项目施工建设实践中，预算超支会导致工程施工成本增加，届时再采取措施解决问题就会非常的麻烦。工作人员应当全面把控这一问题，对拟建工程项目各环节加强施工成本管理，对工程项目进行严格的监督以及审查。

4结束语

总之，建筑工程造价预算管理过程中应当立足实际，结合拟建工程项目特点合理编制造价预算，同时还要加强施工全过程的管控，尤其是做好人员、机械设备以及施工材料和技术工艺管理，实地考察现场情况，提高预算编制的科学合理性，这樣才能有效减少和避免预算超支现象。