论高校学生提升法律意识的方法和对策

邹晚霞 湖北中医药高等专科学校 湖北荆州 434020

卢梭曾经说过:"一切法律之中最重要的法律,既不是铭刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里,它形成了国家的真正宪法,它每天都在获得新的力量,当其他法律衰老或消亡的时候,它可以复活那些法律或代替那些法律,它可以保持一个民族的精神."因此,一国法律能否被严格地执行和积极地遵守,根本上取决于人们的法律意识.随着社会普法教育的深入,当代大学生法律意识较以前有了明显提高,但在根本上还缺乏内生的法律信仰.

大学生是未踏上社会的社会主体.社会遍及承认的法令观,更需求对大学生遍及.所以"转变法制教育导向,变单纯的守法教育为公民法律意识的培养,特别是普法教育、宣传媒介更应把引导和强化公民对国家制度、法律制度的合法性、合理性认同作为重中之重,进而塑造公民积极的守法精神."【1】本文将从法律心理、法律观念和法律理论三个层面来探讨如何加强大学生的法律意识.

一、加强媒介法律信息辨析的引导,关注并支持大学生的社会法律生活实践,促使大学生形成符合法治精神的法律心理

法律心理是法律意识的初级阶段,是社会主体在一定的社会条件和传统文化氛围下,根据自己的社会法律生活的实践和感受而形成的对法律的直观的、表面的、片面的、零散的认识、感情、情绪、体验等主观心理活动和反映.法律心理是法律观念的精神源头,是法律理论传播的的潜在动力.因此,要真正提高大学生的法律意识,必须积极引导符合法治精神的法律心理,这是大学生法律意识培养的首要任务.

高校可以通过事件传播法加强对大学生的媒介法律信息辨析的引导.这些事件传播的信息传播载体应该是大学生感兴趣的社会热点问题.利用大学生对新闻的信任程度远高于灌输的特点,有效地降低他们的心理排斥度,帮助学生发现法律发挥作用的实效.但是,大学生平时看到听到的媒介法律信息中,不少可能是反面信息.因此在采集事件信息的过程中,引导者要深刻地挖掘隐藏在那些反面信息背后的相关内容,适当做好媒介法律信息的辨析引导,让大学生通过实例自己去判断法律的本质究竟是什么.

二、法律观念在大学生群体中应多渠道传播

大学生普遍重视法律的实用工具价值,却缺乏对理性、正义、秩序、平等等法律核心价值的认同.当代大学生缺乏法律信仰,根本上就是由于缺乏法律价值观念的认同.因此,在法律信息传播过程中,要格外注重法律观念的传播,尤其是课外传播.缺乏正确法律观念的支撑,大学生对法律条文、法律解释的宣传更多的将是被动的接受,很难被固定的思维方式内化获得认同.因此,法律观念的传播应该是法律信息传播的重点.

那么,如何加强大学生的法律意识,笔者将通过以下几个方面进行论述:

(一)校纪校规层面上的法律观念传播

1.引入科学民主的校纪校规制定程序,组织学生积极参与校纪校规的制定过程

高校校规的大部分内容是根据法律法规的相关规定制定的更具针对性、操作性的规则,或者是在法律法规尚未涉及的方面,根据习惯做法或创新生成的规则.于是在合法前提下,高校校规可以看作是是法律法规的延伸和补充."高校教育管理过程中的校规虽然不等于狭义的法律,但是二者在实体价值、形式价值乃至规范的特征上都无本质的不同,它们的特性都在于旨在通过一整套完整的实体与程序的规则来指引和调节人们的行为和解决纷争".因此,校纪校规的制定也应具有民主性、公开性、交涉性等几大立法程序属性.

但据了解,很多高校广泛实施的与大学生切身利益密切相关的一些校纪校规,都是由学生主管部门酝酿拟定的,在提交审议前,基本上既不征求学生意见,也不组织听取法律专家的意见.然而,现代程序中的信息应该是多样的,也就是说信息来源应是多元化的.因此,基于依法治校的需要,引入科学民主的校纪校规制定程序,就必须以组织学生参与校纪校规制定过程为必要条件.

2.组织师生对现有校纪校规的内容进行合法性和正当性审查

校园法律观念传播要重视审查校纪校规内容的合法性正当性,尤其是要审查学位学历的授予、违纪处分、荣誉评定等方面,是否限制了学生的基本权利.毕竟有权限制学生基本权利的,只能是国家的狭义法律,即除了全国人大及其常委会制定的法律外,其他都不得对学生的基本权利加以限制."法律权威感只有在社会成员普遍地、自觉地把法律当做自己道德生活准则并把它当作自己的道德义务来遵守的时候才得以成立"【2】

高校教育活动的目的是把大学生培养成德智体美劳全面发展的高素质创造性人才.因此,任何校纪校规在内容上都要从全面发展的学生整体利益出发,代表学生整体利益行使校纪校规的制定权,从而来平衡学生个体利益和学校利益之间的矛盾.