陈云对抗日战争时期党员干部队伍建设的理论探索

刘硕 天津师范大学 天津市 300387

陈云同志是中国共产党第一和第二代中央领导集体的重要成员。本文着重研究抗日战争时期陈云同志党建思想的理论贡献，这一时期的陈云对党的建设做出的探索，包含着丰富的内容, 有着鲜明的特点, 对马克思主义中国化的党建理论作出重要贡献,特别是对党员干部队伍建设做出重要理论探索。

一、提出党的干部队伍建设的重要原则

为政之要，在于得人，在于选贤任能，革命时期的干部队伍建设尤为重要。抗日战争时期，敌我双方的较量不仅仅表现在军事对抗方面，还表现在战略策略、民心倒向、国际支持等其他方面，而一个政党的干部队伍建设就发挥重要作用。好干部凝聚人心，坏干部涣散人心，对的标准事半功倍，错的标准事倍功半。在干部问题上，陈云从微观的角度具体展开很多思想。他认为“用干部的标准，概括起来有二：政治，能力。两者不能缺一，以政治为主”【1】。与此同时，他还提出抗日战争时期选拔党的干部应遵循德才并重的原则，具体就是“德才并重，以德为主，反对只顾才不顾德，也反对之顾德不顾才。才和德应该是统一的。才不是空才 德，也不是空德。考察一个干部的才和德，主要应看其在完成任务中的表现”【2】。此外，他还认为“党的干部政策就是用人之道”，并把它概括成12个字，就是“了解人、气量大、用得好、爱护人。”【3】

陈云参与制定很多重要的干部政策，处理涉及干部人事的很多复杂问题，对全党和各个革命根据地的党的建设提出很多意见。正是在丰富而复杂的实践中, 陈云对党的建设问题做了大量的研究和论述, 基本上形成关于党的干部队伍建设的系统思想。

二、论述共产党员的标准问题

陈云重点从组织建设方面阐述共产党员标准问题的重要性。他认为党员队伍的标准问题直接关系到一个政党的性质和未来的发展方向。陈云说：“党的性质和党员的成分于入党的条件有着密切的关系的，在党的建设中党员的意义和作用这一问题，战友头等重要的位置”【4】。要从组织上保证和提高党员的政治素质，最根本的一条就是用共产党员的标准严格要求党员，对此，陈云在《怎样做一个共产党员》中，提出了共产党员的六条标准： 一、终身为共产主义奋斗 二、革命的利益高于一切 三、遵守党的纪律，严守党的秘密 四、百折不挠地执行决议 五、做群众模范 六、学习。陈云关于共产党员的标准问题是根据抗日战争时期特殊的革命形势而提出来的，他从理想信念、遵守党纪、执行力、学习力和表率作用等方面要求每一个共产党员，今天重温这些至理名言，仍然感到具有很强的针对性。

三、强调党的纪律问题

抗日战争时期，党中央成立了由陈云和李富春负责的党务委员会，负责处理党员的党籍、党纪和申诉等问题，这也是中央纪律检查委员会的前身机构。陈云对党的纪律问题理论上有重要论述。

第一，强调中国共产党的纪律问题有特殊的重要意义。革命战争时期不同于和平发展时期，也不同于执政建设时期。对党的纪律有更高的要求，鉴于残酷的敌我对抗以及严峻的革命情势，陈云从分析中国现阶段的社会性质、当前敌我双方力量对比、中国无产阶级的优缺点、中国革命的特点、抗日民族统一战线的实际、当时党内状况等方面提出中国共产党应加倍重视党的纪律问题，提出共产党员应无条件遵守党的纪律。陈云提出：“党的纪律是统一的，必须无条件遵守”【5】其基本精神即在于强调党的纪律问题，又主张纪律面前人人平等，意义重大。

第二，辨证论述自由和纪律的辩证关系。陈云说：“纪律和自由，是矛盾的统一”【7】，同时他还强调“无产阶级政党应该是一个最有纪律的党，也是一个最讲民主、最讲自由的党”。这些重要论断在抗日战争时期起到重要作用，由于我们党在抗战时期吸收发展的党员存在出身阶级不同、文化背景不 一、动机目标不明等情况，党员结构复杂，有的党员文化水平偏低，不能理解纪律的重要性，认为纪律的束缚会使得我们党不能干大事，不能施展拳脚，这种认识的人不在少数 有的党员纯研究理论，一味强调纪律的重要性和必要性，甚至有些疏离农村党员，认为他们是山头强盗，无组织无纪律，这对当时抗战局面都是极度危险的，陈云提出党的纪律是自觉地纪律和铁的纪律相统一的，有深远的现实意义。

第三，提出党的纪律应该保证党员和党组织应有的权利。陈云一方面强调纪律并不妨碍党员、党组织应有的权利，另一方面又强调反对滥用纪律惩办干部，这在抗日站长时期是具有勇气的。纪律包括党的纪律在内，是一个政党为了自我管理和自我净化的工具，不是任何人、任何派别拿来进行斗争的工具。陈云不止一次强调，党的纪律固然重要，但是绝不允许有人拿纪律当借口来剥夺其他党员和党组织应有的权利，这不仅脱离抗日战争对党的建设的客观要求，也是背离无产阶级政党建党基本原则，在任何时期、任何领域都是可怕的，都是应该杜绝的，都是值得引以为戒的。