老年人惯常活动规律和北京老年旅游市场发展趋势研究

文│ 王 琦

引 言

人口老龄化已成为当今世界发展的一个现实问题。1990年12月14日，联合国大会通过，指定10月1日为国际老年人日（45/106号决议）。1991年，通过联合国老年人原则（46/91号决议）。1982年，由联合国倡议，老龄化问题世界大会通过了《维也纳老龄问题国际行动计划》。2002年，第二次老龄化问题世界大会通过《马德里老龄问题国际行动计划》以回应21世纪人口老龄化带来的机会和挑战，促进多年龄社会的发展。据联合国有关规定，一个国家65岁以上的老年人在总人口中所占比例超过7%，或60岁以上的人口超过10%，便被称为“老年型”国家。现今世界，除少数非洲国家外，几乎所有国家的人口结构都在趋于老化，在全世界190多个国家和地区中，约有60多个已进入“老年型”国家的行列。中国自1999年步入老龄化社会以来，截至2017年底，我国60岁以上老龄人口总数已达2.41亿人，已经占到全国总人口数的比重为17.30%。中国已成为世界人口老龄化发展最快的国家之一。

2016年12月30日，国务院印发的《国家人口发展规划（2016-2030年）》里指出，“十三五”时期，我国60岁及以上老年人口还将平稳增长，2021年-2030年增长速度将明显加快，到2030年占比将达到25%。未来的十五年，老龄化加速的不利影响会加大。人口老龄化加快会明显加大社会保障和公共服务的压力。2018年7月2日至3日，2018年全国文化和旅游公共服务体系建设稳步推进，以供给侧结构性改革为主线，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，进一步巩固旅游业的战略性支柱产业地位；同时进一步统筹好文化事业、文化产业和旅游资源开发，不断提升服务经济社会发展的能力和水平。因此，随着中国人口老龄化程度的提速，面向老年游客的老年旅游市场的建设、适老旅游产品的开发和老年旅游公共服务体系的建设具有十分重要的意义。

一、人口结构的变化推动老年旅游供给侧改革

（一）人口结构的变化必将对社会的生产和生活产生重要影响

人口寿命的迅速增长意味着人口结构的凸变，而人口结构的变化必将对社会的生产和生活产生重要影响。退休人口数量增加、人类寿命延长及少子化加速已使劳动力短缺，加重了劳动人口与整个社会的负担。这种人口结构的变化，不仅引起个体和家庭的变化，而且对于地区和国家的社会、经济、文化、社会心理等各个方面必将产生重要影响。

（二）中国也是世界人口老龄化发展最快的国家之一

1999年我国迈入了老龄化社会。截至2017年底，中国60岁以上老龄人口总数已达到2.41亿人，已经占到全国总人口数的比重为17.30%。2016年12月30日，国务院印发的《国家人口发展规划（2016-2030年）》里指出，“十三五”时期，我国60岁及以上老年人口还将平稳增长，2021年-2030年增长速度将明显加快，到2030年占比将达到25%。未来的十五年，老龄化加速的不利影响会加大。人口老龄化加快会明显加大社会保障和公共服务的压力。

随着人民温饱问题的解决，全面建设小康社会目标的实现也就提到工作日程上来了。那么老年人当他们及家庭逐步解决了温饱问题之后，老年人对于精神文化的需求也就日益迫切、日趋多元。新时代的老年工作，包括老年旅游、老年旅游接待工作的开展需要结合当前经济社会发展水平和我国人口老龄化的实际情况，以老人为本，不断开拓创新，不断满足我国老年人对于美好生活的追求与向往。

二、老年人惯常活动规律的研究

事实上，随着我国居民人均寿命的不断增长、特别是独生子女政策的强力执行，独生后的独生子女的父母们也已经步入老人年龄，成为我国当前老年人口的主要群体，特别是老年消费市场的中坚力量。原来意义上的各种传统方式的养老需求已经被“老有所为、老有所学、老有所乐”等追求目标所替代，甚或被“我还不老、我要优雅地老去等”等社会心理所拒绝，“广场舞、候鸟夫妻、全国各地的老同学三十年、四十年后再相聚、大妈旅游团”等等都是这一时代这些客观事实、这些观念发展的必然产物。

