新农村建设:一个政治经济学视角的解析

叶文迪

【摘要】新农村建设在我国各个省份及地区已经成为重点关注的项目。我党在十六届人民代表大会上明确指出我国新农村建设的目标和方向并构建整体框架，这对于指导新农村建设起到了重要的影响。根据我国各省及地区特色及实际面临的问题不同，在新农村建设选择上，要注重因地制宜。本文从政治经济学角度出发，更深刻具体的对新农村建设问题进行分析，并注重对新农村建设的特点、现状等进行把握，根据当前存在的实际问题，探索我国新农村建设的路径。

【关键词】新农村建设 政治经济学 路径分析

0前言

新农村建设在我国政府的推动下成为了全国范围内最具影響力的运动，尤其我党在十六届五中全会上指出新农村建设的含义应该是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主这五个主题。这说明新农村建设不能单一的从农村农民的经济增长出发，同时也要注重农村建设、农民文化风俗的健康文明以及福利事业的长期稳定的发展。本文根据全国各地的新农村建设的实际情况研究与分析，再结合政治经济学理论，探讨新农村建设的有效途径。

1理论背景

现如今新农村建设在学术界无非两种说法：一个是把新农村建设极端具体的定义为对农村基础设施的更新与完善;第二种说法是把新农村建设极端宽泛的定义为所有的农村工作都是新农村建设工作。虽然对广大人们了解和认识新农村建设很有意义，但这种讨论只是为新农村建设提供了一些政策方面的建议与指导，并没有为新农村建设提供有效借鉴。新农村建设不只是提高农村经济水平，同时也是提高农村文化、精神、环境的重大系统工程。根据全国新农村建设的发展情况，调节城市与农村结构上的失衡是新农村建设的主要功能。它的意义在于把握农村建设的实际情况，从农民收入、福利待遇等方面出发，考虑城乡差异。通过采取有效措施，降低城乡收入差异，使农民收入得到提高，并且在福利待遇方面得到较好改善，进而提升农民的素质水平。

结合上述分析来看，在对新农村建设问题思考过程中，要注重从实际情况出发，把握政治经济学理论对于新农村建设的影响，从而使新农村建设更具针对性。从政治经济学理论来看，可以把新农村建设分为两个部分，第一是经济持续稳定增长，第二社会持续稳定发展。只要实现农村生产发展，就会促进农村经济的增长。因此，如何实现经济增长，成为农村经济社会发展必须考虑的一个重要问题。因此，提高农村生产力，要对组合效率和制度因素予以关注。而社会发展则主要依靠各种制度的安排，从而提升生产力进一步促进农村经济的发展。根据我国政府给新农村建设定下的目标来看，我国新农村建设最终必将农业建设成具有市场竞争力的新型高效可持续发展的新生态农业，我国新农村建设必须把握当前农村经济发展建设中存在的问题和不足，注重发展高效、可持续的生态农业，将农村建设成现代文明生活的新社区，并对农民文化素质进行培养，借助于城乡一体化，更好地带动农村经济的发展和农民素质的提高。

2新农村建设现状

自从党的第十六届人民代表大会召开之后，全国各省及地区正在形成以工带农、以城带乡的机制，让工业培养农业、让城市扶持农村从而实现城乡共同发展。农村经济不断提高，农村生产力持续增加，农民就业及致富的道路多了很多选择。在新农村的建设背景下，全国农村发展取得了很大的成就。我国农民从2007年以来人均收入不断增加，连续创下历史新高。从而减小城市与农村之间的差距。随着新农村建设理念的提出，农村环境及经济发展发生了较大的改变，如农村实现环境整治，建设示范村，培养就业技能，实现乡企结合，取得了显著效果。但是，农村与城市贫富差距依然很大，持续稳定的机制还没有完全形成，城乡共同发展的机制还需要进一步完善。

根据全国新农村建设的效果来看，影响我国新农村建设的问题主要表现在以下几个方面：第一，我国人口众多，虽地大物博但人均农业资源有限。受此影响，农民自主创业、农业工业化发展成为农业发展的一个重要趋势，我国政府对此予以了高度关注和支持。正是这样背景环境下，我国出了不少农民企业家，他们不仅解决了自己经济问题也解决了一批农民的就业问题。他们敢于拼搏、勇于创新、有理想、有抱负、善于学习、积极乐观，这样的品质值得全国人民学习与称赞。第二，集体经济与集群产业。全国有多个试点项目，他们建设自己县城的特色和专业化的市场，通过这一方式带动农业与工业的发展，使人口聚集。农民的第二、第三产业增加，带动农民经济发展，使农民收入来源从农业为主，转型到非农业为主。农村富余劳动力支持了工业和城市建设，从而促进城市、乡村实现共同发展的目标。第三，农村经济实现自动化和集体化。由于新农村建设注重对传统的生产方式进行转变，这使农民从独自劳作转型到集体化、自动化劳作，这样不仅节省了人力，并促进了农业规模化发展，使农业更加高效，进一步促进了农民收入增加。政府鼓励各个商业、企业组织加入农业发展，以此带动和促进农业的发展。例如，开展农村合作社，农村合作社在这方面取得很好的成绩，全国各个省份农村地区加强了合作社的试点，使农业经济高效的发展。综上所述我国在新农村建设方面取得了较大的成绩，并在很大程度上推进了小康社会的建设和发展。

