医院基建工程管理存在的主要问题和对策——以非法证据排除规则为研究对象

刘太森 沈阳市城乡建设事务服务中心 110000

引言:

就实际的情况而言,医院基建项目有其自身的特殊性和复杂性,比如工期较为紧张,而且项目的投资额度很大,对于项目的质量也有着严格的标准和要求.这就让工程管理过程较为困难,需要管理人员统筹考虑多方面的因素,既要从宏观的全局立场进行项目的质量和进度控制,也要从项目的细微层面入手进行管理,保证管理的有效性和全面性.本文主要论述了基建项目管理中存在的几点问题,并且从项目的各个环节入手,分析了如何有效地落实基建项目的管理.

一、医院基建工程管理问题

(一)相关人员综合能力不足

要更加高效科学地管理医院基建项目,管理人员需要同时具备多方面的能力和知识,一是对于基建项目管理的专业知识技能以及丰富的实践经验,二是要详细地了解该医院的实际状况,包括业务范围、项目用途等,这样才可以做好管理中的各项工作,明确管理的目标和方向.三是要借鉴该医院以往的基建工程,统筹规划管理的方式.但是在实际的情况中,由于相关管理人才较为匮乏,导致医院基建项目的管理工作效率较低,在出现问题时,相关人员由于技能和经验的不足,而无法及时地处理和解决,不仅不利于把控项目的进程和质量,也可能会造成不必要的损失,加大项目管理的成本投入.

(二)招标设计的问题

对于基建项目而言,前期的招标设计环节与项目的整体品质信息相关,优质的设计方案,可以指导基建项目的顺利开展,避免很多资源浪费,而且还可以满足医院业务的实际需求,以最小的投资来保障基建项目的实用价值.但是由于缺乏经验,部分医院的基建项目在招标时,往往只能根据委员会的评分来确定招标结果,而这个过程具有极大的主观性和随意性,无法真正从医院的实际需求出发,无法保证医院获得最佳的项目设计方案,可能导致医院花费重金但是却无法收到良好的项目效果【1】.

(三)工程转包现象

这是在基建项目实施中常见的一种情况,尤其是对于一些大型的建筑企业而言,如果同时存在很多建筑项目,企业往往无法全面兼顾,无法切实保证各个项目的品质,为了及时转移压力,部分企业会选择将自己中标的项目转包给其他的建筑单位.但就实际的情况而言,由于项目转包涉及的事务较多,而且关系到更多参与方的经济利益,导致项目的质量无法保障.尤其是对于医院的基建项目而言,有着极强的专业化要求,如果承包方的专业性不足,或者缺乏相应的资质,就会严重影响基建项目的品质.

二、医院基建工程管理的对策

(一)重视方案设计

对于基建项目而言,必须重视前期的设计方案,才可以高效地实现项目的使用价值,满足医院业务发展的需求.在基建项目的方案设计中,都是在招标环节结束之后,才能确定工程的设计方案,而且这个设计方案是由相关设计人员按照任务书来完成的,很难会真正符合医院发展的需求,而要对该设计方案进行完善和优化往往存在一定的困难.所以在方案设计之前就需要做好相关的工作,确保所设计的方案不仅具有实用性,而且符合医院的成本投入,同时也符合建筑项目设计的要求.因此,在招标环节中,一定要选择合适的设计单位,查看各个单位的资质,尤其是要确保所选企业有丰富的医院基建项目设计经验【2】.

(二)提升人员综合素质

首先,由于医院的基建项目涉及的管理层面较广,所以在配置管理人员时,需要统筹考虑方面的因素,及时对于管理人员的综合素质进行考评,不仅要检查管理人员的资质,确保其具备基本的专业技能,还必须要求管理人员对于医院的业务和基建项目的用途等有详细的了解,然后才能够制定科学的管理目标,把握好管理中的各项细节问题.其次,为了进一步保证项目管理的质量,还需要重视管理人员的道德素养,包括责任性和事业心,避免其在管理中出现不良的行为.另外,在项目管理中,应该制定严苛的制度和要求,对于管理人员的行为进行规范,同时激励管理人员不断扩展个人能力,保质保量地开展基建项目的管理任务【3】.

(三)控制好招标环节

招标环节对于项目而言至关重要,所以必须严格控制招标环节,一是要控制好招标的过程,严格依照标准程序展开招标,先是公布招标的信息,然后仔细审查各个单位的资质,再进行相关的招标会等,只有保证程序上的标准化,才可以避免出现不良现象.二是由于招标过程涉及的内容较为繁琐,而且有多家参与投标的单位,为了有效实现招标的目的,就需要保证招标信息的公开和透明,这样就可以最大限度地防止不当操作,选择最适宜的单位,保证基建项目的品质.三是在招标过程中,需要仔细查看施工企业的资质,尤其是查看其在过往的相关项目中,是否存在转包的情况,在招标结束后,为了避免发生转包现象,需要在合同中做出相关约定,防止对基建项目进行转包【4】.

三、结束语

综上所述,基建项目对于医院的发展非常重要,所以必须重视基建项目的管理工作,要求管理人员具有全面的能力和素质,同时也需要严格控制项目的招标过程,选择合适的单位和人员,确保项目设计的科学性,指导基建项目的顺利开展,这样才可以以最小的投入获得最大的价值,同时医院的业务和功能需求.