通过对2016年和2017年《中国老年文化事业发展年度报告》中提供的关于京冀两地14个区县的1040位60岁以上老年人闲暇时间和活动选择的调查资料的分析，概括出现代老年人的惯常活动规律有以下几个特点：

（一）老年人有较多的闲暇时间可以外出旅游

约80%的老年人处于完全退休状态。其中在机关、事业单位工作或者曾为企业职员的受访者，进入老年之后基本上不再继续工作了；而担任私营企业主、个体工商户或者务农的受访者，进入老年之后仍继续工作的比重较高，达到三分之一左右。

老年人每天的生活时间大体可分为：家务劳动等3.81小时，睡眠时间7.68小时，空闲活动时间12.51小时。其中，城市居民、机关单位、事业单位和企业工作单位人员、男性的空闲活动时间较多，农村居民、个体工商户、企业主、务农人员空闲活动时间较少。约1小时/天。

可见，老年人空闲活动时间较为充裕，退休后更是拥有较多的可自由支配的时间，而外出旅游则是度过这些自由时间的最好选择之一。

（二）老年人上网渐成潮流，获取旅游信息更加便利

依受访者的文化程度而分，除没有文化的群体外，老年人上网获得旅游信息的比例以此为：小学为5.00%，初中为15.11%，高中或相当高中为31.85%，大专为46.88%，大学本科及以上为44.74%。

依受访者的职业类别而分，除从未工作过的群体外，老年人上网获得旅游信息的比例以此为：务农为3.00%、业主或个体户工作为10.26%，事业单位为20.14%，机关单位为23.26%。

老年旅游需求调查问卷的数据分析也显示，老年旅游者获取旅游信息来自互联网的占比普遍较高。

（三）老年人倾向于户外和较远的活动场所

受访者的活动场所主要是室外，倾向于户外活动和较远的活动场所活动。其中，在小区或周边户外场所活动的占82.79%，在离家较远的公园等场所活动的占53.75%。这说明，老年人主动选择户外、较远场所包括旅游的意愿已经成为现实的需求。当然是否也受制于室内活动场所资源的短缺还有待进一步研究。

（四）老年人更加乐于参与休闲活动

将老年人的空闲时间参与的活动进行排序，较多的是广播电视91.54%、体育锻炼（棋牌麻将）、个人兴趣活动（唱歌、书法、摄影、手工等）、上网13.65%、看书12.21%、户外活动与旅游2.4%。

其中，男性、城市居民、年龄低者参与活动内容更为广泛；女性参与体育锻炼的活动的比例比男性高3.24%，年龄越大参与体育活动的比例反而有所提升；城区居民、文化程度如学历较高的受访者在上网、体育活动、兴趣爱好、学习和旅游等方面明显偏高，而农村居民在看电视、棋牌麻将等两项目上比例较高，反映出只是对于老人生活方式的影响比较大。比如棋牌麻将一项，大专及以上文化程度的受访者参与的比例为10.53%，而具有高中文化程度及以下的受访者这一比例为30.94%。再比如旅游活动一项，大专及以上文化程度的受访者参与的比例为9.96%，而具有高中文化程度及以下的受访者这一比例为2.06%。

三、北京老年旅游市场发展趋势研究

（一）北京老年人口结构分析

1.北京老年人口总量

截至2016年底，全市户籍总人口1362.9万人，其中：60岁及以上户籍老年人口329.2万人，占总人口的24.1%；65岁及以上户籍老年人口219.3万人，占总人口的16.1%；80岁及以上户籍老年人口59.5万人，占总人口的4.4%。(具体见表1)

