高校教育内部审计管理的创新与实践

潘燕星

（福建警察学院，福建福州 350007）

现如今我国高等教育制度正在蓬勃发展环节中，其产生了很多有利产物，如高校教育内部审计制度等。高校教育内部审计管理在针对学校经济工作的监督，确保学校经济活动的合法性、加强学校管理工作的科学性，加强学校的廉政建设等工作方面拥有着非常突出的影响。伴随着我国高等教育工作的飞速发展，学校教育内部审计管理正在逐渐向着制度规范化进行。

1 高校教育内部审计管理工作的情况

1.1 内部审计工作的权威性不足

自从1985年建立高校内部审计机构，高校教育内部的审计工作就拥有着显著的不平衡性。从现阶段的高校内部审计工作问题情况看，高校中最为普遍的方式是建设独自的审计工作处、审计监察部门与专管财务部门进行结合的方式。这种方式致使审计工作处不可独自完成工作，所以对高校教育内部审计管理工作的权威性产生了一定影响，使得高校审计管理工作不可完全发挥其独特作用。然而，高等院校中设立的审计处部门，与其他类型部门设定处在同一水平上，这就使得进一步弱化了高等院校中内部审计工作的权威性。与此同时，高等院校中开展内部审计工作所使用的资金少和经费渠道单一性问题，都致使内部审计管理工作不得正常运行。

1.2 内部审计工作的定位不确切

通常情况下，高等院校中的内部审计工作的核心职责是监督管理，在开展内部审计工作的环节中，通常是在事后进行审计和监督工作，然而绝大多数高校在开展审计工作中仅维持在对自身财务支出和预算工作的监督管理上，缺乏对类似经济工作中的过程环节进行审计控制。以此忽视了高校管理和经济收益的审计工作。伴随着我国教育体制的逐渐深入，最近几年时间里，很多高校中的内部审计工作也得到了一定改变，例如各地高等院校中对教育审计工作职能的关注力度加深，但凡有大规模的经济活动，相关的审计部门会对该活动的进行全程的监督，以此加强了高校教育内部审计工作的效率性。

1.3 内部审计工作完成质量较低

在此阶段中，虽然部分高等院校中相继设立的审计工作的管理规范要求。审计流程规划以及审计档案的整合管理，但是因为其内部管理体制不完善等原因，致使高校教育许多事情都只付诸于形式。在开展高校教育内部审计工作的环节中，普遍发生随意性，进而致使相关审计工作人员的操作流程不规范，审计工作的完成效率较低。

1.4 内部审计工作技术相对落后

在高校教育内部审计工作环节中，是否可以充分发挥作用，需要内部审计工作的方式方法进行改善。但是在现阶段的高校内部审计环节中，其应用的技术方法相对落后，例如某些高校之中的审计工作方式还处在利用手工方式进行，其中只把确切的财务数据当做审计工作的重中之重，以此忽视了资金应用的合理科学性。同时部分高等院校中还存在计算机互联网设备没有普及的情况，致使审计工作的方式比较单一，最后对审计工作的完成效率性产生了非常严重的影响。

2 教育内部审计工作的意义

2.1 凝聚意义

在高等院校中开展内部审计工作不仅可帮助相应的工作人员拥有共同的价值目标，而且还可致使相应工作人员以积极工作态度达成高校内部审计工作的目标方向，并且有利于规范工作人员的行为。

2.2 监督意义

在高校开展教育内部审计工作对高等院校中所发生的经济活动行为有着很好的实时监督意义，其可依据相应的审计规章制度和法律条款对所审计的目标对象进行监督，致使会计信息的正确性得到保证，以此对高校内部中的科学合理性进行体现。

2.3 协调意义

高校中从事内部审计工作人员的综合素质大多是由人文科学性知识进行融合而成了，所以不仅能够经过相关审计工作人员的日常行为展现而出，而且还可致使相关审计工作人员将头脑中的知识运用到审计工作中，以此加强了高校院校教育内部审计工作人员的素质能力。

3 高等院校中教育内部审计管理的革新

3.1 健全审计工作的考核标准

高等院校教育内部审计工作质量控制的考核标准主要包含三点：对所需审计的项目进行责任明确工作，切实了解相关审计工作人员的及领导管理层人员的工作责任；对高校内部审计方案开展高效率行施行，以此完成工作工标；推行审计工作会议制度。该种制度的推行不仅可加强控制工作完成质量，而且对审计工作的完成效率性也有利。

3.2 对审计工作稿件的编排进行规范标准

对高等院校教育内部审计工作稿件的编排需进行严格的规范性，例如稿件内容的完整、重点标注及相关工作人员的职责。同时针对审计工作的稿件必须由相关的审计人员开展编排工作，最后再由审计主任进行检查无误之后再进行签名盖章。

3.3 确认内部审计工作制

高校教育内部审计工作需实施主任负责制度，再开展审计工作环节中，审计主任主要负责对审计项目工作进行情况的了解，并且需对相关审计工作人员进行工作的指导，监督，以此使得项目审计工作顺利完成。

3.4 提升审计工作报告的水准

进行审计工作报告编排环节时，要从以下方面入手；对审计工作环节中发现的问题进行仔细研究，对完成高质量的审计工作报告提供基础；审计工作报道的入手点必须从宏观方向把握。在审计工作报告中展现的信息数据可对审计单位的管理工作提供有利性指导，以此防止出现审计经营风险。

4 加强高校教育内部审计管理的实践措施

4.1 加强审计组织队伍建设

开展一定的审计工作离不开相关的审计工作人员的共同努力完成，所以拥有高等素质、高业务量的审计工作可有效加强审计工作完成质量。所以学校相关部门再开展审计工作人员招聘时，要加强对审计工作人员综合素质能力的考核。注重把握审计工作人员的素质水平和业务能力，使得审计工作人员成为拥有管理才能、会计基础、法律知识等素质才能的复合型人才。

4.2 提升内部审计机构的独自性

提升内部审计机构的独自性是确保审计工作公平公正的基础条件。所以，要依据相关的法律法规进行制定科学、健全的内部独自审计机构。其中主要有总审计人员、独自审计委员会与外部审计工作者共同组成。采取这样的方式可以在最大限度上保证高校内部审计机构的独自性，可形成良好的监督工作。

4.3 结合先进科学信息技术

伴随着我国科学信息技术的蓬勃发展，将先进的信息技术应用在高等院校的审计工作环节中是必不可少的内容。所以，为更加顺利完成高校内部审计工作，必须对相应的审计工作方式进行创新改善，其中最为突出的内容是摒弃以往传统的审计工作方式，多加利用计算机互联网知识进行审计工作的完成，从而大大增强审计工作的完成效率。

5 结语

根据之上所说，全国范围内的高校教育内部审计管理工作想要追赶时代发展的脚步，实现快速发展，就必须依据具体的现实情况，在目前的高校教育内部审计实践中，应该充分结合高校的运行现状、工作发展实际和主要趋势，通过内部审计外部化的形式选择最为理想的路径，实现对审计工作的改革。抛弃传统的审计工作手段，多加利用先进的科学信息技术，提升审计队伍素质建设，健全审计工作考核标准，以此推进内部审计工作的顺利开展。