社会工作参与精准扶贫的路径选择

张俊友 潍坊市奎文区民政局 山东潍坊 261041

《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》以及《"十三五"脱贫攻坚规划》中强调,要"实施社会工作专业人才服务贫困地区计划",同时提出"进一步发挥社会工作专业人才的扶贫作用".社会工作人员是参与精准扶贫的重要力量,社会工作者扶贫的过程中发挥其专业优势,根据精准扶贫的重点以及难点,寻求最佳路径,帮助贫困地区实现脱贫目标,为全面建成小康社会贡献力量.

一、目前社会工作参与精准扶贫中存在的问题

(一)群众参与感不强

精准扶贫主要是通过精确的分析与识别,找准真正的贫困人口,然后通过采取一些列措施进行定位以及分类等,从而帮助贫困人口尽早脱贫.但是在实际操作的过程中出现了两方面的问题,首先很多贫困地区由于长期在落后状态,因此在接受新事物以及新观念方面的能力比较慢,同时加上对精准扶贫政策的认知能力不强等,使得群众的参与感不强,在接受脱贫方式的时候持有观望或者怀疑的态度.另一方面,有些地区感受到精准扶贫政策带来的优势,因此使得部分非贫困人员争取贫困户名额,引发了一些不良的社会现象,从而违背了精准扶贫的初衷.

(二)社会工作组织的专业性不强

社会工作参与到精准扶贫中,其工作人员的专业素质直接影响着精准扶贫的实施效果.由于目前社会的分工越来越精细化,需要的专业人才也越来越大,对精准扶贫而言也需要专业的社会工作者进行实施.但是,我国的社会工作起步较晚,人员储备不充足等因素,使得很多社会工作者并非具备精准扶贫工作的专业素质.因此在具体的工作中很难发挥社会工作者的优势.

(三)监督体制不完善

精准扶贫是一项民生工作,涉及的范围比较广、人员比较多,并且工作内容也比较繁杂.社会工作组织主要通过政府部门的财政收入以及通过社会力量进行爱心捐赠等渠道进行获取.资金数以及使用情况绝大部分是由社会工作组织自行管理.因此难免就会出现资金使用不当的情况.其中主要的原因是社会工作者自身的问题,另一方面也是由于监督体制不完善所造成.

二、社会工作参与精准扶贫的路径选择

(一)转变群众思想观念,提升群众参与度

社会工作参与精准扶贫首先要让贫困人口在观念上得以转变,提升民众对精准扶贫政策的认知度.因此,社会工作者应该大力宣传精准扶贫的内涵以及目标,鼓励群众通过自力更生实现脱贫.同时树立模范典型形象,让其他贫困人员努力学习榜样的力量,勤劳致富.其次,先进社会工作组织应该积极与帮扶社会工作组织进行交流,根据当地的生活以及生产方式、民俗习惯等制定出适合的脱贫政策.同时在政策落实的过程中,社会工作组织应该深入民众,加强与民众的沟通,及时了解民众的心理诉求,将民众的需要与精准扶贫项目有机结合,提升民众的参与度.此外,对民众提出的建议以及意见等应该根据实际情况进行采纳,从而让民众充分享受到表达权以及知情权.

(二)加强社会工作者的专业性

社会工作者是社会工作参与精准扶贫的直接人员,但是由于我国社会工作发展较晚等因素,使得我国的社会参与者专业性并不强.因此,需要加强社会工作者的专业性,为社会工作者提供相应的精准扶贫培训以及学习机会.同时还应该提升社会工作者的职业道德素质,让社会工作者有高度的思想政治认识.其次,加强社会工作者之间的合作与交流,尤其是先进社会工作者与落后地区社会工作者之间,总结精准扶贫成功的经验并运用于扶贫工作.提高社会工作的效率.此外,还需要引进一些具有创新能力以及专业能力的人员融入到社会工作中,为社会工作事业注入活力.同时还应该做好相应的宣传,让更多的人员了解社会工作并主动参与到社会工作中,壮大精准扶贫的力量,保证扶贫目标早日完成.

(三)建立健全社会工作监督机制

社会工作的资金来源主要是政府的财政以及社会力量的捐赠,这些资金主要通过社会工作组织进行分配与使用,如果要让社会组织在精准扶贫时有效发挥其作用,就应该建立健全相应的监督与管理机制,保证社会工作组织将资源合理使用与分配.首先,民政部门应该发挥主要的监督职责,对社会工作组织的资金登记后的使用以及分配等环节及时进行监管,在精准扶贫的过程中不定期的进行检查,一旦发现违法违规情况 立刻予以制止,并责令其纠正,必要时可以依法取缔.其次,社会工作组织应该定期公开资金的使用情况以及资源的分配情况,将工作进行透明化、公开化,严厉打击滥用资金或者挪用资金等行为.此外,还应该充分发挥社会监督的力量,加强媒体的作用,对违法行为及时曝光,同时设立专门的检举揭发通道,针对社会工作中出现的违法行为,鼓励群众积极举报.

结束语:

改善民生,缩小贫富差距,早日建成小康社会是我国社会各界共同努力的目标.社会工作参与到精准扶贫之中有利于借助社会各界的力量帮助贫困人口实现脱贫目标,提升人民生活的质量.但是社会工作参与到精准扶贫项目中,就目前而言仍然存在一定的问题急需解决,因此,社会工作组织一定要认清精准扶贫的现状,根据实际情况选择合适的路径.首先,转变群众思想观念,提升群众参与度,让群众充分享受到知情权以及参与权.其次,加强社会工作者的专业能力,提升精准扶贫的工作效率.此外,还应该建立健全监督机制,保证社会工作组织的合法性以及正规性.