表1：2016年北京市按不同年龄划分的户籍老年人口构成 （单位：万人，%）

2.北京老年人口性别构成

在60岁及以上户籍老年人口中，男性老年人口158.2万人，占48.0%，女性老年人口171.0万人，占52.0%；性别比为92.4。(其构成如表2)

3.北京老年人口年龄构成

在60岁及以上户籍老年人口中，60-64岁老年人口109.9万人，占33.4%；65-69岁老年人口70.1万人，占21.3%；70-79岁老年人口89.7万人，占27.3%；80-89岁老年人口55.1万人，占16.7%；90岁及以上老年人口4.4万人，占1.3%。(具体见图1、图2)

图1：2016年北京市60岁及以上户籍老年人口年龄构成

图2：2016年末北京市人口金字塔

4.北京户籍老年人口变化。（具体见图3、图4、表3）

图3：2012年—2016年北京市户籍老年人口变化 （单位：万人，%）

图4：2012年—2016年北京市分年龄组户籍老年人口 （单位：万人）

表3：2012年—2016年北京市分年龄组户籍老年人口状况 （单位：万人，%）

（二）北京是老年人重要的旅游目的地

1.旅游资源不仅包括自然旅游资源，也包括人文旅游资源和以社会旅游资源为代表的其他旅游资源

资源禀赋理论一般指H-O理论（即赫克歇尔-俄林理论）。这一理论是以要素分布为客观基础，强调各个国家和地区不同要素禀赋和不同商品的不同生产函数对贸易产生的决定性作用。旅游资源禀赋的价值越高，旅游业也就越容易发展，旅游目的地的旅游收益也就越大。虽然表现吸引力的核心因素是旅游资源，但是其吸引力的真正发挥，实际上同以它为核心所形成的环境有着密不可分的关系。这个环境包括旅游产业发展的条件如住宿餐饮业、旅游交通和旅行社业等等。旅游产业条件的好与坏可以增加或削弱这些旅游资源的吸引力，因此也应重视旅游产业的条件。

2.北京旅游资源禀赋决定了其必然成为老年游客重要的旅游目的地

北京既具有“首都风范、古都风韵、时代风貌、历史悠久”的城市特色，又兼具全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的战略定位，是世界一流的旅游目的地和国际商贸中心城市，“一核一主一副、两轴多点一区”新规划等等，都凸显了首都北京独特而多元的旅游资源禀赋。2017年，国内外游客来京旅游人次、全市旅游总收入（包括旅游外汇收入）和旅游餐饮和购物总额均持续增长，北京作为旅游目的地的吸引力不断加强。

3.北京三大旅游市场具有不同旅游特征

按照客源结构细分，北京的旅游市场可分为：北京本地游客、外地游客（包括：来京投靠、来京探亲访友、京外国内游客）和入境游客。

本地游客比较集中于大型居住社区、郊区休闲景区、民俗旅游；外地来京游客比较关注北京著名景区、大型商业区、宾馆酒店餐饮；境外游客比较关注最具北京特色的景区、特色街区和商业区、宾馆酒店餐饮等。也充分说明了北京旅游资源禀赋对于游客的吸引力。（如图5）

图5：北京三大市场游客咨询关注地区图

除此之外，按旅游需求还可细分为文化观光市场、医疗旅游与术后康复市场、中医药养生市场、田园养生养老“双养”市场、温泉养生市场、生态旅游市场。

北京不仅拥有3000多年的悠久历史和800多年的建都史，是世界上极少数拥有这样长时间作为国家的政治和文化中心的城市，今日的北京，更是拥有众多世界500强企业总部的一座现代化的国际大都市，拥有文化与旅游产业融合的良好基础。作为世界著名的观光旅游城市的北京，也决定了它也必将成为老年游客的重要旅游目的地。

