博物馆消防档案管理工作探讨

胡停停 夏玉柱

摘要：消防安全是博物馆安全管理工作的重中之重，消防档案则是博物馆消防安全工作的真实记载，是各项安全考核的重要参考，是单位消防安全管理水平的有力佐证。为提高博物馆消防档案管理整体水平，需要在制度、人员、技术等多方面共同發力，最终推动单位消防安全工作更上新台阶，有效确保博物馆文物、财产及人身安全。

关键词：博物馆;消防安全;消防档案

一、前言

近年来，国家文物局及应急管理部高度重视文物消防安全工作，多次指派工作组赴各省市开展文物安全突查暗访，重点抽查文保、博物馆等单位的消防安全管理工作。据国家文物局最新通报，仅2019年就组织工作组先后排查文物和博物馆单位14.8万余家，发现火灾隐患和问题15.4万余处，督促整改13.5万余处，巨大的数字背后充分反映了文物安全主管部门对博物馆消防安全的重视，这也对新阶段博物馆消防安全管理工作提出了更高要求，而消防档案管理作为消防安全管理的重要内容，也必须更为规范、准确、发挥档案实效作用。然而由于以往消防安全管理普遍存在重实操、轻档案等现象，导致消防档案管理缺乏系统性、全面性，较多单位的消防档案存在不齐全不规范现象，在提供参考佐证方面作用甚微。而面对日趋严格的消防安全管理要求，消防档案管理问题也日益备受关注。本文意从博物馆消防档案重要性出发，剖析当前博物馆消防档案管理存在的问题，探讨优化消防档案管理的可行性措施。

二、博物馆消防档案管理的重要性

（一）消防档案是博物馆消防安全工作的真实记载

博物馆消防档案理论上应分为单位消防安全基本情况和消防安全日常管理情况，具体包括消防安全管理制度、建筑消防建设设计、施工、图纸、验收等资料、消防管理组织架构及人员配备情况、重点防火部位分布及防范措施情况、消防设施目录台账、消防维护保养记录、日常消防巡查记录、消防安全检查及整改台账、消防安全培训及演练台账等多个方面内容，完整的消防档案可以全程清晰、详实反映博物馆建馆至今的消防安全工作全过程。

（二）消防档案是各类巡查考核工作的重要参考

自巴西国家博物馆大火之后，各级安全主管部门对博物馆消防安全工作日益重视，以安徽博物院为例，仅2019年累计迎接各级安全检查11次，巡查工作常以现场勘察和查阅档案相结合的方式展开，消防档案的系统性全面性往往是考核工作的重要环节，是评定考核单位消防安全工作开展情况的重要依据，更有甚者明确提出消防档案内容与考核分值挂钩，直接影响到文博单位安全工作考核等次。

（三）消防档案是博物馆消防管理水平的有力佐证

高水平的博物馆消防管理往往是博物馆消防管理者统筹全局合理规划的结果，包括基建的消防规划、日常的消防巡查、定期的器材检测、重要节点的安全检查及整改、有计划的消防安全宣传培训及演练等，综合性地反映了单位的消防安全管理水平。而消防档案的及时跟进更新，既可以有效保存工作痕迹，又及时督促消防工作的开展，有力促进消防管理水平的稳步提升。

三、当前博物馆消防档案管理存在的问题

（一）缺乏严格的消防档案管理制度

博物馆工作以展览、宣教及文物保护等为主，消防安全工作是博物馆日常安全管理范畴，虽然绝大部分单位都会有档案管理规定，但往往缺乏专门的消防档案管理制度，因此常出现消防档案收集不力、分类混乱、归档不全、调阅随意等问题，严重影响消防档案的规范性和完整性，故无法真正发挥消防档案的有力作用。

（二）缺乏专业的消防档案管理人才

前文提到博物馆工作重点在业务工作方面，相对应的人才引进也更侧重于文博领域的专业人才，博物馆消防档案管理往往由安全部门负责，该部门多以公共管理、消防工程等专业人员及退伍军人为主，基本不太可能配置专业的档案管理人员，因此消防档案通常由安全岗位人员兼管，这类人员一方面专业经验少，另一方面本身工作压力大，且时常轮班上岗，因此导致消防档案管理工作脱节现象时有发生。

（三）缺乏现代化的消防档案管理手段

虽然信息化时代已为档案管理工作带来众多便利，但博物馆档案管理的信息化仍不算普及，消防档案更是如此。大部分消防档案收集归档仍以纸质版为主，甚至因电子档案管理平台尚未搭建，有些电子版材料只能打印成纸质版入档，这远远有悖于当前的信息时代要求。博物馆消防设施设备新旧更迭，很多新系统已具备电子记录功能，但因档案管理手段较为落后，仍需配合现行档案管理要求进行纸质版记录归档工作，而因消防设施种类繁多，消防记录名目相应较多，故也给消防档案管理带来不小的压力。

四、新时代博物馆消防档案管理措施

（一）加强消防档案的制度化建设

《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》明确要求消防安全重点单位要建立消防档案，并消防档案做出具体要求，博物馆应严格对标文件要求。一要建立消防档案管理制度，打好消防档案管理基础，按照规范化、标准化要求做好档案的收集、分类、整理、编目、调阅等工作细节，确保消防档案的完整齐全。二要建立消防档案管理责任制，明确各岗位消防安全责任，增强消防档案管理责任意识，扭转以往的档案收集不力现象，为消防档案管理工作创造更高效的空间。

（二）注重消防档案管理人才的培养

由于博物馆工作性质的特殊性，专业的档案管理人才较为稀缺，因此消防安全管理者应该转变以往缺人要人的管理思路，注重对现有人才的培养。一是加强专业培训，积极与档案管理部门及消防部门联系，邀请专业人才来馆培训或本馆消防档案管理人员实地参观学习，亦或申报网上专业档案培训课程，全面系统地了解档案管理专业知识;二是给予职称评定政策支持，因博物馆职称评定多是文博类，消防档案管理人员职称评定困难，工作积极性低。鉴于此，博物馆人事部门和消防安全负责人应积极为消防档案管理人员进行非文博类专业评定和聘用给予支持和认可，激发消防档案管理人员工作热情。

（三）做好档案信息化建设管理工作

信息化时代发展势头强劲，优势明显，博物馆单位应积极顺应时代发展趋势，建立博物馆消防档案管理信息化平台，实现消防档案管理的数字化和信息化。一是通过扫描、网络存储以及身份识别等技术将以往的纸质版材料逐步转化为电子版材料，实现档案管理的质量和效率双提升;二是根据本单位实际情况建立严谨的分类存储及分级管控规定，确保电子版档案目录清晰，方便查找及调阅内容，同时管辖明确，确保档案安全保密;三是搭建完整的消防档案体系框架，如消防档案分基本情况块面和日常管理块面，两个块面下按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》要求搭建子栏目，后期按子栏目更新档案信息即可，切实保障各块面档案详实，并及时推进各块面工作按期有序推进。

总之，消防档案管理是消防安全管理工作的重要基础，无论是制度、人员以及技术问题，最终都会反射到博物馆消防安全管理工作成效上来，影响单位安全工作整体质量。因此要充分重视当前存在的共性问题，严格按照规章制度要求，结合单位实际探索创新，制定切实有效的解决办法，全面提高消防档案管理质量，提升博物馆消防管理综合水平，为博物馆消防安全工作保驾护航。

参考文献：

[1]柱国雄.消防档案管理工作常见问题及解决对策[J].办公室业务，2018（04）：122-123.