把握“人间天堂”的城市特质

文 方伟

我们讨论的主题我觉得很有意义。怎样给我们的城市一个准确定位，去用一句话凝练和表述它？我们不单要从战略或者战术层面去谋划，还需要回归城市的初心和使命，从这样一个维度去思考，从此出发，再回到城市建设和管理的战略层面，这样才能给我们城市建设者一个科学的定位、一套科学的世界观和方法论。所以汪秘书长提出从哲学的角度去思考苏州城市定位和城市品牌，本质上是对苏州进行再思考再定位，体现的是对城市发展大逻辑大趋势的把握，体现的是对苏州发展规律性、系统性地把握，必将在引领苏州新一轮发展上发挥积极的解放思想作用。从这一点看，这个专题研究非常有意义。再者，我非常同意居易教授说的，城市就是一个生命体，一方面，它是历史形成和按规律在发展，有一个自然历史过程，但是同时也离不开城市建设者的主观能动作为。所以从哲学的角度来给我们当下城市建设者一个世界观和方法论特别有意义，这是我的第一点感受。

第二点感受就是怎么去定义苏州？定位苏州？怎么去表述？刚才秘书长讲的非常系统，有历史的维度，文化经济的维度，还有城市比较的维度，包括未来的维度都给了一个综述性的概括，我觉得非常全面了，很受启发。我们对苏州城市的定位，包括城市品牌的凝炼，我觉得离不开“四个性”。

第一个就是历史性。就是一定要体现苏州城市的历史，她从哪里来、要到哪里去?因为任何城市从历史到未来是贯通的，这一点体现在对城市定位的表述上就是要体现继承性、连续性，这是第一个维度。为此，我们思考城市包括战略规划、功能定位、目标定位等都不能与此割裂。

第二个就是国际性。也就是当下苏州城市定位要有国际化的站位。为什么要体现国际性？因为苏州走到这一步了，无论从历史走来，还是走向未来， 它一定会有国际性的问题。今天的城市建设者必须要把苏州放在一个维度上来考虑，这就是国际性的全球性的平台，特别是要放在成为“国际化大都市”“世界级城市群的中心城市”这个世界维度上去思考。当下和未来苏州，城市发展肯定离不开这样的维度。我参加一些学术研讨会，听到不少学者有一种强烈的共识，就是沪苏应该深度融合，共同打造世界第六大城市群的核心区域。这样观点主要基于一个比较，即上海如果跟纽约、东京、巴黎、伦敦比，甚至跟首尔比的话，在一个硬指标上与上述城市有很大差距。上海的经济总量占全国GDP比重不到5%，纽约占24%，东京占26%，伦敦占22%，首尔占26%。按照国际城市群发展规律，首位度高低一般标志着对区域的带动作用高低。还有一个观察数据，即看世界500强企业总部，在世界500强企业中有70多家企业总部位居纽约，但是上海7家仅仅相当于纽约的10%。长三角要打造世界第六大城市群，上海要做核心列首位，现在经济总量只占全国总量的不到5%，这个体量与上述全球城市比还有相当大的差距。上海要做全球城市（上海定位“五个中心”加“四个品牌”都是面向全球）就必须做大做强自。按照产业空间布局规律，苏州是上海对外辐射的必经节点，同时处在“线”和“面”的作用范围内，沪苏联手打造长三角区域首位城市不仅有着客观现实基础，而且是必然趋势。换句话说，无论是上海还是苏州的建设者，都要有这样的一个共识，就正利用好长三角一体化机遇，深化沪苏深度融合，共同打造世界第六大城市群的核心区域。对我们苏州来说，这也是必然，而做好这项工作，就必须要以国际化定位自己，要有全球城市意识。这就要求苏州城市定位不能与全球城市割裂。

第三个就是指向未来。对一个城市的功能定位，无论是功能定位、产业定位，还是性质定位、目标定位，都要引领城市走向未来，它是指向未来的，它一定要有趋势性的东西在。城市未来的成长空间和趋势，它会走到哪一步？必须要在定位中明晰。对苏州而言，我们肯定会走到特大城市，走到“国际化大都市”“世界级城市群的中心城市”。 这就是要求我们城市定位不能割裂与未来的关系。

第四个就是特质。任何城市定位一定要凸显自己特质。自己的特质是指什么？这就是我苏州，而不是杭州，也不是南京，一定是我苏州，这是特质的东西。这就是要求我们不能割裂与自身根脉的关系。苏州的特质最鲜明在文化、在开放、在制造业上。

我觉得要对城市的功能定位的话，是不是从这几个大逻辑上去思考，第一历史的，第二国际的，第三就是未来的，第四就是特色的。比如说我们现在正开展对“十四五规划”前期研究，我们要放到国家战略里面，还要面向现代化建设，这样就可以都包容进来了。既要考虑历史性继承性连续性，还要考虑国际性时代性特色性。还有就是政治担当，省委常委会专题研究苏州工作，省委明确要求苏州勇当“两个标杆”，建设“四个名城”。我认为，基于上述四个性，苏州城市定位还是要在“四个名城”基础上去完善，比如“古今辉映的历史文化名城”可以完善为“古今辉映的世界历史文化名城”加一个词“世界”，这就提升了城市定位的维度，符合城市发展方向，同样，对“开放包容的创新创业名城” “具有国际竞争力的现代产业名城” “富裕文明的美丽宜居城市”也都可以去完善。总之，突出苏州开放、制造业、文化名城等特色，围绕“四个名城”去丰富它的内涵，既坚持城市特色又按城市发展大趋势给予城市更高定位。我认为，城市定位应该本着这样思维去思考。 至于城市品牌的表述，虽然我不是苏州出生的人，也不是研究苏州文化，但是我很喜欢“人间天堂”这个表述，呆的越久、听的越多、看的越多，懂得越多的话，就越喜欢“人间天堂”这个表述，无论怎样表述，我建议“人间天堂”这四个字都不要丢。