（三）北京老年旅游市场现状分析

1.供求双方对老年旅游市场的认知较为一致

旅游者年龄方面：从需求角度来看，60-70岁的老年人是老年旅游的主力军；供给方面，老年旅游产品面向的主要群体也为60-70岁的老年人。

旅游时间方面：从需求角度来看，老年旅游者出游时间比较灵活，不受工作时间的影响，分散在各个时间段；供给方面，各个时间段均推出老年旅游产品供老年旅游者选择。

行程天数方面：从需求角度来看，老年旅游者倾向于选择3-5天或一周左右的行程时间；供给方面，老年旅游产品的行程时间以2-5天最为常见。

出游目的方面：从需求角度来看，老年旅游者出游目的是以观光游览和休闲度假为主；供给方面，市场上老年旅游产品以休闲度假类、观光游览类和康健疗养类为主。

旅游方式选择方面：从需求角度来看，大部分老年旅游者愿意选择参加旅游团出游；供给方面，跟团游是当前旅行社和旅游接待单位供给最多的旅游方式。

结伴形式选择方面：从需求角度来看，老年旅游者出游结伴形式以与老伴一起、与亲戚朋友一起或与儿孙家人出游为主，较少的老年旅游者愿意独自出游；供给方面，主要接待亲朋好友结伴旅游、家人同游。

住宿标准选择方面：从需求角度来看，老年旅游者出游更倾向于选择三星级及以上宾馆；供给方面，市场上供应较多的老年旅游产品的住宿标准是三星级酒店。

渠道选择方面：从需求角度来看，老年旅游者获取旅游信息的来源主要亲朋好友、旅行社和互联网；供给方面，旅行社门店以及合作单位是当前旅行社和旅游接待单位老年旅游产品的主要销售渠道，旅行社门店以及互联网是旅行社和旅游接待单位是主要宣传渠道。

产品类型选择方面：从需求角度来看，老年旅游者最感兴趣的旅游项目是生态风景类、温泉养生类和历史文化类；供给方面，最受老年旅游者欢迎的老年旅游产品有生态风景类、休闲农业类、历史文化类以及温泉养生类。

2.老年旅游市场存在需求过剩有效供给不足的现象

虽然供需双放在出行年龄、旅行方式、渠道选择和产品类型选择等诸多方面的认知呈现一致的趋势，但是仍存在老年旅游需求过剩，有效供给不足的现象。60-70岁的老年人是老年旅游市场的主力，但70以上的老年人也表达出了较强的旅游意愿，而针对这部分老年旅游者的旅游产品较少，旅游供给方主要担心老年人的身体健康状况。如果旅游线路设计合理、体验良好，不但不会损害老年旅游者的身体健康反而有益。健康养生类的旅游产品可以根据老年旅游者的需要进行创新再设计，有条件的旅行社应配备随团医生。

老年旅游者也表示在旅游中最担心安全因素，老年旅游产品设计要将安全放在首位，保证旅游全程服务安全，老年旅游者比较看重交通和食宿情况，交通应体现快捷、舒适，饮食要考虑老年人的肠胃、身体特点和饮食习惯，让老人吃饱吃好，住宿应保障干净卫生、无噪音，并配备老年人需要的常用品如老花镜等。整个旅游行程的安排根据老年人的身体和精神状况适度减缓，注意劳逸结合。老年旅游者结伴出游的情况较多，一般会与老伴、亲戚朋友以及儿女家人同游，且呈现散客化趋势，可结合这一特点将“定制旅游”做得更为精细，推出家庭游、亲子游等旅游项目。

旅行社和旅游接待单位只有不断根据从旅游线路的选取、行程的设计、食宿的安排等方面入手，充分考虑老年旅游者的需求特点，深入挖掘需求的可能性，实现产品的差异化，才能进一步开拓老年旅游市场，更好地为老年旅游者提供优质的旅游服务。