3政治经济学视角下新农村建设可行性路径

根据我国新农村建设的现状和我国基本国情，从政治经济学视角来看，我国新农村建设应该继续实现市场和政府的双重作用，充分发展乡企合作，以工带农、以城带乡，实现成熟稳定的集群经济，以促进农村经济高效发展。从政治经济学视角下对新农村建设问题进行分析，要注重把握当前新农村建设存在的问题和不足，并作出针对性的改变。

3.1发展集群经济

我国经济持续发展主要原因来自我国人民自强不息、勇于创新、大胆尝试、等独特的品质与精神，而新农村建设也需要这种精神。因此，我们要鼓励农民自主创业，加强民营企业发展，从而实现农村经济发展目标。对此，在开展新农村建设过程中，要注重对地区实际情况做好把握，注重因地制宜，对当地资源进行科学、合理地开发运用，建设以城镇为中心的特色产业链。集中建立工业区、市场专区、企业区、教育区，这样可以实现集中生产，集群企业，为农民提供更多就业和发展机会。同样集群经济的发展也可以带动农业进入一个高效生态农业，实现农业工业化，农业机械化。从而使农民减轻压力与负担，促进农村地区经济的发展，实现农民增产增收目标。

3.2培育新型农民

建设新农村的核心就是农民，新农村建设中最关键的就是培养新农民。新农民的培养应从以下几个方面着手：一是提升农民的文化素质。针对农民文化素质的提升的问题，政府各部门应该建立基本文化素养教育体系，使农民快速高效的提高基本文化素养。二是加强农民的专业技能。农民专业技能方面的培训，应该建立相应的教育机构，从每个人的兴趣爱好着手，因材施教，从而促进农民专业技能的提升。三是提高农民的环保意识。农民环保问题，应该请专业人士进行演讲以及不定期宣传教育。使农民耳濡目染，形成习惯，并将环保意识扎根在农民心中。综上所述，培育新型农民将不再是难题，新农村的建设也将持续发展。新型农民将为新农村建设源源不断的注入新鲜血液。

3.3建设新型社区

国家由社会构成，社会的发展靠的是广大人民群众，人民群众的基本需求是安居乐业，所以新农村建设最基本的愿望就是让农民安居乐业。建设新农村的最主要任务就是安居，农民只有安居才能乐业。首先建设新型社区，是新农村建设不可或缺的工程。然而建设新社区要从多方面考量，老话说得好“要致富先修路”，所以在新农村建设过程中首先应该做到路路通、路路亮，让农民感觉到方便，从而减小城乡之间的差距。其次应该建设农村文化大院，满足农民茶余饭后精神方面的享受，从而为农民提供一个健康文明的休闲方式。最后要完善新社区的管理制度，让管理机制更民主、更公开、更自由，从而增加农民对新农村建设的激情与动力。新型社区的建设是新农村建设的基础，也是农民经济发展的基石。

3.4推广城乡一体

新农村建设过程中，加强城乡一体化发展，借助于城市经济反哺农村经济发展，可以更好地带动农村经济增长，为农业经济发展创造更加有利的条件。从当前城乡经济发展现状来看，城乡一体化发展实现了工业与农业发展的有机结合，通过统筹谋划、体制改革、政策调整，更好地对资源进行优化配置，以满足农村发展需要，带动农村经济的增长，实现农民增产增收的发展目标。因此，需要对城乡一体化发展予以高度重视，加强城乡人口、技术、资源等要素的有机融合，逐步拉小城乡发展差距，以满足当下社会经济发展需要。推广城乡一体化发展过程中，要注重做好资源的调整分配，能够根据实际情况，对资源进行有效供给，借助于城市带动乡村发展，以实现“共同富裕”的发展目标。

4结论

综上，我国新农村建设已初见成绩，本文从政治经济学视角分析了我对新农村建设的含义，并对当前我国新农村建设存在的问题和不足进行了探析。通过本文的研究，注重对实际问题进行把握，并结合政治经济学理论，针对性地提出我国新农村建设的途径。这一过程中，注重立足于我国农村经济发展建设存在的实际问题，把握问题产生的原因，做出针对性的改善，从而实现农民经济稳定、持续增长，加强农业规模化、产业化发展，为实现共同富裕目标打下坚实基础。

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