3.发展老年旅游需进一步优化保障体系

影响老年旅游市场发展的因素除了老年人自身身体条件、旅行社产品和服务方面的问题外，还应进一步优化老年旅游保障体系，为老年旅游市场的发展营造良好氛围。如增加便老服务设施（如轮椅、拐杖、医疗设施等），游览景区和住宿酒店也应增加相应配套设施，如老年人专用厕所、防滑垫、轮椅通道等。保险方面，一是针对老年旅游者的旅游保险种类相对较少，二是旅行社和旅游接待单位对老年旅游者购买保险的提醒不足，三是老年旅游者自身对购买旅游保险的意识有待提高。旅行社可以和保险公司进行更多的关于老年人出游的保险合作，切实保护老年人的利益，保障老年人的安全，让老年人不再因为安全问题得不到保障而放弃选择出游。

（四）北京老年旅游市场发展的有效途径

1.北京老年旅游市场发展的SWOT分析

（1）发展北京老年旅游市场的优势

一方面表现为北京市老年人口基数大、老龄化程度加深。2016年北京全市60岁及以上户籍老年人口有329.2万人，占总人口的24.1%，且这一比重逐年增加，老年人是可进一步开发的重要市场。另一方面，老年人旅游需求潜力大。随着老年人闲暇时间、可支配收入的增多，其心态也逐渐发生改变，老年人乐于参加休闲活动。北京特大城市的生活压力下，也激发了老年人对于休闲生活和田园生活的向往，并且越来越多的老年人能够通过上网更便利地获取旅游信息，使得老年人的旅游需求不断增加，对开发老年旅游市场具有良好的基础。

除此之外，目前已有旅行社和旅游接待单位认识到了老年旅游市场的重要性，推出了一些适合老年人的旅游产品和服务，在老年旅游市场做了一定的探索和实践，对于进一步开发老年旅游市场积累了经验。

（2）发展北京老年旅游市场的劣势

老年人自身的身体条件是影响老年人出游的主要因素之一，基于此很多旅行社对开发老年旅游市场持观望态度，还有一些在接待老年旅游者时设置了较多的限制条件，如主要接待60-70岁的老年人、要求亲属陪同、提供健康证明等等。

当前很多旅行社虽然认识到老年旅游的发展潜力，但经营的产品针对性不强，也较少有旅行社或旅游接待单位专门服务于老年旅游者。旅行社和旅游接待单位尚未完全把握老年人的旅游行为和偏好特点。

（3）发展北京老年旅游市场的机遇

老年旅游者最感兴趣的是生态风景类、温泉养生类和历史文化类旅游项目。北京具有独特而多元的旅游资源禀赋，既有天安门、故宫等历史文化类资源，香山、颐和园（5A）等生态风景类旅游资源，昌平区龙脉温泉等温泉养生类旅游资源，与老年人旅游需求恰好契合，开发潜力巨大。且近些年北京旅游业整体发展繁荣，呈现良好势头。

政府有关部门的政策支持也为发展老年旅游奠定良好基础，如《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》（国办发〔2018〕15号）、《北京市人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》（京政发〔2016〕9号）等，同时也出台了一系列指导和推进全国旅游公共服务体系建设的文件，如《“十三五”全国旅游公共服务规划》、《关于进一步做好旅游公共服务工作的意见》（旅办发〔2012〕281号），这些政策的支持下，旅游业将得到更好发展，旅游公共服务体系的建设完善将进一步推动老年旅游市场的发展。

（4）发展北京老年旅游市场的挑战

研究发现，老年旅游的公共服务体系不够完善是限制北京老年旅游发展的重要因素，诸多老年旅游者表示需要增加便老服务设施、专用厕所等。老年人出游最担心安全方面的因素，而市面上针对老年旅游者的保险种类较少，老年旅游者自主购买的意识不足，旅行社也未能充分提醒老年人购买旅游保险，这些都对老年旅游的发展有一定的阻碍影响。

2.北京老年旅游市场发展的有效途径

（1）充分重视对于北京老年旅游市场的常态研究，深入挖掘北京老年旅游市场建设的理论依据，加大对于北京老年旅游市场的跟踪调研，形成新成果。

（2）定位重点群体，加强老年旅游市场的培育和开发，着力构建“品牌-平台-服务-创新”的四位一体的北京老年旅游咨询和服务体系，以老龄产业协会的单位会员等为主加大对于社区、适龄群体及单位的定点宣传、咨询和服务，旅行社和旅游接待单位只有充分考虑老年旅游者的需求特点，深入挖掘需求的可能性，实现产品的差异化，才能进一步开拓老年旅游市场，更好地为老年旅游者提供优质的旅游服务。应根据老年旅游细分市场的需求创新旅游产品，形成新市场。

（3）聚焦老年群体的旅游需求，开发适老特色旅游产品，特别是在老年旅游者最感兴趣的生态风景类、温泉养生类和历史文化类等旅游项目，以满足老年旅游者的旅游需要。结伴出游、跟团游、错峰游、旅居和健康养生旅游等方式更是老年人喜欢的旅游方式，可结合这一特点将“定制旅游”做细做精。树立品牌意识，提高服务知名度，形成新品牌。

（4）树立系统思想，注重老年旅游配套设备设施和服务体系建设，建设新型“老年旅游+互联网”的管理服务平台，以旅游大数据系统为支撑，形成新型老年旅游咨询与服务新布局。因此应充分发挥政府引导和服务的作用，通过旅游信息平台和行业协会等渠道，有效剥离和获取老年旅游活动的大数据，通过科学分析研究确定北京老年旅游服务的地标与蓝图，精准配套相关设备设施，有效服务老年游客，进一步优化老年旅游保障体系，形成新布局。

（5）培育优质多元的运营管理新模式和新示范，不断提升老年旅游接待服务队伍的综合素养、整体水平和创新能力，形成行业新水平。

老年旅游产品设计要将安全放在首位，还表现在要保证旅游全程服务安全，老年旅游者比较看重交通和食宿情况，交通应体现快捷、舒适，饮食要考虑老年人的肠胃、身体特点和饮食习惯，让老人吃饱吃好，住宿应保障干净卫生、无噪音，并配备老年人需要的常用品如老花镜等。整个旅游行程的安排根据老年人的身体和精神状况适度减缓，注意劳逸结合。

除了老年人自身身体条件、旅行社产品和服务方面的问题等影响老年旅游市场发展的因素外，增加便老服务设施（如轮椅、拐杖、医疗设施等），游览景区和住宿酒店也应增加相应配套设施，规范设置和完善配置老年人专用厕所、防滑垫、轮椅通道等，也是为老年旅游市场的发展营造良好氛围的重要举措。

特别是老年旅游服务接待单位应加大对于老年旅游服务接待服务规范和管理办法的理解和应用，认真对标努力达标，行业主管部门要加大对于这些接待单位的监督和管理，将达标检查与行业扶持有机结合，既能整体提升行业水平，又能充分发挥榜样的作用，形成行业新水平。

在世界贸易组织的分类中，旅游在服务贸易的大框架之下，属于传统服务业，在中国，它被称为新兴服务业，现在又被纳入现代服务业的范畴。但无论怎样划分，关键就是一个新型。这个新型首先表现在旅游业的“均服务”发展优势十分明显。所谓“均服务”就是指服务的均质化程度越来越高。尤其是从区域来看，这种“均服务”的态势总体上奠定了服务基础、提高了服务水平。这种“均服务”要求基础设施完善、短线制约弱化、信息高度流通，同时还应具有三个即时因素，即人才全面流动、标准逐步推动和需求逐步启动。因此，提高老年旅游市场的基础水平、减少区域差距、推动服务均质化，才能全面而有效地提升市场的吸引力和竞争力。

数据显示，2017年国内旅游市场近50亿人次，平均每人每年出游约3.7次，随着我国老龄化进程的延续、人们生活方式的多元化和生活水平的不断提高，老年人更是未来旅游的“生力军”。期望在国家大力发展老龄产业的背景下，北京老年旅游市场在充分重视老年旅游市场宣传、不断培育老年旅游优质产品、进一步优化市场秩序、形成老年旅游品牌等方面不断完善和发展。